Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-330/2016 ~ М-302/2016 от 08.07.2016

                                    Дело №2-330/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Нововоронеж Воронежской области            02 августа 2016 года

Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Фроловой И.И. при секретаре Быковской Н.В. с участием

представителя истца ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., выданной на срок 2 года,

представителя ответчика ООО «<данные изъяты>» ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., выданной на срок до ДД.ММ.ГГГГ.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации городского округа <адрес> ФИО5, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., выданной на срок 1 год,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нововоронежского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» об определении порядка и размера оплаты коммунальных услуг и заключении соглашения по оплате коммунальных,

УСТАНОВИЛ:

    Представитель истца обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил обязать ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» заключить отдельные соглашения и выдать отдельные платежные документы на оплату жилищно-коммунальных услуг и жилого помещения - <адрес> - пропорционально количеству зарегистрированных лиц в спорном помещении (по ?)

Требования истца мотивированы тем, что истец и ответчик ФИО2, приходящаяся ему родной сестрой, зарегистрированы в <адрес>.6 по <адрес> в <адрес> на основании договора социального найма, заключенного ДД.ММ.ГГГГ. с наймодателем в лице ЖЭУ № ПО ЖКХ <адрес>. Квартира является муниципальной собственностью. Договор социального найма и ордер находятся у ответчика. Лицевой счет по оплате жилищно-коммунальных услуг по квартире оформлен на ответчика. Они с ответчиком не являются членами одной семьи. Платежи осуществляются за содержание и ремонт жилья в соответствии с общей площадью помещения, за услуги по предоставлению горячей и холодной воды, водоотведение, теплоснабжение – по нормативам потребления в соответствии с количеством зарегистрированных лиц в связи с отсутствием индивидуальных приборов учета, за электроэнергию – в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета. Соглашение о порядке оплаты услуг по газу также отсутствует.

Истец, ответчик ФИО2, представитель ответчика ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом и своевременно извещенными о месте и времени рассмотрения дела, представив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. В связи с этим суд счел возможным, а явившиеся лица, участвующие в деле, не возражали, рассмотреть дело при настоящей явке в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представители ответчика ООО «<данные изъяты>», третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации городского округа город Нововоронеж Воронежской области не возражали против удовлетворения иска.

В письменном отзыве ответчик ФИО2 оставляет решение спора на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности – достаточности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Ст.45 Конституции РФ закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2). В силу ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Ст.2 ГПК РФ предусмотрено, что задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч.1, ч.2 ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма предусмотрены ст.67 ЖК РФ, в том числе обязанность своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (п.п.5 п.3). Кроме того, права и обязанности нанимателя жилого помещения закреплены в п.4, п.6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005г. N 315, в том числе обязанность своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам (п.п. «3» п.4).

Согласно ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (п.1 ч.2 ст.153 ЖК РФ).

Как следует из ч.2, ч.4 ст.69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

В п.30 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что ч.4 ст.69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с ч.2 ст.155 ЖК РФ вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В соответствии с ч.1, ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Как следует из ч.2 ст.155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе (ч.2);

наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения (ч.3);

наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке (ч.4);.

неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.11).

Судом установлено, что согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания истец зарегистрирован на срок с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.11).

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания ответчик зарегистрирована на срок с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по месту пребывания по адресу: <адрес> зори, <адрес>.

Из ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что <адрес> по адресу: <адрес> была предоставлена на состав семьи 4 человека, в том числе истцу и ответчику.

Согласно справке ООО «<данные изъяты>» филиал «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. в настоящее время в спорной квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО2 и ФИО1 (л.д.12).

Как следует из выписки из реестра муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ., <адрес> по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности, имеет общую площадь 57,8 кв.м. (л.д.13).

Согласно копии финансового лицевого счета на имя ФИО2, выданной ДД.ММ.ГГГГ. МУП «ИРЦ», задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги отсутствует, при этом на 01.06.2016г. имеется переплата в размере 23 508,99 руб. (л.д.14).

Определением <суд> от ДД.ММ.ГГГГ. утверждено мировое соглашение, согласно которому ФИО1 обязуется выплатить ФИО2 денежные средства, составляющие ? часть от понесенных ей расходов на содержание жилого помещения по адресу: <адрес> за период с января ДД.ММ.ГГГГ. по июль ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 36 226,39 руб. равными долями в размере 2 012,58 руб. ежемесячно, не позднее 20 числа каждого месяца в течение 18 месяцев с момента вступления определения суда в законную силу, при этом первый платеж должен быть внесен до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.16-17).

ООО «<данные изъяты>» является управляющей организацией домом, в котором расположена спорная квартира.

