Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2501/2017 ~ М-2414/2017 от 26.06.2017

Дело № 2а-2501/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск      01 августа 2017 года          

    Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи                 Дементьева А.Г.

при секретаре                         Низамовой Ф.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска к Спиридонову О.Н. о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

    Инспекция федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска (далее также – ИФНС) обратилась в суд с иском к Спиридонову О.Н. о взыскании задолженности по уплате транспортного налога в сумме 6 292 руб. 58 коп., взыскании неустойки (пени) по транспортному налогу в сумме 531 руб. 18 коп.

Иск обоснован тем, что на учете в ИФНС стоит как физическое лицо ответчик Сприридонов О.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 4 Закона Ульяновской области № 130-ЗО от 06.09.2007 г. «О транспортном налоге в Ульяновской области» (в редакции, действующей до 01.01.2015 г.) налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направленного органом.

Налоговая база по транспортному налогу определяется в соответствии со ст. 395 НК РФ. Расчет суммы налога производится в соответствии со ст. 2 Закона Ульяновской области № 130-ЗО от 06.09.2007 г. «О транспортном налоге в Ульяновской области» (в редакции Закона Ульяновской области от 31.08.2013 г. № 178-ЗО) и ст. 362 НК РФ. Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом доли в праве общей долевой собственности, количества месяцев владения и налоговых льгот.

Налогоплательщик имел в собственности следующий объект налогообложения – автомобиль Опель Инсигния NDB, государственный регистрационный знак А 085 МХ 73, мощностью 160 л.с.

Налоговое уведомление № и требования от ДД.ММ.ГГГГ № и № об уплате налога должнику были направлены заказным письмом, однако задолженность до настоящего времени не уплачена.

    Задолженность ответчика по уплате транспортного налога за 2013 г. составляет 6 292 руб. 58 коп.

В соответствии со ст. 75 НК Ф за просрочку исполнения обязанности по уплате налога ему начислены пени в сумме 531 руб. 18 коп. за период с 18.01.2014 г. по 12.08.2015 г.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого физического лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей установленный настоящей статьей.

    Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов по которым истец срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на день подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица превышает 3 000 руб., за исключением случая, предусмотренного п. 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течении шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течении шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

К моменту подачу искового заявления срок для обращения налогового органа с заявлением о взыскании недоимки в судебном порядке, в соответствии с положениями ст. 48 НК РФ истек.

Срок для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании указанной выше задолженности в настоящее время пропущен по причине большой загруженности в работе инспекции с огромным количеством налогоплательщиков состоящих в ней на учете, что является основанием (уважительной причиной) к восстановлению пропущенного срока на взыскании ее в судебном порядке.

Порядок обращения налогового органа в суд с данным заявлением и его рассмотрение регламентируется п. 3 ст. 1, ч. 1 ст. 286 КАС РФ.

Административный истец полагает, что при указанных выше обстоятельствах в соответствии с законом имеются основания для взыскания с ответчика суммы задолженности по уплате транспортного налога в сумме 6 292 руб. 58 коп., взыскании неустойки (пени) по транспортному налогу в сумме 531 руб. 18 коп.

Административный истец – ИФНС о месте и времени судебного разбирательства извещен, его представитель в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик о месте и времени судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.

    Суд, исследовав материалы настоящего административного дела, пришел к следующему.

Исковое заявление ИФНС к Спиридонову О.Н. подлежит отклонению по следующим основаниям.

Заявителю, заинтересованным лицам разъяснена норма, содержащаяся в ст. 62 КАС РФ, согласно которой лица, участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые ссылаются как на основание своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию заявителем и заинтересованным лицом.

Судом установлено, что на учете в ИФНС стоит как физическое лицо ответчик Спиридонов О.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 4 Закона Ульяновской области № 130-ЗО от 06.09.2007 г. «О транспортном налоге в Ульяновской области» (в редакции, действующей до 01.01.2015 г.) налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направленного органом.

Налоговая база по транспортному налогу определяется в соответствии со ст. 395 НК РФ. Расчет суммы налога производится в соответствии со ст. 2 Закона Ульяновской области № 130-ЗО от 06.09.2007 г. «О транспортном налоге в Ульяновской области» (в редакции Закона Ульяновской области от 31.08.2013 г. № 178-ЗО) и ст. 362 НК РФ. Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом доли в праве общей долевой собственности, количества месяцев владения и налоговых льгот.

Налогоплательщик имел в собственности следующий объект налогообложения – автомобиль Опель Инсигния NDB, государственный регистрационный знак А 085 МХ 73, мощностью 160 л.с.

Налоговое уведомление № и требования от ДД.ММ.ГГГГ № и № об уплате налога должнику были направлены заказным письмом, однако задолженность до настоящего времени не уплачена.

В сроки, указанные в уведомлении, налог не был оплачен.

Задолженность ответчика по уплате транспортного налога за 2013 г. составляет 6 292 руб. 58 коп.

В соответствии со ст. 75 НК Ф за просрочку исполнения обязанности по уплате налога ему начислены пени в сумме 531 руб. 18 коп. за период с 18.01.2014 г. по 12.08.2015 г.

Требование № от ДД.ММ.ГГГГ направлено плательщику почтой, но до настоящего времени не исполнено.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

    Согласно ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно требованию № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, по состоянию на 12.08.2015 г., направленному ИФНС в адрес налогоплательщика, ответчик должен был уплатить транспортный налог в сумме 6 292 руб. 58 коп., неустойку (пени) в сумме 510 руб. 41 коп. Данным требованием установлен срок исполнения 23.09.2015 г.

Срок исполнения требования, когда общая сумма налога, пени, штрафов превысила 3 000 руб., – 23.09.2015 г., соответственно шестимесячный срок для обращения в суд (п. 2 ст. 48 НК РФ) истек 23.03.2016 г.

Уважительных причин пропуска такого срока суд не усматривает, оснований для восстановления такого срока не имеется.

При таком положении в удовлетворении административного иска ИФНС к Спиридонову О.Н. следует отказать.

Руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Инспекции федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска к Спиридонову О.Н. о взыскании задолженности по уплате транспортного налога в сумме 6 292 руб. 58 коп., взыскании неустойки (пени) по транспортному налогу в сумме 531 руб. 18 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                  А.Г. Дементьев