Дело № 2-342/2021
УИД 26RS0017-01-2020-004942-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 мая 2021 года город Кисловодск
Кисловодский городской суд в составе председательствующего судьи Клочковой М.Ю., при секретаре судебного заседания Годовых А.А., с участием представителя истца (ответчика) АО «Газпром газораспределение Ставрополь», третьего лица, ответчика АО «Кисловодскгоргаз», действующей на основании доверенностей Билан Е.С., представителя ответчика (истца) Еримян Ж.И., действующей на основании ордера адвоката Рузметовой Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Газпром газораспределение Ставрополь» к Еримян Жанне Ивановне о расторжении договора о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения, о возмещении судебных расходов и по встречному иску Еримян Жанны Ивановны к АО «Газпром газораспределение Ставрополь», АО «Кисловодскгоргаз», Челноковой Светлане Викторовне о возложении обязанности исполнить свои обязательства по исполнению договора о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения, о взыскании солидарно с ответчиков в ее пользу компенсации морального вреда, неустойки, штрафа в размере 50 %, возмещении судебных расходов,
установил:
АО «Газпром газораспределение Ставрополь» обратилось в суд с иском к Еримян Ж.И., в котором просило расторгнуть договор о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения № ДП 0028-000877-01 от 08.10.2019 г., с учетом дополнительного соглашения к нему, и взыскать государственную пошлину в размере 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
В обоснование исковых требований указано, что на основании поступившей 01.10.2019 г. заявки от собственника объекта недвижимости Еримян Ж.И., между АО «Газпром газораспределение Ставрополь» и Еримян Ж.И. 08.10.2019 г. был заключен договор № ДП 0028-000877-01 подключения объекта капитального строительства к сетям газораспределения, а именно садового дома, расположенного по адресу: <адрес> Ж.
Размер платы за подключение был определен в соответствии с Постановлением Региональной тарифной комиссии Ставропольского края № 61/1 от 28.12.2018г. и составил 11 931,53 руб., в т.ч. 20% НДС, срок выполнения работ установлен в течение 12 месяцев.
Вышеуказанный договор подключения от 08.10.2019 г. был подписан Еримян Ж.И. без возражений и протоколов разногласий, все его условия были понятны и не оспаривались последней.
Далее в обоснование заявленных исковых требований указано, что АО «Газпром газораспределение Ставрополь» были выданы Еримян Ж.И. технические условия № ТУ 0028-000877-01-2 от 08.10.2019г. на подключение объекта капитального строительства к сети газораспределения с точкой подключения: надземный газопровод среднего давления диаметром 57 мм., принадлежащий АО «Газпром газораспределение Ставрополь». Срок действия технических условий был определен на период 12 месяцев, как и срок выполнения работ по договору подключения.
По условиям договора № ДП 0028-000877-01 подключения объекта капитального строительства к сетям газораспределения от 08.10.2019 г. (п. 7.6.) в обязанности Еримян Ж.И. входило предоставление исполнителю документа о согласовании третьими лицами - собственниками земельных участков строительства объектов инженерно-технического обеспечения, ели они будут располагаться на принадлежащим им земельном участке.
Поскольку точкой подключения был определен газопровод проходящий в границах земельного участка с КН 26:34:140211:360, принадлежащего Челноковой С.В., к заявке о заключении договора подключения Еримян Ж.И. был приложен необходимый для ее рассмотрения пакет документов, в том числе и согласие на прокладку газопровода по земельному участку, правообладателем которого является Челнокова С.В.
Такое согласие было предоставлено в адрес АО «Газпром газораспределение Ставрополь» лично Еримян Ж.И. в установленном договором подключения порядке.
На основании технических условий № ТУ 0028-000877-01-2 от 08.10.2019г. АО «Кисловодскгоргаз» был разработан проект газификации, трасса прокладки газопровода была проложена (запроектирована) в том числе и в пределах земельного участка Челноковой С.В., с учетом имеющего согласия последней.
Далее в обоснование заявленных исковых требований указано, что 15.05.2020, с целью исполнения обязательств по созданию системы газопотребления, между АО «Газпром газораспределение Ставрополь» и Еримян Ж.И. было заключено дополнительное соглашение к договору подключения для проведения мероприятий по подключению объекта капитального строительства Еримян Ж.И. ( строительства объекта газоснабжения, подводящего газопровода и сети внутри границ земельного участка). Общая стоимость работ составила: 419 077,09 руб. в т.ч. 20 % НДС.
