Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-484/2020 от 31.07.2020

Дело № 5-484/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

27 августа 2020 года                            г.Спасск-Дальний

                                    Приморского края

Судья Спасского районного суда Приморского края Миначёва Т.В.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении должностного лица ТСЖ «микрорайона имени Блюхера» Ероховой Т.В., <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшейся, -

У С Т А Н О В И Л :

Из поступившего в суд протокола об административном правонарушении и других материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин. при проведении обследования общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, установлено, что ТСЖ «микрорайона имени Блюхера» нарушается периодичность проведения профилактических мероприятий по санитарному содержанию общего имущества многоквартирного дома. Так, на момент обследования подъездов № 1,2,3,4 указанного многоквартирного дома установлены загрязнения лестничных площадок, оконных проемов и подоконников, пыль на перилах, дверных ручках, тем самым должностным лицом ТСЖ «микрорайона имени Блюхера» - Ероховой Т.В. не выполнено решение оперативного штаба Приморского края по организации проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения коронавирусной инфекции, вызванной новым коронавирусом COVID-2019 от 09.04.2020 года, а также нарушены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, а также Постановление Губернатора Приморского края от 18 марта 2020 года № 21-пг (ред. от 08.04.2020 года) «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (CОVID-19)».

Должностное лицо Ерохова Т.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала полностью и пояснила, что обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Пунктом 1 Постановления Губернатора Приморского края от 18 марта 2020 года № 21-пг (ред. от 08.04.2020 года) «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (CОVID-19)» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности.

Согласно п.1 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствие со ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно Решению оперативного штаба Приморского края по организации проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения коронавирусной инфекции, вызванной новым коронавирусом COVID-2019 от 09.04.2020 года, установлена, периодичность проведения организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами (УК, ТСЖ, ЖК, ЖСК), профилактических мероприятий по санитарному содержанию общего имущества многоквартирных домов и придомовых территорий:

- влажное подметание лестничных площадок и маршей нижних 2-х этажей, мытье пола кабины лифта - 5 раз в неделю;

- влажная протирка с применением дезинфицирующих средств стен, дверей, плафонов и потолков кабины лифта, домофонов, дверных ручек, выключателей, поручней, перил, подоконников, почтовых ящиков и других контактных поверхностей - 5 раз в неделю;

- влажное подметание лестничных площадок и маршей выше 2-х этажей, мытье с применением дезинфицирующих средств лестничных площадок и маршей - не реже 2 раз в неделю;

- профилактическая дезинфекция мест общего пользования и придворовой территории (в т.ч. детских, спортивных площадок, скамеек) с применением специализированного оборудования - не реже 1 раза в неделю.

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Таким образом, нарушения, зафиксированные в акте обследования общего имущества многоквартирного дома по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует о ненадлежащем контроле со стороны должностного лица ТСЖ «микрорайона имени Блюхера» - Ероховой Т.В. за качеством исполнения обществом обязанностей по исполнению Решения оперативного штаба Приморского края от 09 апреля 2020 года.

Изучив представленные материалы дела в их совокупности - протокол об административном правонарушении в отношении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, акт обследования общего имущества МКД от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица ТСЖ «микрорайона имени Блюхера» - Ероховой Т.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также то, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде предупреждения, при этом суд учитывает позицию Президиума Верховного суда РФ, изложенную в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции № 1 от 21 апреля 2010 года, согласно которой исходя из содержания части 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, административное наказание в виде предупреждения может быть назначено любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу), предусмотренного названной нормой, в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Назначить председателю ТСЖ «микрорайона имени Блюхера» Ероховой Т.В. административное наказание за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП, в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение 10 суток через Спасский районный суд.

Судья:                                Т.В.Миначёва