Решение по делу № 2-566/2015 ~ М-485/2015 от 27.04.2015

    Дело № 2-566(1)/15

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

        11 июня 2015 года                                         город Ершов Саратовской области

Ершовский районный суд (1) Саратовской области в составе председательствующего судьи Лучиной А.А., при секретаре Сосиной Л.А., с участием истца Кузнецовой А.Н. и ее представителя Асланянц И.А., представителя ответчика <данные изъяты> Куковской Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузнецовой А. Н., действующей в своих интересах, а так же в интересах малолетней ФИО2 к <данные изъяты> о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецова А.Н., действующая в своих интересах, а так же в интересах малолетней ФИО2 обратилась с иском к <данные изъяты> о признании права собственности в порядке приватизации. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ее малолетней дочерью ФИО2 и <данные изъяты> заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> состоящая из трех комнат, общей площадью 64,0 кв.м., жилой площадью 35,1 кв.м. Она обратилась в <данные изъяты> для решения вопроса о приватизации указанного жилого помещения, однако получила ответ о том, что по вопросам согласования и принятия решений приватизации государственного жилищного фонда необходимо обращаться в <данные изъяты>. Поскольку она ранее не использовала свое право на бесплатную приватизацию жилья просит признать за ней и ее дочерью ФИО2 право собственности в порядке приватизации по ? доле каждому на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Истец Кузнецова А.Н. и ее представитель Асланянц И.А. в судебном заседании исковые требования поддержали, пояснив вышеизложенное, а также дополнив, что указанное жилое помещение по устной просьбе истицы предоставил директор <данные изъяты> ФИО4. В трудовых отношениях с <данные изъяты> она никогда не состояла. С ДД.ММ.ГГГГ она проживает в данном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги, производит ремонт за свой счет.

Представитель ответчика <данные изъяты> по доверенности Куковская Д.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, мотивируя тем, что учредитель ФГУП «Ершовское», <данные изъяты> выступило с возражением против удовлетворения иска, соответственно они, как подведомственная организация, поддерживают позицию <данные изъяты>. Кузнецова А.Н. не состояла и не состоит в трудовых отношениях с <данные изъяты> и <данные изъяты> намерено выйти с исковым заявлением о выселении Кузнецовой А.Н. из занимаемого ею жилого помещения. Договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ был заключен с нарушениями, поскольку истица не состояла в трудовых отношениях с <данные изъяты>. Договор был заключен без согласия собственника жилого помещения - <данные изъяты>, а согласно уставу <данные изъяты> на заключение договоров найма жилого помещения и на другие операции с имуществом требуется согласие собственника.

В связи с изложенным просила в иске отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора <данные изъяты> В.А. Калинин в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен. Предоставил возражения на исковое заявление, в которых просит в иске Кузнецовой А.Н. отказать.

        Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Как следует из материалов дела 10 декабря 2013 года между <данные изъяты> и Кузнецовой А. Н., действующей в своих интересах и интересах малолетней ФИО2 заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> состоящего из трех комнат, общей площадью 64,0 кв.м., жилой площадью 35,1 кв.м.

Согласно п.1.6. Договора найма срок найма жилого помещения устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1.9. Договора плата за жилое помещение составляет согласно тарифов и вносится в срок до 30 числа каждого месяца.

На письменное заявление Кузнецовой А.Н. по вопросу приватизации к ответчику получила ответ о том, что по вопросам согласования и принятия решений приватизации государственного жилищного фонда необходимо обращаться в <данные изъяты>.

Из материалов дела усматривается, что жилое помещение «Квартира в жилом доме» по адресу: <адрес> относится к федеральному имуществу, правообладатель <данные изъяты>, передано указанному учреждению на праве оперативного управления, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно представленной информации <данные изъяты> следует, что <данные изъяты> реорганизовано в форме выделения <данные изъяты>, согласно постановления президиума Российской академии сельскохозяйственных наук от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с разделительным балансом от ДД.ММ.ГГГГ жилой фонд, в том числе указанное выше жилое помещение передан в ФГУП «Ершовское».

Согласно устава <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, действующего до ДД.ММ.ГГГГ учредителем предприятия и собственником его имущества является Российская Федерация. Полномочия учредителя предприятия и собственника закрепленного за ним федерального имущества от имени Российской Федерации осуществляет Россельхозакадемия на основании Федерального закона «О науке и государственной научно-опытной политике». Согласно п.19 Устава имущество предприятия является федеральной собственностью и закреплено за <данные изъяты> на праве хозяйственного ведения. Согласно п. 21 Устава предприятие не вправе без разрешения президиума <данные изъяты>, согласованного с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на управление объектами федеральной собственности, совершать сделки, возможными последствиями которых являются отчуждение или обременение недвижимого имущества, закрепленного за предприятием, либо имущества, приобретенного за счет средств, выделенных предприятию из федерального бюджета.

Аналогичные положения содержатся в Уставе <данные изъяты>», утвержденным приказом федерального агентства научных организаций ДД.ММ.ГГГГ №

Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в статье 11 установил, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

При этом право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, возможность приватизации жилых помещений, занимаемых по договору найма коммерческого, законом не предусмотрено.

В силу пункта 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 683 указанного выше кодекса, договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Как видно из материалов дела между Кузнецовой А.Н. и <данные изъяты> был заключен возмездный, срочный договор найма жилого помещения.

В соответствии с частью 3 и 4 статьи 57, статьи 63 Жилищного кодекса РФ основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

На основании правовой позиции, изложенной в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В судебном заседании доказано, и не оспорено истицей то обстоятельство, что в трудовых отношениях с <данные изъяты> Кузнецова А.Н. никогда не состояла и не состоит, решение собственника помещения о предоставлении ей жилого помещения по договору социального найма не принималось, с таким заявлением истица не обращалась. Согласно сведениям <данные изъяты> Кузнецова А.Н. на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма не состояла и не состоит.

Кроме этого, как видно из Устава <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, действующего до ДД.ММ.ГГГГ, учредитель и собственник жилого фонда Российская Федерация в лице <данные изъяты> не уполномочивала <данные изъяты> на заключение договора социального найма жилого помещения.

Таким образом, право пользования жилым помещением у Кузнецовой А.Н. и ее малолетней дочери ФИО2 по договору социального найма не возникло, поскольку данный договор с ними не заключался ввиду отсутствия оснований для его заключения, предусмотренных главой 7 Жилищного Кодекса РФ, а длительное проживание в жилом помещении по договору найма жилого помещения, оплата жилищно-коммунальных услуг не являются основанием для признания прав пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

        Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

     В иске Кузнецовой А. Н., действующей в своих интересах, а так же в интересах малолетней ФИО2 к <данные изъяты> о признании права собственности в порядке приватизации - отказать.

     На решение Ершовского районного суда (1) Саратовской области может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ершовский районный суд (1) Саратовской области в течение одного месяца дней со дня составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                            А.А. Лучина