УИД 58RS0027-01-2019-004261-03
Дело №2-46/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 февраля 2020 года г.Пенза
Октябрьский районный суд г.Пензы
в составе
председательствующего судьи Николаевой Л.В.,
при секретаре Хамзиной Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску Сычева Сергея Федоровича к ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области, ФСИН России о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Сычев С.Ф. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что в период отбытия наказания в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области он необоснованно был лишен надлежащего вещевого довольствия, выдаваемого в соответствии с приказом МЮ РФ от 03.12.206 года №216 «об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах», тем самым он подвергнулся физическому и нравственному страданию по вине ответчика. Просит суд: взыскать компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей, путем перечисления денежных средств на лицевой счет.
В процессе рассмотрения деле к участию в качестве соответчика по заявленным исковым требованиям судом привлечена ФСИН России.
Истец Сычев С.Ф., участвующий в судебном заседании с использованием системы видеоконференц связи, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что администрация ответчика не в полном объеме обеспечивала его вещевым довольствием. Так ему не были выданы: теплое нательное белье ( его выдали только в 2017 году), полуботинки летние, майки, тапочки и т.д. То есть то, что ему выдали в 2017 году, были обязаны выдать в 2015 году, после поступления в исправительное учреждение. Данные вещи были выданы лишь после его обращения с жалобой в прокуратуру и проведении проверки в отношении ответчика. К администрации ответчика он неоднократно обращался с просьбой о выдаче недостающего вещевого довольствия. В результате несвоевременной выдачи вещей, в частности теплых вещей, из-за переохлаждения в холодное время года, имел проблемы со здоровьем, переболел двусторонним гайморит.
Представитель ответчика ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области Засадний Д.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, указывая на то, что осужденный Сычев С.Ф. отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области по ст. 111.ч. 1 УК РФ с 03.06.2015 г. по 11.07.2019 г. За время содержания в исправительном учреждении Сычеву С.Ф. выдавалось вещевое довольствие согласно приказу Минюста России от 03.12.2013 г. № 216. Выдаваемые предметы вещевого довольствия отражаются в лицевом счете № С-600/№413, который оформляется при прибытии осужденного в исправительное учреждение. Выдача вещевого довольствия вновь осужденным осуществляется в день их прибытия в исправительное учреждение. Последующая выдача вещевого довольствия производится по письменному заявлению осужденных к лишению свободы и лиц. Сычев прибыл в учреждение летом, поэтому, сразу ему теплое нательное белье выдано не было. На период наступления похолодания белья нательного теплого уже на складе не имелось, для того чтобы ему была выдана недостающая теплая одежда, он должен был обратиться в администрацию учреждения. Кроме того, в тот период времени было недофинансирование учреждения, заявки на вещевое довольствие подавались в УФСИН по Пензенской области, однако исполнялись не в полном объеме.
Представитель ответчика ФСИН России Подорожняя И.Б. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указывая на то, что Сычев С.Ф. не представил доказательств, какие именно личные неимущественные права, принадлежащие ему, были нарушены, либо какие принадлежащие ему другие нематериальные блага имело место посягательство. Какие-либо объективные доказательства причинения нравственных и физических страданий действиями ответчика, нарушающими или посягающими на его личные неимущественные права или другие нематериальные блага, Сычевым С.Ф. суду представлены не были, доказательств, подтверждающих заявленные доводы, истцом не представлено, основания исковых требований не содержат указания на то, какие именно личные неимущественные права истец полагает нарушенными в результате действий ответчика. Так же не отрицала, что действительно Сычеву С.Ф. своевременно и в полном объеме не были выданы: теплое нательное белье, майки, тапочки, трусы. Однако у истца имелись личные указанные вещи, которыми ему никто не запрещал пользоваться. В указанный период времени было недостаточное финансирование учреждения, поэтому указанные вещи своевременно не выдавались осужденному, хотя заявки поступали.
