Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2281/2015 ~ М-1565/2015 от 08.05.2015

Дело № 2-2281/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2015 года                                 г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Аксютенко А.Н.,

при секретаре Козловой Е.К.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Службы строительного надзора и жилищного контроля по Красноярскому краю к ООО «ЖЭК», Приходченко ЛН, Степановой ОА о признании недействительными протокола в форме заочного голосования, принятого общим собранием собственников от 04.11.2006г., договора управления многоквартирным домом, решения о выборе управляющей компании на право управления многоквартирным домом,

УСТАНОВИЛ:

Служба строительного надзора и жилищного контроля по Красноярскому краю обратилась в суд с иском к ООО «ЖЭК», Приходченко Л.Н., Степановой О.А. о признании недействительными протокола от 04.11.2006г. в форме заочного голосования, принятого общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, договора управления многоквартирным домом, решения о выборе управляющей компании ООО «ЖЭК» на право управления многоквартирным домом, мотивируя свои требования тем, что Службой строительного надзора и жилищного контроля по Красноярскому краю проведена внеплановая проверка в отношении ООО «ЖЭК» соблюдения обязательных требований к порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> решения о выборе управляющей организации ООО «ЖЭК». При проверке соблюдения обязательных требований порядка принята собственниками помещений в МКД решения о выборе управляющее организации ООО «ЖЭК» выявлены нарушения жилищного законодательства РФ, установлено отсутствие протокола общего собрания собственников от 04.11.2006г. В решениях собственников жилых помещений отсутствует ссылка на сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме. К проверке не предоставлены документы, подтверждающие надлежащее уведомление собственников помещений в многоквартирном дом о проведении общего собрания собственников помещений в МКД. Не представлены результаты проведения общего собрания собственников помещений в МКД путем совместного присутствия (очное голосование) собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосовании. Решения собственников жилых помещений, проголосовавших за выбор способа управления управляющей организацией ООО «ЖЭК» приняты позднее даты проведения голосования в нарушение установленного ст.ст. 44-48 ЖК РФ порядка проведения общего собрания собственников помещений в МКД. Согласно техническому паспорту дома полезная площадь дома составляет 2292 кв.м. При этом, согласно бюллетеням заочного голосования проголосовали собственники с числом голосов – 203,8 кв.м. администрация г. Канска проголосовала с числом голосов – 664,68 кв.м. не подтверждая какие муниципальные квартиры входят в данную площадь. Решения собственников квартир № и 13 содержат дату позже срока подведения итогов, соответственно: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем данные решения необходимо исключить из итогов голосования - 6%. Решение собственника <адрес> датировано ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем данное решение необходимо исключить из числа проголосовавших. Итого необходимо исключить из подсчёта количества проголосовавших квартир - 135,1 кв.м., что составляет – 8,2%. Тем самым общее количество проголосовавших составит - 43.6 %, что менее требуемого кворума. В предоставленных в службу документах отсутствуют согласованные собственниками условия, на которых должен быть заключен договор управления многоквартирным жилым домом. В договоре управления не указан состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление. Договоры управления с ООО «ЖЭК» не заключались, обязательные условия договора управления в протоколе общего собрания отсутствуют из-за отсутствия самого протокола. Считают, что действия ООО «ЖЭК» по управлению МКД, а также взиманию платы за коммунальные услуги и содержание жилья незаконны, нарушающие права собственников жилых помещений в МКД. Просят признать недействительным протокол от ДД.ММ.ГГГГ в форме заочного голосования, принятый общим собранием собственников помещений в МКД с нарушением требований ЖК РФ. Признать договор управления МКД недействительным в связи с выявлением нарушений порядка выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления МКД и его заключения. Признать недействительным решение о выборе управляющей компании ООО «ЖЭК» на право управления МКД.

В предварительном судебном заседании представитель истца Ташин Г.Т. иск поддержал по изложенным основаниям, пояснил, что действительно с 2014 года истцу было известно о допущенных нарушениях при выборе управляющей компании, срок давности для обращения в суд действительно пропущен без уважительных причин.

Представитель ответчика ООО «ЖЭК» Белякова С.Ю. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о применении срока исковой давности, установленного для обжалования решений общего собрания собственников помещений.

Третье лицо Осипов А.В. в судебное заседание не явился, его представитель Осипова Т.Ю. в предварительном судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что в соответствии с ч. 6 ст. 20 ЖК РФ, для исковых заявлений службы строительного надзора срок давности не установлен, возражала против применения последствий пропуска сроков исковой давности.

Ответчик Приходченко Л.Н. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Степанова О.А. в судебное заседание не явилась, уведомлена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать по следующим основаниям.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований этого Кодекса, в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

В соответствии с ч. 6 ст. 20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением, в том числе, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований этого Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2013 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что право органов государственного жилищного надзора на обращение в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, и о признании договора управления данным домом недействительным закон связывает с выявлением указанных нарушений.

Срок для обращения органами государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, и о признании договора управления данным домом недействительным Жилищным кодексом РФ не определен, в связи с чем в соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ (аналогия закона) необходимо применять положения ч. 6 ст. 46 данного Кодекса.

На основании изложенного, шестимесячный срок исковой давности для обращения органов государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании договора управления многоквартирным домом недействительным в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения подлежит исчислению с момента выявления в ходе проведенной государственным жилищным надзором проверки указанных нарушений.

Материалами дела установлено, что оспариваемый протокол общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> составлен ДД.ММ.ГГГГ г.

Как достоверно установлено в судебном заседании и представителем истца не оспаривается, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ Службой строительного надзора и жилищного контроля по Красноярскому краю в пределах полномочий была проведена проверка в течение дня с 09 ч. ДД.ММ.ГГГГ порядка выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения, закончившаяся актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ г., которым выявлены нарушения, аналогичные нарушениям, послужившим основанием для предъявления настоящего иска. Исковое заявление было подано в суд только ДД.ММ.ГГГГ г.

Таким образом, срок исковой давности по требованиям об оспаривании договора управления, решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ г., следует исчислять с момента выявления Службой строительного надзора и жилищного контроля по Красноярскому краю нарушений, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г., который на момент предъявления иска истек.

В соответствии со ст.152 ГПК РФ в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд. При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 152 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Службы строительного надзора и жилищного контроля по Красноярскому краю к ООО «ЖЭК», Приходченко ЛН, Степановой ОА о признании недействительными протокола в форме заочного голосования, принятого общим собранием собственников от 04.11.2006г., договора управления многоквартирным домом, решения о выборе управляющей компании на право управления многоквартирным домом – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                                 А.Н. Аксютенко

<данные изъяты>