Решение по делу № 12-242/2013 (12-1473/2012;) от 27.12.2012

дело №12 - 242\2013

Р Е Ш Е Н И Е

30 апреля 2013 года                                                                    город Уфа

Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Сунгатуллин А.Ю.,

с участием заявителя Ф.В.А. рассмотрев в открытом судебном заседании, жалобу заявителя на постановление должностного лица ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфа 02 ВС №571236 от 14 декабря 2012 года, которым Ф.В.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ); и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением должностного лица ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфа 02 ВС №571236 от 14 декабря 2012 года, Ф.В.А. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, за то, что он 14 декабря 2012 года в 16 часов 15 минут нарушил требование знака 3.27 «Остановка запрещена».

Не согласившись с указанным выше постановлением, Ф.В.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, мотивируя тем, что оно незаконно, постановление вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.

Ф.В.А. в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, просил отменить постановление должностного лица и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Ф.В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфа не явился, будучи надлежаще извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, причины не явки не известны. Суд в силу ст. 29.7 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Заслушав объяснение лица, участвующего в деле, ознакомившись с доводами жалобы, исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, прихожу к следующему:

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 настоящего Кодекса.

Так инкриминируемое Ф.В.А. часть 4 статьи 12.16 КоАП РФ устанавливает ответственность за несоблюдение требований, знака 3.27 «Остановка запрещена».

Таким образом, для привлечения лица к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ необходимо доказать несоблюдение виновным лицом требования дорожного знака.

При составлении постановления в судебном заседании выявлены нарушения, а именно не указано место совершенного правонарушения, дом, не приложена, ни фото, ни видео, схема с указанием нахождения знака, не указаны реквизиты для уплаты штрафа

Каких-либо иных доказательств подтверждающих наличие события административного правонарушения, судье представлено не было.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Вина является обязательным признаком административного правонарушения.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч.1 ст.2.1 КоАП РФ).      

Наказуемость выражается в том, что только такое действие (бездействие) признается административным правонарушением, за которое установлена административная ответственность.

В соответствии с положениями главы 30 КоАП РФ, при рассмотрении дела суд обязан проверить правильность действий должностного лица и установить, производится ли взыскание на основании закона и правомочным на то органом или должностным лицом, был ли соблюден установленный порядок привлечения лица, к которому предъявлено требование, к выполнению возложенной на него обязанности; совершил ли оштрафованный нарушение, за которое законодательством установлена ответственность в виде штрафа, и виновен ли он в совершении этого нарушения; не превышает ли наложенный штраф установленный предельный размер; учтены ли при определении размера штрафа тяжесть совершенного проступка, личность виновного и его имущественное положение; не истекли ли сроки давности для наложения и взыскания штрафа.

Исследовав и оценив в совокупности все доказательства имеющие юридическую силу, в судебном заседании установлено, что при принятии постановления не установлена виновность Ф.В.А.

Следовательно, вывод о том, что совершенное Ф.В.А. деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ, не является обоснованным.

Поскольку должностным лицом не установлено событие административного правонарушения, предусмотренная ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении Ф.В.А., то постановление подлежит отмене. Производство по делу в отношении заявителя подлежит прекращению на основании п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья:

Р Е Ш И Л :

Постановление 02 ВС №571236 от 14 декабря 2012 года, которым Ф.В.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ); и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей РФ - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Ф.В.А. прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья:	А.Ю. Сунгатуллин