Представитель третьего лица УФСИН России по Пензенской области Ахмерова В.Р. в судебном заседании с иском не согласилась, указывая на то, что выдача вещевого довольствия вновь осужденным осуществляется в день их прибытия в исправительное учреждение. Последующая выдача вещевого довольствия производится по письменному заявлению осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, но не ранее истечения установленных сроков носки находящихся в пользовании предметов. Учет выданного вещевого довольствия ведется по лицевому счету. Все предметы инвентарного пользования подлежат клеймению в установленном порядке. Истцом Сычевым С.Ф. были получены основные виды вещевого имущества. Дефицит доводимого бюджетного финансирования не позволил осуществить закупку всех наименований предметов вещевого довольствия, утвержденных приказом Минюста России от 03.12.2013 № 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах». В результате чего осуществлялась закупка востребованных видов имущества, необходимых для первоочередного обеспечения осужденных и лиц, содержащихся под стражей. Отсутствие в полном объеме предметов вещевого довольствия, не повлияли на организацию работы по обеспечению вещевым имуществом спецконтингента, так как указаниями ФСИН России и УФСИН России по Пензенской области не запрещалось использовать осужденным личные вещи, которые по количеству, сроку носки, внешнему виду и с учетом режимных требований аналогичны утвержденным предметам вещевого довольствия. Не обеспечением всем вещевым довольствием истцу Сычеву С.Ф. не были причинены какие-либо морально-нравственные или физически страдания, имеющееся в наличии имущество выдавалось осужденному в течение всего срока отбывания им наказания, вина ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области в не обеспечении Сычева С.Ф, всеми видами вещевого имущества отсутствует, заявленный истцом размер компенсации морального вреда не соответствует принципам разумности и справедливости.
3 лицо представитель Министерства финансов России в лице федерального казначейства по Пензенской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 17 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.
В силу положений ст. 21 Конституции РФ, достоинство личности охраняется государством и ничто не может быть основанием для его умаления, никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
Согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст.55 Конституции РФ).
Согласно ст. 25 "Всеобщей декларации прав человека", принятой Генеральной Ассамблеей ООН, каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния.
В судебном заседании установлено, не оспаривалось участниками процесса, что истец Сычев С.Ф. отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области с 23.07.15г.
Согласно п. 4 ст. 82 УИК РФ администрация исправительного учреждения обязана обеспечить осужденных одеждой установленного образца. Форма одежды определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 99 УИК РФ осужденные обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены.
Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
В соответствии с Приложением № 1 к Приказу Минюста России от 03.12.2013 № 216 установлены нормы вещевого довольствия осужденных мужчин, отбывающих наказания в следственных изоляторах, тюрьмах, лечебно-исправительных и медицинских учреждениях.
В соответствии с п. 2 Приложения № 3 к Приказу Минюста России от 03.12.2013 года № 216 сроки носки предметов вещевого довольствия исчисляются с момента фактической выдачи. Выдача вещевого довольствия вновь осужденным осуществляется в день их прибытия в исправительное учреждение. Последующая выдача вещевого довольствия производится по письменному заявлению осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, но не ранее истечения установленных сроков носки находящихся в пользовании предметов. Учет выданного вещевого довольствия ведется по лицевому счету бухгалтерией учреждения на основании раздаточных ведомостей, которые составляются сотрудниками отдела интендантского и хозяйственного обеспечения.
В соответствии с нормами вещевого довольствия осужденных мужчин, отбывающих наказания в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов и колониях-поселениях, являющихся приложением к названному приказу, данным лицам выдаются: головной убор зимний, головной убор летний, куртка утепленная, свитер трикотажный, брюки утепленные, пантолеты литьевые в количестве по 1 штуке сроком носки на 3 года; 2 комплекта костюма сроком носки на 3 года; сорочка верхняя - 2 штуки со сроком носки 2 года 6 мес.; белье нательное 2 комплекта сроком носки на 3 года; белье нательное теплое 2 комплекта со сроком носки 3 года; майки в количестве 3 штук сроком носки на 2 года; трусы - 2 штуки со сроком носки 1 год; носки хлопчатобумажные 4 пары и носки полушерстяные 2 пары сроком носки на 1 год; рукавицы утепленные 1 пара сроком носки на 1 год; тапочки 1 пара сроком носки на 3 года; ботинки комбинированные - 1 пара сроком носки на 3 года; сапоги мужские комбинированные зимние 1 пара сроком носки на 2 года 6 мес.; полуботинки летние 1 пара сроком носки на 2 года.
