Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-49/2015 (2-1639/2014;) ~ М-1800/2014 от 18.11.2014

№ 2 – 49 / 2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 30 января 2015 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Душко Д.А.,

с участием представителя истца Климентьева С.А. в лице адвоката Сергеевой Д.А., представившей удостоверение № 788 и ордер № 032447 от 15 декабря 2014 года,

при секретаре судебного заседания Каплановой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Климентьева С.А. к Осееву Н.М. о признании права собственности на недвижимость,

УСТАНОВИЛ:

Климентьев С.А. обратился суд с иском к Осееву Н.М. о признании права собственности на недвижимость.

В обоснование иска указано, что 19 сентября 1997 года между ним и Долгополовой Л.В. был заключен договор купли – продажи домовладения, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>.

Жилой дом и земельный участок были приобретены в собственность им на основании договора купли – продажи от 19 сентября 1997 года, удостоверенного Денисенко Е.Ю. – государственным нотариусом Кочубеевской государственной нотариальной конторы Ставропольского края.

В свою очередь Долгополова Л.В. приобрела указанное домовладение у Осеева Н.М. на основании договора купли – продажи и земельный участок был изъят на основании постановления главы Кочубеевской сельской администрации № 190 от 16 сентября 1997 года.

Когда он стал собирать документы на дом и земельный участок, необходимые для регистрации его права собственности на указанное домовладение и земельный участок, то выяснилось, что договор был зарегистрирован в сельской администрации и БТИ, однако не был зарегистрирован в комитете по земельным ресурсам и землеустройству.

Земельный участок, общей площадью 1714 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, значился за Осеевым Н.М. на основании свидетельства о праве собственности на землю № 1 / 941 от 30 марта 1993 года, выданного администрацией Кочубеевского сельсовета.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 01 декабря 2009 года земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1714 кв.м., дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости указана 03 марта 1993 года и содержит сведения о правах.

С 19 сентября 1997 года он открыто, непрерывно и добросовестно владел домом, расположенным на земельном участке по адресу: <адрес>, и владеет в настоящее время более 17 лет.

Просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 1714 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца Климентьева С.А. в лице адвоката Сергеевой Д.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

В судебное заседание третье лицо Администрация Кочубеевского муниципального района Ставропольского края в лице представителя Ермолова А.А., который надлежащим образом извещен о месте и времени проведения судебного заседания, не явился, представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что не возражает против удовлетворения заявленного иска и просит рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица Администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края в лице представителя Ермолова А.А. с учетом требований ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание не явились: истец Климентьев С.А., ответчик Осеев Н.М., третьи лица: Долгополова Л.В., Муниципальное образование с. Кочубеевского Кочубеевского района Ставропольского края, которые надлежащим образом извещены о месте и времени проведения судебного заседания, сведений о причине неявки суду не предоставили.

Обсуждая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствии указанных лиц, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что в полной мере может быть реализовано только в случае предоставления каждому из лиц, участвующих в деле, возможности присутствовать в судебном заседании.

ГПК РФ, регламентируя судебный процесс, наряду с правами его участников, предполагает наличие у них определенных обязанностей, в том числе обязанности добросовестно пользоваться своими правами (ст. 35 ГПК РФ). При этом реализация права на судебную защиту одних участников процесса не должна ставиться в зависимость от исполнения либо неисполнения своих прав и обязанностей другими участниками процесса.

В соответствии со ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый человек имеет право на разбирательство его дела в суде в разумный срок.

На основании ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

В связи с чем суд приходит к выводу о том, что в условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку вышеуказанных лиц в судебное заседание суда нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего нрава на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч.ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ, не рассмотрение дела, находящегося длительное время в производстве суда в случае неявки в судебное заседание какого – либо из лиц, участвующих в деле, неоднократно извещаемых судом о слушании дела и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание, не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

При таких обстоятельствах, с учетом ч.ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии истца Климентьева С.А., ответчика Осеева Н.М., третьих лиц: Долгополовой Л.В., Муниципального образования с. Кочубеевского Кочубеевского района Ставропольского края.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли – продажи от 19 сентября 1997 года продавец в лице Долгополовой Л.В. продала покупателю в лице Климентьева С.А. целое домовладение, находящееся по адресу: <адрес>. Дом одноэтажный, саманный, крыша покрыта шифером, имеется вода, электричество. Земельный участок не приватизирован. Домовладение продается без земельного участка. Домовладение принадлежит продавцу на основании регистрационного удостоверения № 875 от 16 сентября 1997 года, выданного отделом БТИ с. Кочубеевского Ставропольского края, что подтверждается справкой БТИ с. Кочубеевского Ставропольского края за № 1475 от 16 сентября 1997 года.

Договор купли – продажи удостоверен нотариусом Денисенко Е.Ю., зарегистрировано в реестре № 2892.

