Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1190/2013 ~ М-1093/2013 от 11.12.2013

Решение

именем Российской Федерации

п. Тюльган                         18 декабря 2013 г.

Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Власовой Н.Н

при секретаре Рыбчук Е.В.

с участием:

представителя заявителя ОАО «Россельхозбанк» Рязанова В.С.

представителя Тюльганского РОСП

УФССП по Оренбургской области Горбуновой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобам Открытого акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» в лице дополнительного офиса Оренбургского регионального филиала Открытого акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» № 3349/5/04 на постановления судебного пристава-исполнителя Тюльганского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области от 05.12.2013 г. об отказе в возбуждении исполнительного производства,

Установил:

ОАО «Россельхозбанк»» в лице дополнительного офиса Оренбургского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк»» № 3349/5/04 обратились в суд с жалобами на постановления судебного пристава-исполнителя Тюльганского РОСП ФИО8 от 05.12.2013 г. об отказе в возбуждении исполнительного производства, указав, что определениями от 20.11.2013 г. Тюльганского районного суда наложен арест на имущество:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ОАО «Россельхозбанк» направил исполнительные листы для исполнения по территориальности в Тюльганский РОСП. Постановлениями от 05.12.2013 г. судебного пристава-исполнителя Тюльганского РОСП ФИО8 было отказано в возбуждении исполнительного производства. Исполнительные листы были возвращены в адрес Банка.

Заявление о принятии к исполнению исполнительного документа было подано банком по месту совершения исполнительных действий в соответствии с юридическим адресом должника, указанного в исполнительном листе.

Просят признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Тюльганского РОСП УФССП по Оренбургской области ФИО8 от 05.12.2013 г. об отказе в возбуждении исполнительного производства и разрешить вопрос о принятии указанных исполнительных листов к исполнению по существу.

Представитель ОАО «Россельхозбанк» в лице дополнительного офиса Оренбургского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк»» № 3349/5/04 Рязанов В.С. в судебном заседании жалобу поддержал, уточнив,что просит признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя. Вопрос о принятии исполнительных листов разрешен, 3 декабря 2013 года исполнительные производства возбуждены ОСП Ленинского района г.Оренбурга. Отказ в возбуждении исполнительных производств нарушает права Банка, так как несвоевременный арест имущества должника может повлечь его утрату.

Представитель Тюльганского РОСП Горбунова Ю.В. возражала против удовлетворения жалоб. Пояснила, что в соответствии с приказом УФССП России по Оренбургской области № 462 от 24.06.2011г. исполнительные листы следовало предъявить в МОСП по ИОИП УФССП России по Оренбургской области. 12 декабря 2013 года Банк вновь предъявил указанные выше исполнительные листы и 12.12.2013 года возбуждены исполнительные производства и подготовлены для передачи в МОСП для принудительного исполнения на основании постановления главного судебного пристава Оренбургской области.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Выслушав представителя заявителя Рязанова В.С., представителя Тюльганского РОСП Горбунову Ю.Г., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В судебном заседании установлено, что взыскатель – ОАО «Россельхозбанк» в лице дополнительного офиса Оренбургского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк»» № 3349/5/04 – обратился в Тюльганский районный отдел судебных приставов с заявлениями о принятии к исполнению исполнительных документов по месту совершения исполнительных действий в соответствии с юридическим адресом должника, указанного в исполнительном листе: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно постановлениям судебного пристава-исполнителя от 05.12.2013 г., в возбуждении исполнительных производств на основании исполнительных листов, выданных Тюльганским районным судом, предмет исполнения: наложение ареста в пределах цены иска <данные изъяты> в пользу взыскателя ОАО «Россельхозбанк», отказано со ссылкой на приказ руководителя УФССП России по Оренбургской области № 462 от 24.06.2011 г. «О внесении изменений в приказ № 36 от 22.01.2009 г. Об исполнительных документах, подлежащих исполнению в межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особо сложных исполнительных производств УФССП по Оренбургской области и о порядке принятия их к исполнению», согласно которому исполнительные документы о взыскании денежных средств по сводному исполнительному производству, в состав которого входит юридическое лицо, задолженность по которым составляет 3 млн. рублей и более, подлежат исполнению Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особо сложных исполнительных производств УФССП по Оренбургской области.

В силу частей 1, 3, 8 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве», к основаниям для отказа в возбуждении исполнительного производства относится предъявление исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 33 указанного Федерального закона - если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Ссылка судебного пристава-исполнителя на приказ Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области №462 от 24.06.2011 года, как основание отказа в возбуждении исполнительного производства, является не состоятельной, поскольку приказ руководителя Управления является ведомственным документом, применяемым судебными приставами-исполнителями Оренбургской области в процессе своей работы.

В силу требований вышеуказанных норм Федерального закона, судебный пристав-исполнитель обязан был принять предъявленные Банком исполнительные листы, возбудить исполнительные производства, и ходатайствовать перед руководителем, о направлении исполнительных производств для исполнения в Межрайонный отдел судебных приставов-исполнителей, на основании приказа от 24.06.2011 года.

Таким образом, отказ в возбуждении исполнительных производств, со ссылкой на приказ руководителя УФССП России по Оренбургской области № 462 от 24.06.2011г. является не законным, у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для отказа в возбуждении исполнительных производств, предусмотренных статьей 31 ФЗ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Отказ в возбуждении исполнительного производства нарушает права заявителя ОАО «Россельхозбанк» на своевременное наложение ареста на имущество ответчиков, что может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 193-198, 441 ГПК РФ, суд

Решил:

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» № 3349/5/04 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 05.12.2013 ░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░8 ░░ 05.12.2013 ░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░             ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20.12.2013 ░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░