Исходя из вышеизложенного, по прибытию в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области 23.07.15г. Сычеву С.Ф. должно было быть выдано следующее вещевое довольствие: головной убор летний 1 штука, костюм 2 комплекта, сорочка верхняя 2 штуки, майка 3 штуки, трусы 2 штуки, носки хлопчатобумажные 4 пары, ботинки комбинированные 1 пара, полуботинки летние 1 пара, тапочки 1 пара, пантолеты литьевые 1 пара, белье нательное теплое 2 комплекта со сроком носки 3 года
Согласно лицевого счета №С-600/№413, ведомостям выдачи материальных ценностей на нужды учреждения Сычевым С.Ф. 23.07.2015г. получено следующее вещевое довольствие: костюм х/б - 2 комплекта; рубаха (сорочка) - 1 шт.; фуражка (головной убор летний) - 1 шт.; ботинки комбинированные - 1 пара; носки х/б - 3 пары, полотенце тип А-2 шт., полотенце Тип Б-1 шт.
Данные предметы вещевого довольствия были выданы истцу Сычеву С.Ф. в день прибытия в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области.
Таким образом, по прибытию в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области истец Сычев С.Ф. не был снабжен: бельем нательным теплым 2 комплекта, майками 3 шт., трусами 2 шт., полуботинками летними 1 пара, тапочками 1 пара, пантолетами литьевыми 1 пара.
07.10.15г. осуждённый Сычев С.Ф. обратился с письменным заявлением к начальнику ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области о выдаче ему вещевого довольствия в соответствии с Приказом №216.
По заявлению от 07.10.15г. Сычеву С.Ф. выданы: свитер трикотажный 1 штука, головной убор зимний 1 штука, куртка утепленная 1 штука, носки полушерстяные 2 пары, рукавицы утепленные 1 пара.
Из вышеизложенного следует, что с учетом сезона и климатических особенностей, по заявлению Сычева С.Ф. от 07.10.15г. ему не было выдано белье нательное теплое 2 комплекта, майки, трусы.
Согласно представленным ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области ведомостям недостающие предметы вещевого довольствия выданы Сычеву С.Ф. в следующем порядке: полуботинки летник 1 пара- май 2016 года, майка 3 штуки, трусы 2 штуки в мае 2017 года, тапочки летние 1 пара, пантолеты литьевые 1 пара, белье нательное теплое 2 комплекта в сентябре 2017 года.
Таким образом, судом установлено, что Сычеву С.Ф. несвоевременно были выданы предметы вещевого довольствия, в соответствии с Приказом Минюста №216: майка 3 штуки, трусы 2 штуки, полуботкинки летние 1 пара, тапочки 1 пара, пантолеты литьевые 1 пара, белье нательное теплое 2 комплекта.
Указанные обстоятельства не оспаривались стороной ответчика.
Согласно материальному отчёту ФКУ Ик-7 УФСИН России по Пензенской области за июль 2015 года из неполученного в июле, октябре месяцах 2015 Сычёвым С.Ф. предметов вещевого довольствия на вещевом складе ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области имелись в наличии: тапочки в количестве 145 пар; белье нательное теплое в количестве 170 комплектов. Маек, трусов, полуботинок летних и пантолет литьевых в наличии не было.
Как следует из заявки ФКУ Ик-7 УФСИН России по Пензенской области от 21.07.2015 № 59/ТО/47-5126 ФКУ ИК-7 просило УФСИН России по Пензенской области выделить, в том числе: майки - 200 шт., трусы- 150 шт. Полуботинки летние и пантолеты литьевые в указанной заявке отсутствуют.
Согласно разнарядкам от 23.07.2015 № 59/ТО/17-4279, от 08.09.2015 № 59/ТО/17-5315 УФСИН России по Пензенской области майки, трусы, полуботинки летние и пантолеты литьевые в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области не распределялись.
Согласно заявке от 01.10.2015 № 59/ТО/47-6860 ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области просило УФСИН России по Пензенской области выделить: майки-1800 шт., трусы- 1610 шт., полуботинки летние - 1380 пар, пантолеты литьевые - 1380 пар.
