Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-43/2019 (2-583/2018;) ~ М-638/2018 от 25.12.2018

Дело 2-43/2019

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2019 года               г. Суоярви

Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Елисеевой Т.П.,

при секретаре                          Виноградовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Суоярвского района к ООО «Кристалл» о признании бездействия незаконным, обязании возобновить подачу тепловой энергии потребителям,

установил:

    Прокурором Суоярвского района предъявлены исковые требования в интересах неопределенного круга потребителей к ООО «Кристалл» о признании бездействия юридического лица незаконным, обязании возобновить подачу тепловой энергии потребителям жилых домов №№ ....

В судебном заседании прокурор заявленные требования уточнил в части требований о возобновлении услуг отопления на отопительный период хх.хх.хх г. годов и после восстановления сетей теплоснабжения. Просил решение суда обратить к немедленному исполнению.

Представитель ООО «Кристалл» иск не признал, пояснил, что юридическое лицо не оказывает услуги теплоснабжения, не имеет сертифицированной котельной, тарифов на поставку тепловой энергии и денежных средств на отопление жилых домов. В связи с отсутствием сертифицированной котельной и установленных тарифов юридическое лицо не имеет возможности заключить договор с потребителями. Представить ответчика пояснил, что на протяжении последних ... лет ООО «Кристалл» уведомляло органы местного самоуправления о неисправности тепловых сетей и прекращении поставки услуг отопления.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее Закон № 190-ФЗ).

В пункте 11 части 1 статьи 2 Закона № 190-ФЗ установлено, что теплоснабжающей организацией является организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии. Теплоснабжающие организации самостоятельно производят тепловую энергию (мощность), теплоноситель или заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями.

Из вышеприведенной нормы следует, что лицо, владеющее на законном основании источником тепловой энергии и (или) тепловой сетью, включенными в систему теплоснабжения является теплоснабжающей организацией.

В судебном заседании установлено, что ООО «Кристалл» на основании договора аренды пользуется производственным помещением общей площадью ... кв.м., расположенным по адресу: Республики Карелия, .... В указанном здании имеется изолированное помещение, общей площадью ... кв.м., оборудованное отопительными котлами.

В судебном заседании установлено, что на хх.хх.хх г. год отопительные котлы были подключены к тепловым сетям, и осуществлялась подача тепловой энергии жителям домов №№ .... Это обстоятельство подтверждается актами сверки взаимных расчетов с потребителями указанных жилых домов, схемой теплоснабжения Суоярвского городского поселения Республики Карелия, утвержденной Главой Администрации Суоярвского городского поселения в хх.хх.хх г. году.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ООО «Кристалл» является теплоснабжающей организацией, деятельность которой регламентируется как общими, так и специальными нормами законодательства в области теплоснабжения.

В силу ч.1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок.

С учетом приведенных норм и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии между потребителями жилых домов №... и ООО «Кристалл» заключенного на неопределенный срок договора теплоснабжения.

Приказом Министерства строительства ЖКХ и энергетики Республики Карелия от 26.09.2018 №272 предписано теплоснабжающим организациям, приступить к подаче теплоносителя на объекты, подключенные к системе теплоснабжения с 29.09.2018.

В установленный срок ответчик не начал теплоснабжение жилых домов. Это обстоятельство подтверждается жалобами граждан, обращением администрации МО «Суоярвский район» на имя министра строительства ЖКХ и энергетики Республики Карелия от 26.09.2018.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ООО «Кристалл» допустило незаконное бездействие относительно своих обязанностей по предоставлению потребителям жилых домов №... услуг теплоснабжения в отопительный период хх.хх.хх г. и требования прокурора подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что источник теплоснабжения, находящийся в пользовании ответчика присоединен к тепловым сетям, которые не находятся во владении и обслуживании ответчика. Из пояснений сторон установлено, что в настоящий момент тепловые сети имеют повреждения, препятствующие их эксплуатации.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность по восстановлению услуг теплоснабжения с момента окончания ремонтных работ на тепловых сетях.

Доводы представителя ответчика относительно того, что ООО «Кристалл» не является теплоснабжающей организацией, суд считает несостоятельным по выше изложенным основаниям.

Суд также не принимает во внимание доводы представителя ответчика о том, что ООО «Кристалл» на протяжении последних 3-х лет уведомляло органы местного самоуправления об окончании предоставления услуг теплоснабжения.

В соответствии с ч.ч. 1,3 ст.21 Федерального закона «О теплоснабжении» в целях недопущения ущемления прав и законных интересов потребителей тепловой энергии собственники или иные законные владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей обязаны осуществлять согласование с органами местного самоуправления поселений, городских округов и в случаях, установленных настоящей статьей, с потребителями вывода указанных объектов в ремонт и из эксплуатации.

Порядок вывода в ремонт или из эксплуатации источников тепловой энергии, тепловых сетей устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с положениями настоящей статьи, с особенностями, установленными для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.12 настоящего Федерального закона, и с другими федеральными законами и должен, в частности, включать в себя порядок и сроки принятия органами местного самоуправления предусмотренных настоящей статьей решений о согласовании или несогласовании вывода указанных объектов в ремонт или из эксплуатации

Учитывая то, что юридическое лицо в установленном законом порядке не вывело из эксплуатации источник теплоснабжения, оснований для освобождения ответчика от обязанности предоставления услуг теплоснабжения потребителям не имеется. Доводы представителя ответчика о том, что оно уведомляло органы местного самоуправления, суд считает несостоятельными, так как из указанного письма (письмо от хх.хх.хх г.) не следует, что юридическое лицо начало процедуры вывода источника теплоснабжения. Кроме этого, сведений о том, что органом местного самоуправления согласован вывод источника отопления из эксплуатации, в судебное заседание не представлено.

Доводы представителя ответчика о том, что теплоснабжение не является уставной деятельностью общества, у предприятия отсутствует денежные средства на приобретение топлива, не подготовлен надлежащим образом источник теплоснабжения и не установлены тарифы, суд считает несостоятельными, так как решение указанных вопросов относится к хозяйственной деятельностью общества.

Суд также не принимает доводы представителя ответчика о том, в жилых домах имеются иные источники теплоснабжения, так как это обстоятельство не освобождает ответчика от исполнения обязанностей, возложенных на них по закону.

В судебном заседании истцом заявлено ходатайство о приведении решения к немедленному исполнению.

В силу ч.1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

В судебном заседании установлено, что иск заявлен в интересах неопределенного круга лиц с целью устранения угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, нарушения теплоснабжения в населенном пункте. Заявленные требования направлены на защиту жизни и здоровья граждан.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что замедление исполнения решения суда может поставить под угрозу жизнь и здоровье людей и считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты, которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Прокурор при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины по делу.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина в сумме 300 рублей за удовлетворение требований неимущественного характера подлежит взысканию с ООО «Кристалл».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194, 195, 197, 198, 212 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск удовлетворить.

Признать бездействие ООО «Кристалл» по неоказанию услуг теплоснабжения потребителям жилых домов №... Республики Карелия в отопительный период хх.хх.хх г. годов, незаконным.

Обязать ООО «Кристалл» с момента восстановления целостности тепловых сетей возобновить подачу тепловой энергии в период отопительного сезона хх.хх.хх г. года потребителям жилых домов №... Республики Карелия.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с ООО «Кристалл» в доход бюджета Суоярвского муниципального района государственную пошлину в суме 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия течение одного месяца.

Судья Т.П. Елисеева

Полный текст решения изготовлен 18.01.2019

Последний срок подачи апелляционной жалобы 18.02.2019