Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-244/2018 от 21.03.2018

Дело № 5- 244/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь                                                                                                           21 марта 2018 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Лучникова С.С.,

    при секретаре Безматерных А.А.,

    переводчика ФИО1,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Апсалиева Б.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Апсалиева Б. Ш., <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, был остановлен автомобиль, для проверки документов. В результате проверки документов было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином <адрес> Апсалиевым Б. Ш., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Проверка показала, что гр. Апсалиев Б.Ш. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ на миграционном учете не состоял. Патент, разрешение на работу, разрешение на временное проживание, вид на жительство не получал. С заявлением о приобретении гражданства РФ не обращался. ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы РФ и в тот же день въехал вновь на территорию РФ.

В нарушение ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» (где указано, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом) Апсалиев Б.Ш. имея срок законного нахождения на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ, обязанность по выезду исполнил ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда за пределы РФ.

Таким образом, Апсалиев Б.Ш. ДД.ММ.ГГГГ г.р., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, допустил нарушение режима пребывания, выразившееся в нарушении срока в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ

В судебном заседании Апсалиев Б.Ш. пояснил, что с протоколом согласен, вину признает.

Заслушав Апсалиева Б.Ш., изучив материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Частью 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.25.10 ФЗ №114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание(проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Апсалиев Б.Ш. близких родственников граждан РФ не имеет. Доказательств постоянного трудоустройства на территории Российской Федерации, источников дохода, устойчивых семейных связей с гражданами Российской Федерации не представлено.

Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

При этом, законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Виновность Апсалиева Б.Ш. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями административного законодательства, в котором Апсалиев Б.Ш. указал, что с протоколом ознакомлен, согласен; рапортом сотрудника полиции; сведениями из ФМС России, объяснениями Апсалиева Б.Ш., в которых указал, что на территорию Российской Федерации въехал ДД.ММ.ГГГГ, проживает по <адрес>. Родственников, имеющих гражданство РФ нет, не женат, детей на иждивении нет. Территорию Российской Федерации не покинул вовремя, так как не знал, какого числа нужно выехать. Вину свою признает.

Действия Апсалиева Б.Ш. суд квалифицирует ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Смягчающими обстоятельствами суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение.

Учитывая, что Апсалиев Б.Ш. является гражданином Республики Киргизия, близких родственников среди граждан Российской Федерации не имеет, он подлежит выдворению.

Принимая во внимание, что Апсалиев Б.Ш. имеет возможность самостоятельно покинуть территорию России, выдворение следует определить в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.10, 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Апсалиева Б. Ш., <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с самостоятельным контролируемым административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части самостоятельного контролируемого административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель - УФК по Пермскому краю (ОП № по Свердловскому району г. Перми), ИНН №, КПП №, код ОКТМО №, р/счет № Отделение Пермь г. Пермь, БИК №, идентификатор №.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья                                                                                                           С.С. Лучникова