Между ООО «<данные изъяты>» и МУП «Инфмормационно-расчетный центр» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому последнее взяло на себя обязанности на оказание агентских услуг по начислению, сбору, распределению и перечислению платежей граждан в части платы за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлению платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, кассовому обслуживанию, содержанию информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах собственников и пользователей помещений многоквартирных жилых домов за жилые помещения и коммунальные услуги.

Как сообщило МУП «ИРЦ», начисление платы за коммунальные услуги осуществляется в соответствии с показаниями установленных индивидуальных приборов учета коммунальных услуг – индивидуального прибора учета электрической энергии. Сведения об установке индивидуальных приборов учета холодного и горячего водоснабжения отсутствуют. Лицевой счет открыт на ФИО2 Задолженность по лицевому счету на ДД.ММ.ГГГГ. отсутствует, имеется переплата по жилищно-коммунальным услугам.

Согласно ответу ООО «<данные изъяты>» прибор учета газа в квартире не установлен. Определение объема потребленного газа производится по утвержденным нормативам потребления.

Проанализировав установленные обстоятельства, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии в данном случае оснований для удовлетворения требования истца об определении порядка оплаты жилой площади и коммунальных услуг, услуг по газоснабжению, поскольку стороны по отношению друг к другу не являются членами одной семьи, не ведут совместного бюджета, существуют за счет разных источников дохода, поэтому должны нести самостоятельную ответственность, исполняя обязанности, вытекающие из договора социального найма, в том числе обязаны производить оплату за жилое помещение, коммунальные услуги, газоснабжение.

На этом основании плата за пользование жилым помещением (наем), содержание, ремонт и коммунальные услуги, газоснабжение должна вноситься отдельно истцом, с одной стороны, и ответчиком, с другой стороны. По мнению суда, размер участия сторон в оплате жилого помещения и коммунальных услуг, газа составляет по 1/2 от общей площади жилого помещения и от платы, причитающейся за газ, поскольку в квартире зарегистрировано 2 человека.

Согласно ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

На этом основании временное отсутствие кого-либо из лиц, зарегистрированных в квартире, не влечет изменение порядка оплаты.

Нормативы потребления газа устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13 июня 2006 г. N 373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа», приказом Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 30 августа 2012 г. N 39/2 «О нормативах потребления природного газа населением Воронежской области при отсутствии приборов учета.

Так как расчет денежных сумм, подлежащих внесению за потребленный газ осуществляется ООО «<данные изъяты>», то суд возлагает на него обязанность по выдаче сторонам двух отдельных платежных документов для оплаты за услуги газоснабжения с заключением отдельных соглашений: по ? доли от общей суммы, подлежащей оплате исходя из норматива потребления газа.

Расчет квартплаты и коммунальных платежей по спорной квартире должна выполнять управляющая компания - ООО «<данные изъяты>», - на которую суд возлагает обязанность по выдаче сторонам двух отдельных платежных документов для оплаты за пользование жилым помещением (наем), содержание, ремонт и коммунальные услуги с заключением отдельных соглашений: по 1/2 доли от общей площади жилого помещения.

Несмотря на то, что между ООО «<данные изъяты>» и МУП «ИРЦ» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому последнее взяло на себя обязанности на оказание агентских услуг по начислению, сбору и перечислению платежей граждан за жилое помещение и коммунальные услуги, направлению плательщикам платежных документов, это обстоятельство не меняет порядка оплаты, так как истец и ответчик не состоят в гражданско-правовых отношениях с МУП «ИРЦ».

ООО «<данные изъяты>» и МУП «ИРЦ» вправе заключить дополнение к указанному договору на основании настоящего решения суда.

При изложенных обстоятельствах суд удовлетворяет заявленные исковые требования.

При принятии решения суд исходит из того, что в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании приведенных выше доводов суд считает, что истец доказал свои требования.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принял решение по заявленным истцом требованиям.

Руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:    

Удовлетворить исковые требования ФИО1.     

Обязать ООО «<данные изъяты>» заключить отдельные соглашения и выдавать отдельные платежные документы по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, - исходя из следующего размера участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения в долях от общей площади жилого помещения:

ФИО1 – ?, ФИО2 – ?.

Обязать ООО «<данные изъяты>» заключить отдельные соглашения и выдавать отдельные платежные документы по оплате газоснабжения жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, - исходя из следующего размера участия в расходах по внесению платы за газоснабжение в долях от общей суммы, подлежащей оплате за газоснабжение в соответствии с нормативами потребления:

ФИО1 – ?, ФИО2 – ?.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья                                И.И.Фролова

    В соответствии со ст.199 ГПК РФ мотивированное решение составлено 03.08.2016г.