В соответствии с выпиской из постановления главы Кочубеевской сельской администрации от 16 сентября 1997 года № 190 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в размере 0,12 га изъят в связи с куплей – продажей у Осеева Н.М. и предоставлен Долгополовой Л.В.

Согласно уведомлению от 05 декабря 2014 года, выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Из сообщения ГУП СК «Бюро кадастровых инженеров Ставропольского края» (Кочубеевский отдел Невинномысского филиала) следует, что в архиве имеется техническая документация на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, по состоянию на 11 июля 1993 года, но никакими правоустанавливающими документами на земельный участок и жилой дом архив не располагает.

Как следует из выписки из похозяйственной книги Администрации муниципального образования с. Кочубеевского за 1997 – 2011 г.г. собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является Климентьев С.А., документ, подтверждающий право собственности: договор купли – продажи от 19 сентября 1997 года, выписка выдана на основании похозяйственных книг №№ 17, 4 за 1997 – 2011 г.г.

Согласно справке от 09 декабря 2014 года Администрация муниципального образования с. Кочубеевского сообщает, что согласно данных ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю и записи в похозяйственной книге № 17, лицевой счет 1437 за 1997 – 2001 г.г., земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1714 +/- 29 кв.м., категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрирован на праве собственности за Климентьевым С.А.

Как следует из кадастрового дела объекта недвижимости, открытого 30 марта 1993 года, кадастровый номер 26:15:150701:19, на основании постановления главы Администрации с. Кочубеевского 29 декабря 2006 года № 1285 утвержден проект границ земельного участка по <адрес>, общей площадью 2 146 кв.м., относящегося к категории земель «земли поселений» для ведения личного подсобного хозяйства.

Постановлением главы Администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края от 26 января 2009 года № 118 внесены изменения в постановление главы Администрации с. Кочубеевского 29 декабря 2006 года № 1285, в п. 1 постановления слова «общей площадью 2 146 кв.м. постановлено заменить словами «общей площадью 1 714 кв.м.».

Постановлением главы Администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края от 17 августа 2007 года № 1535 в постановление от 29 декабря 2006 года внесены изменения и дополнения: в п. 1 слова «относящегося к категории земель: «земли поселений», для ведения личного подсобного хозяйства» заменить на слова «относящегося к категории земель: «земли населенных пунктов», для строительства жилого дома».

Из сведений государственного реестра земель кадастрового района следует, что земельный участок по вышеуказанному адресу имеет разрешенное использование: для строительства жилого дома, наименование участка землепользование, площадь участка 1714 +/- 29 кв.м.

В соответствии с доверенностью, выданной 09 января 2007 года главой Администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, Климентьеву С.А. предоставлено право получать сведения государственного земельного кадастра, ставить земельный участок на государственный кадастровый учет, согласовывать границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Как следует из акта согласования границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с соседними земельными участками, расположенными по адресу: <адрес>, разногласий по меже не выявлено.

Согласно постановлению Администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края от 19 октября 2009 года № 1629 изменено разрешенное использование земельного участка, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: ул. Северная, 3 с. Кочубеевского Кочубеевского района Ставропольского края, общей площадью 1714 кв.м., категория земель «земли населенных пунктов», с «для строительства жилого дома» на «для строительства индивидуального жилого дома».

В соответствии с обращением от 23 октября 2009 года № 2564/20.05 глава муниципального образования с. Кочубеевского обратился в Федеральное государственное учреждение «Кадастровая земельная палата» по Ставропольскому краю для осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости в связи с изменениями разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 26:15:150701:19, расположенного по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, с. Кочубеевское, ул. Северная, д. 3, категория земель «земли населенных пунктов» с «для строительства жилого дома» на «для строительства индивидуального жилого дома».

В соответствии с постановлением главы с. Кочубеевского Кочубеевского района Ставропольского края от 13 сентября 2005 года № 693 Климентьеву С.А. предоставлен земельный участок в с. Кочубеевском по ул. Северной, д. 3, общей площадью 0,15 га в аренду на 11 месяцев (до 30 августа 2006 года) для строительства жилого дома.

Согласно кадастровому паспорту, выданному Отделом по Кочубеевскому району филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю от 14 января 2015 года, земельный участок, расположенный по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, с. Кочубеевское, ул. Северная, д. 3, имеет кадастровый номер <данные изъяты>, имеет кадастровую стоимость 133743,42 рублей, правообладателем указан Осеев Н.М.

