Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-406/2020 от 13.11.2020

                    Дело №5-406/2020

                    УИД 18RS0005-01-2020-003476-78

                    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

                        14 декабря 2020 года                                г.Ижевск

                        Судья Устиновского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики Шалагина Т.В.,    рассмотрев дело о привлечении

                        Решетниковой Л.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>,

                        к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшейся,

                        к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

                    УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу ведущего специалиста-эксперта отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по УР от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выявлено неисполнение Решетниковой Л.Ю., прибывшей ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации из Турции на самолете авиарейсом <данные изъяты> в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации разместить на Едином портале государственных и муниципальных услуг путем заполнения соответствующей формы информации о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, что является нарушением ст.ст.10, 30, 31 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Правительства РФ от 01.12.2004г. №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих», п.4.1.4.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», п.2.2 п.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 года №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», то есть совершила правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.2 ст.6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Объективная сторона инкриминированного Решетниковой Л.Ю. административного правонарушения, заключается в совершении бездействия. В соответствии с абз.3 подпункта «з» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица,

В силу ч. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (ч.2 ст. 3 названного Закона). В соответствии с п.1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Согласно п.4 названных Правил граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила. Следовательно, исходя из презумпции добросовестности, местом жительства гражданина является место его регистрации, данные Решетниковой Л.Ю. объяснения о проживании по адресу: <адрес> в отсутствие соответствующей регистрации и сохранение регистрации по адресу: <адрес> об изменении ею места жительства не свидетельствует и не влечет изменения территориальной подсудности дела.

    С учетом изложенного и регистрации Решетниковой Л.Ю. по месту жительства на территории октябрьского района г.Ижевска, рассмотрение дела о привлечении ее к ответственности за инкриминированное правонарушение не относится в компетенции судьи Устиновского районного суда г.Ижэевска.

                        Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ

                    ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол ведущего специалиста-эксперта отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по УР от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Решетниковой Л.Ю. к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ с приложенными материалами для рассмотрения по подведомственности передать в Октябрьский районный суд г.Ижевска.

                                    Судья                                          Т.В.Шалагина