Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-543/2015 ~ М-444/2015 от 22.05.2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 августа 2015 г.                                                                                                                         г. Сызрань

Судья Сызранского районного суда Самарской области Бормотова И.Е.

при секретаре Баимовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-543/15 по исковому заявлению Додоновой Т.П. к администрации Сызранского района, администрации сельского поселения Ивашевка Сызранского района, Комитету по управлению муниципальным имуществом Сызранского района о признании права собственности на нежилые строения,

у с т а н о в и л:

         Додонова Т.П. обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ году администрация сельского поселения Ивашевка предоставила ей в пользование земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, однако никаких подтверждающих документов не представила. В ДД.ММ.ГГГГ году ею на земельном участке были возведены 4 нежилых здания, из которых строение № (литера А) - сарай, строение № (литера ББ1) - баня, строение № (литера В) - гараж, строение № (литера ДД1д) - хозяйственная постройка для содержания животных. В настоящее время у нее появилась необходимость оформить документы, так как длительное время пользуется земельным участком и находящимися на нем строениями. Со стороны органов государственной власти с ДД.ММ.ГГГГ года в период строительства и эксплуатации указанных нежилых строений каких-либо требований об освобождении земельного участка, о сносе строений или о запрещении строительства в период их возведения, а также санкции административного характера к ней не применялись. Она неоднократно обращалась в администрацию с.п. Ивашевка с просьбой предоставить ей в собственность земельный участок, однако в устной форме получала ответ о том, что необходимо сначала узаконить строения. Просит признать за ней право собственности на указанные нежилые строения №, расположенные по адресу: <адрес>.

         В судебном заседании представитель истца Додоновой Т.П. - Алексеева Е.Г., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дополнив, что после приостановления государственной регистрации права никаких документов в Росреестр из администрации Сызранского района не предоставляла, так как желает оформить право собственности через суд.

         Представитель ответчика КУМИ Сызранского района Киреева Я.Г., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, исковые требования Додоновой Т.П. признала и пояснила, что истица имеет возможность зарегистрировать право собственности на указанное недвижимое имущество во внесудебном порядке в Управлении Росреестра по Самарской области, так как земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен ей в на праве аренды администрацией Сызранского района. Истице сделали приостановку государственной регистрации в Управлении Росреестра, однако администрация Сызранского района предоставила истице необходимые для государственной регистрации документы, которые последняя туда не представила.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 г. « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

После вступления в силу Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества № №93 ФЗ от 30.06.2006 г. была упрощена процедура оформления прав граждан на земельные участки.

В соответствии со ст. 25.3 Закона о государственной регистрации основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:

документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;

правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

         Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Додонова Т.П. в лице представителя Алексеевой Е.Г. обратилась в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации на нежилое здание - баню, расположенное по адресу: <адрес>, предоставив в качестве документа, подтверждающего право пользования земельным участком договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного на 11 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Сызранского района от ДД.ММ.ГГГГ №.

         Между тем, государственная регистрация права собственности на баню ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Самарской области была приостановлена, так как Додоновой Т.П. не представлены сведения, подтверждающие соблюдение процедуры предоставления ей вышеуказанного земельного участка, для чего Росреестром направлен соответствующий запрос в администрацию Сызранского района, после получения ответа на который возможно проведение государственной регистрации.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

         Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом Додоновой Т.П. не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора, так как истицей не представлены в Управление Росреестра по Самарской области документы, необходимые для государственной регистрации права собственности на нежилое здание - баню, расположенную по адресу: <адрес>, что предусмотрено ст.ст. 17, 25.3 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 г. и Федеральным законом №93-ФЗ от 30.06.2006г., предусматривающим упрощенную процедуру оформления прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества.

         При таких обстоятельствах, суд полагает, что указанное исковое заявление Додоновой Т.П. подлежит оставлению без рассмотрения, так как истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора, поскольку доказательств, что иначе как только в судебном порядке истица может урегулировать данные спор суду не представлено, напротив истица не выполнила требования Управления Росреестра по Самарской области по предоставлению необходимых документов, позволяющих продолжить государственную регистрацию права на объект недвижимого имущества, что не оспаривалось представителем истца Алексеевой Е.Г. в судебном заседании и было подтверждено представителем ответчика Киреевой Я.Г.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 222, 223 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

         Исковое заявление Додоновой Т.П. к администрации Сызранского района, администрации сельского поселения Ивашевка Сызранского района, Комитету по управлению муниципальным имуществом Сызранского района о признании права собственности на нежилые строения оставить без рассмотрения в связи с несоблюдением установленного федеральным законом для данной категории дел досудебного порядка урегулирования спора.

         На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня вынесения определения судом первой инстанции в Самарский областной суд через Сызранский районный суд.

                 Судья