По сообщению Межрайонной ИФНС № 8 по Ставропольскому краю плательщиком налога на имущество с физических лиц и земельного налога в отношении объекта, расположенного по адресу: <адрес>, с 1997 года по настоящее время является Климентьев С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На запрос Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 15 января 2015 года нотариусом по Кочубеевскому районного нотариального округа Ставропольского края Денисенко Е.Ю. предоставлен договор купли – продажи от 19 сентября 1997 года, заключенный между Долгополовой Л.В. и Климентьевым С.А., копия технического паспорта на жилой дом по вышеуказанному адресу, регистрационное удостоверение № 875, свидетельствующее о том, что домовладение № 3, расположенное по <адрес>, принадлежит на праве собственности Долгополовой Л.В. В соответствии со справкой Администрации Кочубеевского сельского совета <адрес> № от сентября 1997 года в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, никто не прописан и не проживает.

На основании договора аренды земель поселений от 13 сентября 2005 года арендодатель в лице Администрации с. Кочубеевского Кочубеевского района Ставропольского края передает арендатору в лице Климентьева С.А. земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Размер ежегодной арендной платы составляет 297 рублей.

Постановлением Администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края от 15 сентября 2009 года № 1409 Климентьеву С.А. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, общей площадью 1 714 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома.

В соответствии с выпиской из похозяйственной книги Администрации муниципального образования с. Кочубеевское от 19 мая 2009 года Климентьеву С.А. принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером <данные изъяты>

Как следует из свидетельства о праве собственности на землю от 30 марта 1993 года Осееву Н.М. 21 октября 1992 года постановлением главы сельского совета от 21 октября 1992 года предоставлен приусадебный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в собственность.

Согласно землеустроительному делу от 21 января 2007 года земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 1 714 кв.м., определен план границ земельного участка, геодезические данные земельного участка.

Рассматривая исковые требования Климентьева С.А. о признании права собственности на земельный участок, суд приходит к следующему.

Ст. 35 Конституции РФ устанавливает, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправеиметь имущество всобственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита егоправи свобод.

Оформлениеправгражданназемельныеучасткиначалось с 01 июля 1990 года, то есть с момента введения в действие Закона СССР «Особственностив СССР».

Согласно ст.ст. 49, 51 Закона РФ № 1550-1 от 06 июля 1991 года «О местном самоуправлении в РФ»,ст. 28 ЗК РСФСР, действующих на момент выделения земельного участка, полномочия по выделению земельных участков принадлежали местным советам народных депутатов, полномочия которых на основании Указа Президента РФ от 24 декабря 1993 № 2287 осуществлялись соответствующими местными администрациями.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитойправасобственностии других вещныхправ», при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственностьв порядке, установленномземельнымзаконодательством.

Согласно п. 5 ст. 20 ЗК РФ (в редакции Федерального закона от 25 октября 2001 года № 136-Ф3) граждане, обладающие земельными участками направепостоянного (бессрочного) пользования, имеют правоприобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользованииземельный участок.

В соответствии с ч. 3 ст. 20 ЗК РФ правопостоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельнымиучастками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действиеземельногокодекса, сохраняется.

В силу п. 1ст. 36ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие всобственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные наземельныхучастках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретаютправанаэтиземельныеучасткив соответствии с ЗК РФ. При этом абз. 2 п. 1 данной статьи ЗК РФ предусмотрено исключительноеправограждан – собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию такихземельныхучастковв порядке и на условиях, которые установлены ЗК, федеральными законами.

Согласно п. 3ст. 3Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформлениеправназемельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком, не ограничивается.

Отсутствие надлежащего оформленияправна недвижимое имущество не может умалятьправаи законные интересы истца.

Согласно ч. 1ст. 213ГК РФ всобственностиграждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с положениямист. 131ГК РФ право собственности и другие вещныеправана недвижимые вещи, ограничения этихправ, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрациюправ.

В соответствии со ст. 59ЗК РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившееправоназемлю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрацииправна недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки сземлейв порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрацииправна недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрацииправна недвижимое имущество и сделок с ним»правана недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу указанного Федерального закона – являются юридически действительными. Государственная регистрация такихправпроизводится по желанию правообладателей.

В силу ч. 2 ст. 8 ГК РФ право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации соответствующих правна него.

Материалами дела подтверждается, что в настоящее время оформить право собственности на недвижимое имущество надлежащим образом истец Климентьев С.А. не имеет возможности, в связи с чем для реализации своих прав собственника вынужден был обратиться с настоящим заявлением в суд (ст. 12ГК РФ).

Признание права собственности наземельныйучастокему необходимо для государственной регистрации своих имущественныхправ.

Судом установлено, что Климентьев С.А. с момента приобретения жилого домовладения владеет и пользуется земельным участком на законных основаниях, что подтверждается вышеуказанными документами, исследованными в судебном заседании.

Таким образом, совокупность полученных и исследованных доказательств позволила суду прийти к выводу об обоснованности заявленных истцом Климентьевым С.А. исковых требований и необходимости их удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Климентьева С.А. к Осееву Н.М. о признании права собственности на недвижимость удовлетворить.

Признать за Климентьева С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, площадью 1714 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер 26:15:150701:19.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение месяца.

Судья Д.А. Душко