Внесение платы определено в следующем порядке: 50% в течении 15 дней со дня заключения дополнительного соглашения и 50 % в течении 15 дней после подписания акта сдачи-приёмки выполненных работ.
Дополнительное соглашение было подписано Еримян Ж.И. без замечаний и возражений, предоплата в размере 50 % (209 538,55 руб.) была внесена ею своевременно.
АО «Газпром газораспределение Ставрополь», чрез своего агента АО «Кисловодскгоргаз», во исполнение обязательств по созданию сети газопотребления, начало подготовительные мероприятия, включающие в себя закупку необходимых строительных материалов, а также разбивку и подготовку трассы для прокладки газопровода на местности.
Между тем, 03.08.2020 от собственника земельного участка с КН № Челноковой С.В. поступил отказ от согласия на прокладку газопровода по земельному участку, правообладателем которого она является, а Еримян Ж.И. не были прияты надлежащие меры для устранения возникшего обстоятельства.
Вместе с тем, с учетом требований Правил строительство газопровода от сети газораспределения и (или) газопотребления по земельному участку основного абонента осуществляется исполнителем только при наличии его согласия.
Поскольку работы уже фактически велись, и в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении вышеуказанного договора от 08.10.2019 г. № ДП 0028-000877-01, в силу ст. 451 ГК РФ, АО «Газпром газораспределение Ставрополь» предложило Еримян Ж.И. привести договор подключения от 08.10.2019 в соответствие с изменившимися обстоятельствами (варианты): - заключить соответствующее дополнительное соглашение к договору подключения с измененной точкой подключения: в надземный газопровод низкого давления в границах земельного участка №28 с/т «Березка» с условным диаметром 50 мм (т.к. именно этот газопровод был определен как аналогичный и ближайший к земельному участку Еримян Ж.И.,; - расторгнуть существующий договор и подписать соглашение о расторжении договора; - заключить новый договор подключения № ДП 0028-000877-02 от 02.10.2020г. и получить новые технические условия с измененной точкой подключения: в надземный газопровод низкого давления в границах земельного участка №28 с/т «Березка» с условным диаметром 50 мм. При этом, заключение такого договора позволило бы изменить трассу прокладываемого газопровода и соответственно изменить стоимость работ проведения мероприятий по подключению объекта капитального строительства. Стоимость работ по данному договору была определена в размере: 220 633,65 руб.
Далее в обоснование заявленных исковых требований указано, что АО «Газпром газораспределение Ставрополь» в целях ознакомления Еримян Ж.И. с предлагаемыми условиями о новом способе подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения в ее адрес были направлены следующие документы: - проект дополнительного соглашения к договору №ДП0028-000877-01 от 08.10.2019.; - соглашение о расторжении договора №ДП0028-000877-01 от 08.10.2019г.; - проект договора подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения № ДП0028-000877-02 от 02.10.2020г. (с дополнительным соглашением); - проект дополнительного соглашения к договору подряда на выполнение рабочей документации.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором все документы были получены адресатом Еримян Ж.И. 17.10.2020 г.
При этом, подключение объекта к газопроводу низкого давления в границах земельного участка №28 с/т «Березка» с условным диаметром 50 мм, являлось для Еримян Ж.И. более выгодным по стоимости и позволяло исполнить обязательства по газификации ее садового дома в установленный законом срок.
В целях соблюдения законных интересов Еримян Ж.И. и приближающимся отопительным сезоном, газопровод к дому заявителя был подведен в соответствии с изменившимися вышеуказанными обстоятельствами с внесением соответствующих изменений в проект газификации, но в пределах срока, установленного договором подключения № ДП 0028-000877-01 от 08.10.20219г. и техническими условиями № ТУ 0028-000877-01-2 от 08.10.2019г.
Далее в обоснование доводов иска указано, что в нарушение условий договора подключения (п. 12.3.) Еримян Ж.И. не обеспечивает исполнителю доступ на территорию объекта для допуска представителей исполнителя - АО «Кисловодскгоргаз» в целях осуществления мониторинга (проверки объекта).
В сложившихся условиях пуск газа на объект капитального строительства - садовый дом, не может быть осуществлен, т.к. Еримян Ж.И. категорически отказывается выполнять условия договора подключения, регламентирующие порядок проведения пуска газа (п. п. 7.8., 7.10.).
