№ 12-95/2019
Решение
по делу об административном правонарушении
г. Волгореченск Костромской области 19 сентября 2019 года
Судья Нерехтского районного суда Костромской области Соловьёва Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Белякова А.В. на определение заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 01 июля 2019 года, которым ходатайство Белякова А.В. о восстановлении, предусмотренного ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ двадцатидневного срока оплаты административного штрафа оставлено без удовлетворения,
установил:
обжалуемым определение заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 01 июля 2019 года ходатайство Белякова А.В. о восстановлении, предусмотренного ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ двадцатидневного срока оплаты административного штрафа, назначенного ему постановлением старшего инспектора ЦАФАБ ГИБДД УМВД России по Костромской области от 14 мая 2019 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, оставлено без удовлетворения.
Не согласившись с определением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 01 июля 2019 года, Беляков А.В. обратилась с жалобой в суд, в которой просит определение от 01 июля 2019 года отменить, восстановить ему льготный срок для уплаты штрафа, мотивируя это тем, что постановление от 14 мая 2019 года о привлечении его к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ он получил на почте по месту своего жительства в (,,,) 4 июня 2019 года. Как усматривается из штампа на конверте, постановление в его адрес было направлено 20 мая 2019 года. Поскольку копию постановления Беляков А.В. получил по истечении двадцати дней со дня вынесения такого постановления, он считает свои требования о восстановлении срока обоснованными.
В судебное заседание Беляков А.В.. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области в судебное заседание не явился о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Ознакомившись с доводами жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы проверки № №, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что постановлением старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 14 мая 2019 года собственник транспортного средства (данные изъяты), государственный регистрационный знак № Беляков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Исходя из положений ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ 20-дневный срок для уплаты штрафа в льготном размере истек 03 июня 2019 года.
Копия постановления от 14 мая 2019 года направлена в адрес Белякова А.В. почтовым отправлением 20 мая 2019 года и получена им 04 июня 2019 года.
Согласно ответу заместителя начальника УФПС Костромской области – филиала ФГУП «Почта России», заказное письмо, адресованное Белякову А.В. прибыло в место вручения адресату в отделение связи 26 мая 2019 года, а 27 мая 2019 года имела место неудачная попытка вручения письма адресату. 04 июня 2019 года письмо было вручено адресату после его обращения в отделение почтовой связи.
Таким образом, из материалов дела следует, что копия постановления о назначении административного штрафа, направленная Белякову А.В. по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения.
Отсутствие возможности восстановления срока, предусмотренного ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, для уплаты наложенного административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, в случае пропуска этого срока из-за несвоевременной доставки копии постановления о назначении административного наказания, направленной вынесшим это постановление должностным лицом в адрес лица, привлеченного к административной ответственности, не согласуется с конституционными принципами юридического равенства и справедливости, не исключает произвольного ограничения права на государственную, в том числе судебную, защиту своих прав и свобод.
Кроме того, судья учитывает то, что сразу после получения копии постановления, 05 июня 2019 года Беляковым А.В. в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области было подано ходатайство о восстановлении срока для льготной оплаты штрафа, а сам штраф в размере 50% от назначенного оплачен Беляковым А.В. 09 июня 2019 года.
В связи с вышеизложенным судья приходит к выводу о наличии оснований для восстановления Белякову А.В. срока уплаты штрафа. Предусмотренного ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, по постановлению старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 14 мая 2019 года, поскольку копия постановления получена Беляковым А.В. 04 июня 2019 года, по истечении двадцати дней со дня вынесения постановления.
Указанные обстоятельства не были учтены должностным лицом административного органа при вынесении обжалуемого определения от 01 июля 2019 года, в связи с чем оно подлежит отмене, а срок уплаты штрафа Беляковым А.В. – восстановлению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7, ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, судья
решил:
определение заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 01 июля 2019 года, которым ходатайство Белякова А.В. о восстановлении, предусмотренного ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ двадцатидневного срока оплаты административного штраф в размере половины суммы, назначенного постановлением № от 14 мая 2019 года – отменить.
Восстановить Белякову А.В. срок уплаты штрафа, предусмотренный ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, по постановлению, которым Беляков А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд Костромской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Н.Б. Соловьёва