В соответствии с данными материального отчёта ФКУ Ик-7 УФСИН России по Пензенской области за апрель 2016 года из неполученного в июле, октябре месяцах 2015 Сычёвым С.Ф. предметов вещевого довольствия на вещевом складе ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области имелись в наличии: полуботинки летние в количестве 1050 пар. Тапочек, белья нательного теплого, маек, трусов и пантолет литьевых в наличии не было.
В соответствии с материальным отчётом за июль 2016 года из неполученного в июле, октябре месяцах 2015 Сычёвым С.Ф. предметов вещевого довольствия на вещевом складе ФКУ ИК-7 УФСИН-России по Пензенской области имелись в наличии: полуботинки летние в количестве 270 пар, пантолеты литьевые в количестве 100 пар. Тапочек, белья нательного теплого, маек и трусов в наличии не было.
Согласно материальному отчёту за август 2016 года из неполученного в июле, октябре месяцах 2015 Сычёвым С.Ф. предметов вещевого довольствия на вещевом складе ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области имелись в наличии: полуботинки летние в количестве 245 пар, пантолеты литьевые в количестве 100 пар. Тапочек, белья нательного теплого, маек и трусов в наличии не было.
Как следует из разнарядки от 21.11.2016 № 59/ТО/17-8630 УФСИН России по Пензенской области майки, трусы, полуботинки летние, тапочки, пантолеты литьевые, белье нательное теплое в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области не распределялись.
Согласно материальному отчёту за декабрь 2016 года из неполученного в июле, октябре месяцах 2015 Сычёвым С.Ф. предметов вещевого довольствия на вещевом складе ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области имелись в наличии: полуботинки летние в количестве 245 пар, пантолеты литьевые в количестве 62 пары; трусы в количестве 1500 штук. Тапочек, белья нательного теплого и маек в наличии не было.
Согласно данным отчётов о движении имущества и постельных принадлежностей для спецконтингента за 2015, 2016 и 2017 годы, в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области: майки в 2015 и 2016 не поступали, в 2017 поступило 2300 штук; трусы в 2015 году поступили в количестве 200 штук, на остатке на июль месяц 2015 года отсутствовали; в декабре 2016 года поступили в количестве 1500 штук; в 2017 году не поступали; Полуботинки летние в 2015 году не поступали, в 2016 году поступили в количестве 1050 пар (в апреле месяце были в наличии); в 2017 году не поступали. Тапочки в 2015, 2016, 2017 не поступали. Пантолеты литьевые в 2015 году не поступали, в июле 2016 года поступили в количестве 100 пар, в 2017 году поступили в количестве 250 пар (в сентябре месяце были в наличии). Белье нательное теплое в 2015 году поступило в количестве 450 комплектов, на остатке на июль месяц 2015 года было в наличии 170 комплектов; на октябрь в наличии не было, в 2016 году не поступило; в 2017 году поступило в количестве 500 комплектов (в сентябре месяце были в наличии).
Из анализа материальных отчетов ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области, отчетов о движении имущества и постельных принадлежностей для спецконтингента следует, ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области имело возможность своевременно выдать Сычеву С.Ф.: тапочки 1 пара, так как имели в наличии в июле 2015 года; белье нательное теплое 2 комплекта, так как имелось в наличии в июле 2015 года.
По состоянию на 07.10.2015 года у ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области не имелось возможности выдать Сычёву С.Ф. майки 3 штуки, трусы 2 штуки, пантолеты литьевые в количестве 1 пары, полуботинки летние в количестве 1 пары, белье нательное теплое.
Фактически указанное имущество получено истцом: пантолеты литьевые в сентябре 2017 года, майка 3 штуки, трусы 2 шт. в мае 2017 года, полуботинки летние 1 пара в мае 2016 года,.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что осужденный Сычев С.Ф., в период отбывания им наказания в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области, не был своевременно обеспечен вещевым довольствием, нормы которого установлены Приложением № 1 к Приказу Минюста России от 03.12.2013 № 216 об утверждении норм вещевого довольствия осуждённых к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, чем нарушаются его права на необходимое материально-бытовое обеспечение, гарантированное действующим законодательством, что является основанием для признания требований истца о взыскании компенсации морального вреда правомерными.