Вышеперечисленные обстоятельства делают невозможным исполнение договора подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения №ДП0028-000877-01 от 08.10.2019г. (с дополнительным соглашением).
Истец АО «Газпром газораспределение Ставрополь» ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства и положения ст. ст. 309. 450-451 ГК РФ просило суд расторгнуть договор о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения №ДП0028-000877-01 от 08.10.2019г. (с дополнительным соглашением), заключенный между Еримян Ж.И. и АО «Газпром газораспределение Ставрополь»; взыскать с Еримян Ж.И. в свою пользу судебные расходы по оплате госпошлины в размере 6000 руб.
Ответчик Еримян Ж.И., возражая против удовлетворения требований АО «Газпром газораспределение Ставрополь» обратилась со встречным иском к АО «Газпром газораспределение Ставрополь», АО «Кисловодскгоргаз» о возложении обязанности исполнить свои обязательства по исполнению договора о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения домовладения, о взыскании солидарно с ответчиков в ее пользу компенсации морального вреда; неустойки, судебных расходов.
В обоснование встречных исковых требований указано, что Еримян Ж.И. на праве собственности принадлежит жилой дом литер Ж, расположенный по адресу: <адрес> Ж. 08.10.2019 г. она заключила с АО «Газпром газораспределение Ставрополь» договор о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения № ДП0028-000877-01, ей были выданы ТУ 0028-000877 от 08.10.2019 г. с точкой подключения: надземный газопровод среднего давления, проходящий в границах земельного участка, правообладателем которого является Челнокова С.В. 14.05.2020 г. между Еримян Ж.И. и АО «Газпром газораспределение Ставрополь» было заключено дополнительное соглашение к договору на выполнение мероприятий по подключению объекта капитального строительства в пределах границ земельного участка СНТ «Березка». Свои обязательства по оплате за точку подключения, за составление проекта газификации, по оплате 50% стоимости за газификацию, как это было предусмотрено вышеуказанным договором она исполнила, что подтверждается соответствующими платежными поручениями.
Далее в обоснование встречных исковых требований указала, что 03.08.2020 от Челноковой С.В. в адрес АО «Газпром газораспределение Ставрополь» поступил отказ от согласия на прокладку газопровода по земельному участку, правообладателем которого она является.
Исполнитель предложил ей привести договор о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения № ДП 0028-000877-01 от 08.10.2019 в соответствие с изменившимися обстоятельствами, и заключить соответствующее дополнительное соглашение к договору с точкой подключения: надземный газопровод низкого давления в границах земельного участка №28 с/т «Березка» с условным диаметром 50 мм, либо расторгнуть указанный договор и заключить иной договор о подключении объекта с указанной точкой подключения.
Вместе с тем, в соответствии с п. 2 договора о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения №ДП 0028-000877-01 от 08.10.2019 г. подключение осуществляется в соответствии с техническими ТУ0028-000877-0-2 от 08.10.2019 г., которыми точкой подключения определен газопровод-ввод среднего давления, диаметром 57 мм на границе земельного участка объекта, принадлежащего АО «Газпром газораспределение Ставрополь». Ни указанным договором, ни техническими условиями не определено, что точкой подключения является надземный газопровод среднего давления, проходящий в границах земельного участка, правообладателем которого является Челнокова С.В.
Помимо этого, в соответствии с тем же п. 2 указанного выше договора срок подключения определен техническим условиями и пунктом 3 договора: 12 месяцев со дня заключения договора. Таким образом, мероприятия по подключению должны были быть завершены до 07.10.2020 г.
АО «Газпром газораспределение Ставрополь», в лице АО «Кисловодскгоргаз» от исполнения договора на осуществление мероприятий по подключению в пределах границ земельного участка Еримян Ж.И. и дополнительного соглашения от 14.05.2020 г. уклоняется.
В установленный договором срок мероприятия по подключению завершены не были, при этом АО «Газпром газораспределение Ставрополь» направило в ее адрес соглашение о расторжении договора о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения от 08.10.2019, а также направило ей проекты новых договора о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения от 02.10.2020 г., дополнительного соглашения к нему от 02.10.2020 г. Точкой подключения определен газопровод-ввод низкого давления, диаметром 57 мм, владельцем которого является Осипов С.Г.
