Решение по делу № 2-2599/2015 ~ М-865/2015 от 04.02.2015

Дело № 2-2599/15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2015 года г.Махачкала

Советский районный суд г. Махачкалы в составе председательствующего судьи Гасанова Ш.О., при секретаре Магомедовой С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> к ФИО2 о сносе самовольнойпостройки,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 о сносе самовольной постройки.

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ Главой Администрации <адрес> вынесено Постановление за № 360, согласно которого, МКУ «Управление образования» Администрации ГО «<адрес>» выделен земельный участок, общей площадью 3950 кв.м, под строительство общеобразовательной школы, на пересечении улиц Аминова и Хачалова МКР «Ватан» <адрес>.

Согласно имеющейся в Администрации <адрес> информации, в настоящее время, территория определенная под строительство общеобразовательной школы, частично застроена, в нарушение градостроительных и строительных норм и правил на зарезервированном земельном участке возведены строения (жилые дома), без разрешительных на то документов. Так, гр. ФИО2 по <адрес> «А», МКР «Ватам» <адрес>, возведено домостроение общей площадью 41.6 кв.м. Вышеуказанное, самовольно возведенное строение находится на земельном участке, расположенном на пересечении улиц Аминова и Хачалова МКР «Ватан», отведенном под строительство общеобразовательной школы.

Однако, Администрацией <адрес> самовольно застроенный земельный участок кому - либо в собственность не предоставлялся, разрешения на ведение строительно - монтажных работ по возведению жилого дома по <адрес> «А», МКР «Ватан» не выдавалось, проект возведенного строения с Администрацией города не согласовывался.

Сохранение постройки ответчика нарушает права МО «<адрес>» на его земельный участок, зарезервированный под возведение школы.

Исходя из вышеизложенного, истец обратился с иском о сносе самовольного строения, за счет ответчика.

В судебном заседании представитель <адрес> ФИО9 иск поддержал, просил его удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, суд о причинах неявки не уведомил, возражений по иску не представил, в связи, с чем суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающим угрозу его нарушения.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольнойпостройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившую самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО2 по <адрес> «А», МКР «Ватам» <адрес>, возведено домостроение общей площадью 41.6 кв.м., самовольно без согласований с органами местного самоуправления. Указанное строение находится на земельном участке, расположенном на пересечении улиц Аминова и Хачалова МКР «Ватан», отведенном под строительство общеобразовательной школы. Сохранение постройки ответчика нарушает права МО «<адрес>» на его земельный участок, зарезервированный под возведение школы.

Согласно п.6 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 143 иск о сносе, созданной без получения необходимых разрешений, самовольной постройки, сохранение которой нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц рассматривается по правилам гражданского судопроизводства. Однако такой иск не направлен на защиту гражданских прав конкретного лица, а предъявляется, в частности, с целью приведения застройки в соответствие с получившими признание в законе требованиями.

Постановлением администрации МО ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено «Положение об администрации района муниципального образования городской округ «<адрес>», муниципального образования городской округ «<адрес>»», а также само «Положение об администрации района муниципального образования городской округ «<адрес>»».

Согласно п.1 этого положения администрация района МО ГО «<адрес>» является территориальным органом администрации <адрес>, входит в ее структуру и является муниципальным казенным учреждением, а согласно п.7.5 этого же положения администрация района осуществляет контроль за состоянием застройки района, принимает меры по предотвращению самовольного захвата земельных участков и самовольного строительства.

Согласно Положению об <адрес> городского «<адрес>», утвержденного Решением Собрания депутатов 22.09.2011г. №8-6е, в компетенцию <адрес> входит контроль за состоянием застройки на административной территории района.

Постановлением Главы <адрес> от 07.11.2007г. № на <адрес>ов <адрес> возложены обязанности по принятию постановлений о сносе самовольных строений на территории вверенных районов.

Согласно ст.3 Федерального закона от 17.11.1995г. №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и соблюдением градостроительных норм и правил.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № правоустанавливающими документами на земельный участок являются: копия акта органа государственной власти или органа местного самоуправления; кадастровый план земельного участка, иные документы, подтверждающие предоставление земельного участка данному субъекту, либо выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В определении Конституционного Суда РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от ДД.ММ.ГГГГ N 595-О-П «ПО ЗАПРОСУ СОРМОВСКОГО РАЙОННОГО СУДА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ АБЗАЦА ВТОРОГО ПУНКТА 2 СТАТЬИ 222 ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» сделан вывод о том, что самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Поэтому лицо, осуществившее самовольную постройку, не является её законным владельцем.

Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 ГК Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в пункте 2 той же статьи последствия, т.е. санкцию за данное правонарушение в виде отказа признания права собственности за застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что домостроение общей площадью 41,6 кв.м, расположенное по <адрес>«А», МКР «Ватан» <адрес> является самовольной постройкой.

Муниципальное образование обратилось в суд с иском о сносе самовольно возведенного строения на не отведенном для этих целей земельном участке, в связи с чем требование оего сносе является обоснованным.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск <адрес>, удовлетворить.

Признать самовольным строением домостроение общей площадью 41,6 кв.м, расположенное по <адрес>«А», МКР «Ватан» <адрес>

Обязать ФИО2 в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу снести самовольно возведённое строение.

В случае, если ФИО2 не исполнит решение в течение установленного срока, Администрация <адрес>, вправе снести самовольную постройку с отнесением расходов на ответчика.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Гасанов Ш.О.