Одним из способов защиты гражданских прав в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) является компенсация морального вреда.
Согласно п.п.1 и 2 статьи 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.
В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Как предусмотрено п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причинённых потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.
При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации, морального вреда» разъяснено, что степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учётом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
Из приведённых правовых норм и акта их толкования следует, что сами по себе нарушение личных неимущественных прав потерпевшего или посягательство на нематериальные блага не являются безусловными основаниями для удовлетворения требований о компенсации морального вреда. Обязательным условием удовлетворения названных требований является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.
При установлении наличия или отсутствия физических и нравственных страданий, а также при оценке их характера и степени необходимо учитывать индивидуальные особенности потерпевшего и иные заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела.
В судебном заседании истец Сычев С.Ф. указывал на то, что в связи с несвоевременным обеспечением его вещевым довольствием, отсутствием теплых вещей в зимний период времени, в результате переохлаждения он имел проблемы со здоровьем.
Несвоевременным обеспечением его вещевым довольствием по установленным нормам, нарушено право Сычева С.Ф. на надлежащие условия содержания, что является основанием для компенсации морального вреда.
Согласно представленной в суд выписке из амбулаторной карты осужденного Сычева С.Ф., содержавшегося в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области, 18.01.16г. ему поставлен диагноз- острый правосторонний гайморит; двусторонний гайморит; 15.05, 16.05, 17.05.17г. 23.05.17г. неврит лицевого нерва, невропатия лицевого нерва слева. Указанные обстоятельства достоверно подтверждены медицинской картой осужденного Сычева С.Ф.
Оценив по правилам ст. ст. 67, ч. 3 ст. 86 ГПК РФ, представленные в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФКУ Ик-7 УФСИН России по Пензенской области были нарушены требования Приказа Минюста России от 03.12.2013 № 216 об утверждении норм вещевого довольствия осуждённых к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, в результате несвоевременного предоставления осужденному Сычеву С.Ф. вещевого довольствия, что причинило истцу физические страдания, т.к. в холодное время года он был вынужден находится без нательного белья испытывая физические неудобства, что нарушило его право на необходимое материально-бытовое обеспечение, на надлежащие условия содержания под стражей, что, по мнению суда, причинило ему моральный вред.
Согласно пп.1 п.3 ст.158 БК РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени РФ, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.
Подпунктом 6 пункта 7 Положения "О Федеральной службе исполнения наказаний", утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 года N1314, предусмотрено, что ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.
Таким образом, по смыслу приведенных положений по искам о возмещении компенсации морального вреда, причиненного в результате незаконных действий сотрудников ФКУ Ик-7 УФСИН России по Пензенской области, за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает непосредственно Федеральная служба исполнения наказания России как главный распорядитель бюджетных средств; таким образом, подлежат удовлетворению исковые требования к данному ответчику.
В силу изложенного ФКУ Ик-7 УФСИН России по Пензенской области являются ненадлежащими ответчиками по делу, в связи, с чем в удовлетворении иска о компенсации морального вреда к нему надлежит отказать.
При определении размера компенсации морального вреда, суд полагает необходимым исходить из того, характера и степени физических страданий, принципа разумности и справедливости, материальное положение истца и ответчика, в том числе организационно-правовую форму ответчика и финансирование его деятельности за счет средств федерального бюджета.
Оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, с учетом установленных обстоятельств и вышеизложенных норм закона, требований разумности и справедливости, суд считает необходимым, на основании положений ст. 1101 ГК РФ, взыскать в счет возмещения причиненного морального вреда с ответчика ФСИН России за счет казны РФ в пользу истца – 4 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сычева Сергея Федоровича к ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области, ФСИН России о компенсации морального вреда,
удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств-Федеральной службы исполнения наказной России за счет казны Российской Федерации в пользу Сычева Сергея Федоровича компенсацию морального вреда за несвоевременную выдачу вещевого довольствия в размере 4000 рублей.
Исковые требования Сычева Сергея Федоровича к ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области о компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2020 года.
Председательствующий