При этом, первоначальное технологическое присоединение должно было быть осуществлено к надземному газопроводу среднего давления диаметром 57 мм, принадлежащему АО «Газпром газораспределение Ставрополь» и проходящему в границах земельного участка, правообладателем которого является Челнокова С.В. В свою очередь, Еримян Ж.И. к своему заявлению от 01.10.2019 г. прилагала согласие Челноковой С.В. на прокладку газопровода по земельному участку с №, правообладателем которого является Челнокова С.В. Однако, подпунктом «л» пункта 83 Правил подключения установлена обязанность исполнителя по выполнению условий договора о подключении при необходимости осуществления строительства сетей газораспределения на земельном участке, находящемся в собственности третьих лиц, при условии оформления исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации права пользования таким земельным участком для целей строительства сетей газораспределения.
Исходя из изложенного, для осуществления подключения (технологического присоединения) не требовалось согласие Челноковой С.В., отзыв согласия, не мог иметь какого-либо юридического значения для осуществления мероприятий по подключению.
Кроме того, плата по дополнительному соглашению от 15.05.2020 определена исходя из необходимости установки пункта редуцирования газа пропускной способностью от 15 до 99 м3/час при максимальной нагрузке газопотребляющего оборудования заявителя 3,68 м3/час, т.е. предусматривается оборудование с заведомо большей пропускной способностью, чем необходимо заявителю.
Истец по встречному иску Еримян Ж.А., ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства и положения ст. 445 ГК РФ, Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 г. № 1314, ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. 151 ГК РФ, просила суд обязать ответчиков исполнить свои обязательства по исполнению договора о подключении объекта капитального строительства домовладения, расположенного по адресу: <адрес> Ж к сети газораспределения; взыскать солидарно с ответчиков в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 500 000 руб.; взыскать солидарно с ответчиков в ее пользу неустойку в размере 50 000 руб. и штраф в размере 50% - 25 000 руб., и судебные расходы.
Определением суда от 13.03.2021 г., вынесенном в протокольной форме, с учетом характера спорного правоотношения, предмета и оснований иска, Челнокова С.В. привлечена к участию в деле в качестве соответчика в порядке ст. 40 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истца (ответчика) АО «Газпром газораспределение Ставрополь», третьего лица, ответчика АО «Кисловодскгоргаз», действующая на основании доверенностей Билан Е.С., первоначальный иск поддержала по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, встречный иск не признала по основаниям и доводам, изложенным в письменных возражениях. Суду пояснила, что АО «Газпром газораспределение Ставрополь» предлагало Еримян Ж.И. несколько вариантов прокладки газопровода к ее домовладению. Вместе с тем, при подаче заявки, Еримян Ж.И. по собственной инициативе было представлено согласие Челноковой С.В., выданное ею на строительство газопровода по территории земельного участка, принадлежащего последней на праве собственности. То есть, такой способ прокладки газопровода Еримян Ж.И. посчитала для себя оптимальным. Соответственно, технические условия № ТУ0028-000877-0-2 от 08.10.2019г., явившиеся основой для заключения договора подключения, были выданы Еримян Ж.И. в соответствии с указанными обстоятельствами, на основании поступившей от нее заявки, приложенем к ней, в том числе согласия правообладателя земельного участка Челноковой С.В., выданного непосредственно для Еримян Ж.И. Строительство пункта редуцирования газа с большей пропускной способностью планировалось в рамках дополнительного соглашения от 15.05.2020г. по требованию самой Еримян Ж.И.
Просила суд учесть то обстоятельство, что в силу положений ст. 209 ГК РФ, у общества не имелось законных оснований и возможности осуществлять мероприятия по оформлению земельного участка, правообладателем которого является Челнокова С.В., для целей строительства сетей газораспределения, без ее согласия, что автоматически делало строительство газопровода Еримян Ж.И. невозможным.
При этом, общество в целях соблюдения прав и законных интересов Еримян Ж.И., были приняты все возможные меры, предусмотренные действующим законодательством РФ, для газификации домовладения Еримян Ж.И., в том числе, завершены работы по строительству газопровода внутри границ земельного участка Еримян Ж.И., выполнены работы по строительству сети газопотребления в границах территории СНТ «Березка».
В связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора от 08.10.2019 г., в силу ст. 451 ГК РФ, общество предложило Еримян Ж.И. привести указанный договор в соответствие с изменившимися обстоятельствами, также Еримян Ж.И. было предложено заключить иной договор о подключении домовладения к сети газораспределения на более выгодных условиях, в связи с чем, Еримян Ж.И. предложены технические условия № ТУ0028-000877-0-2 от 02.10.2020 г., оформленные, в том числе при наличии согласий заинтересованных лиц. При этом, подключение объекта Еримян Ж.И. к газопроводу низкого давления в границах земельного участка №28 с/т «Березка» с условным диаметром 50 мм, являлось для нее наиболее выгодным по стоимости и позволяло исполнить обязательства по газификации ее садового дома в установленный законом срок, стоимость работ по данному договору была определена в размере 220 633,65 руб., что значительно ниже первоначальной стоимости, определенной договором и дополнительным соглашением к нему как 419 007,09 руб., однако Еримян Ж.И. отказалась от предложенных ей вариантов. Указание Еримян Ж.И. на постановление УФАС по Ставропольскому краю о привлечении общества к административной ответственности по ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ от 18.05.2021 г. полагала некорректной, так как данное постановление не вступило в законную силу. Просила суд первоначальный иск удовлетворить, в удовлетворении встречного иска просила суд отказать.
В судебном заседании представитель ответчика (истца) Ериямян Ж.И., действующая на основании ордера адвокат Рузметова Т.М. первоначальные исковые требования не признала, встречный иск поддержала по основаниям и доводам, изложенным в иске. Суду пояснила, что 18.05.2021 г. постановлением Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю юридическое лицо АО «Газпром газораспределение Ставрополь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 600 000 руб. Указанным актом органа административной юрисдикции установлено, что газораспределительная организация, в отсутствие правовых оснований, не исполнила обязательства, принятые на себя по договору о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения с Еримян Ж.И. от 08.10.2019 г. Полагала, что для осуществления подключения согласие Челноковой С.В. не требовалось, в связи с чем, отзыв указанного согласия, какого-либо правового значения для осуществления мероприятий по подключению, не имел. Просила суд иск в удовлетворении первоначального иска отказать, встречный иск удовлетворить.
В судебном заседании ответчик (истец) Еримян Ж.И. первоначальные исковые требования не признала, встречный иск поддержала по основаниям и доводам, изложенным ее представителем Рузметовой Т.М. в судебном заседании. Суду пояснила, что свои обязательства по договору она выполнила, оплатив исполнителю услуги по подключению, однако до настоящего времени договор от 08.10.2019 г. не исполнен.
В судебном заседании ответчик Челнокова С.В. встречные исковые требования Еримян Ж.И. не признала, суду пояснила, что она как собственник земельного участка, категорически против того, чтобы трасса газопровода, предусмотренная существующим проектом, проходила через ее земельный участок. Выбор точки подключения и соответственно проектного решения с прокладкой газопровода через ее участок был обусловлен просьбой Еримян Ж.И., впоследствии Еримян Ж.И. стала выдвигать ей различные требования для подключения ее же помещений, в этой связи она отозвала свое согласие, точка подключения была изменена. Далее пояснила суду, что впоследствии она самостоятельно, без взаимодействия с Еримян Ж.И. обратилась в АО «Газпром газораспределение Ставрополь» и в установленном законом порядке получила технические условия для газификации своих помещений, расположенных на ее земельном участке. Какие-либо чужие газовые трубы на принадлежащем ей земельном участке ей не нужны. Просила суд в удовлетворении встречного иска Еримян Ж.И. отказать.
В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю не явился, о времени и месте слушания дела Управление извещено надлежащим образом.
Выслушав представителей сторон, третьего лица, Билан Е.С., Рузметову Т.М., ответчика (истца) Еримян Ж.И., ответчика Челнокову С.В., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении первоначальных исковых требований АО «Газпром газораспределение Ставрополь» и об отказе в удовлетворении встречных исковых требований Еримян Ж.И. по следующим основаниям.
Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 г. N 1314 (далее - Правила N 1314), определяется порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства. Правила регламентируют процедуру выдачи технических условий и непосредственного подключения строящихся (построенных, реконструируемых) объектов капитального строительства к газораспределительным сетям. Определяются существенные условия договора об осуществлении подключения к газораспределительным сетям. Устанавливаются требования к выдаче технических условий для подключения к газораспределительным сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.
Согласно пункту 14 Правил основанием для отказа в выдаче технических условий является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя.
В значении Правил № 1314 исполнитель - это газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов при выполнении условий пункта 34 настоящих Правил, - газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов.
Из материалов дела следует, что 01.10.2019 г. Еримян Ж.И. обратилась в АО «Газпром газораспределение Ставрополь» с заявкой на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения.
08.10.2019 г. между АО «Газпром газораспределение Ставрополь» и Еримян Ж.И. заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям газораспределения от 08.10.2019 г. № ДП 0028-000877, в соответствии с условиями которого, АО «Газпром газораспределение Ставрополь» приняло на себя обязательства по осуществлению подключения (технологическому присоединению) объекта капитального строительства - садового дома к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю, расположенного на земельном участке с КН №, в соответствии с выданными техническими условиями № ТУ 0028-000877-01-2 от 08.10.2019 г., а Еримян Ж.И., в свою очередь, оплатить стоимость услуг исполнителя и выполнить действия по подготовке этого объекта к подключению, срок выполнения работ 12 месяцев.
Данный договор был заключен в соответствии с Правилами № 1314.
Из технических условий № ТУ 0028-000877-01-2 от 08.10.2019 усматривается, что они были выданы с точкой подключения: существующий надземный газопровод-ввод среднего давления, диаметром 57 мм, на границе земельного участка объекта, принадлежащего АО «Газпром газораспределение Ставрополь». Координаты точки подключения подлежали уточнению в АО «Кисловодскгоргаз».
15.05.2020 г. между АО «Газпром газораспределение Ставрополь» и Еримян Ж.И. было заключено дополнительное соглашение № ДП 0028-000877-01-ВГ01 к вышеуказанному договору на выполнение мероприятий по подключению объекта капитального строительства от 08.10.2019 г. № ДП0028-000877-01, в соответствии с которым Еримян Ж.И. приняла на себя обязательство по оплате строительства газопровода в пределах границ своего земельного участка, земельного участка СНТ «Березка», а также участка газопровода, проходящего по земельному участку, принадлежащему Челноковой С.В.
Из материалов дела следует, что к заявке о заключении договора Еримян Ж.И. был приложен пакет документов, в том числе согласие на прокладку газопровода по земельному участку КН №, собственником которого является Челнокова С.В.
В соответствии со схемой сети газораспределения, участок строящегося газопровода должен быть проложен в границах земельного участка, собственником которого является Челнокова С.В.
АО «Газпром газораспределение Ставрополь» начались подготовительные работы к строительству газопровода, закупка необходимого оборудования и материалов.
Указаные обстоятельства не оспраривались сторонами в судебном заседании.
Из материалов дела следует, что 03.08.2020 г. от Челноковой С.В. в адрес АО «Газпром газораспределение Ставрополь» поступил отказ от согласия на прокладку газопровода по земельному участку, принадлежащему ей на праве собственности.
Следовательно, по состоянию на 03.08.2020 г. АО «Газпром газораспределение Ставрополь» было известно о существенном изменении обстоятельств, связанных с заключенным договором о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения от 08.10.2019 г. в части прокладки маршрута трассы газопровода, установленного схемой сети газораспределения, определенного как в договоре, так и в технических условиях от 08.10.2019 г.
При таких обстоятельствах, исполнение договора о подключении в том виде, в котором он был принят и согласован сторонами АО «Газпром газораспределение Ставрополь» и Еримян Ж.И., являлось невозможным.
Несмотря на указанные обстоятельства, связанные с отзывом Челноковой С.В. своего согласия на прокладку газопровода по ее земельному участку, АО «Газпром газораспределение Ставрополь» каких-либо действий, направленных на согласование по внесению изменений в условия заключенного с Еримян Ж.И. договора от 08.10.2019 г., с учетом дополнительного соглашения к нему от 15.05.2020 г., в период с 03.08.2020 г. до 08.10.2020 г. предпринято не было.
Из материалов дела следует, что АО «Газпром газораспределение Ставрополь» самостоятельно начало работы по прокладке газопровода с иной точкой подключения и иным маршрутом прокладки трассы газопровода.
Указанные обстоятельства не оспаривались сторонами в судебном заседании.
08.10.2020 г. АО «Газпром газораспределение Ставрополь» предложило Еримян Ж.И. привести договор о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения № ДП0028-000877-01 от 08.10.2019 г. в соответствие с изменившимися обстоятельствами, и заключить дополнительное соглашение от 02.10.2020 г. к указанному договору с точкой подключения: надземный газопровод низкого давления в границах земельного участка N 228 с/т «Березка» с условным диаметром 50 мм, либо расторгнуть указанный договор от 08.10.2019 г. и заключить новый договор о подключении объекта Еримян Ж.И. с иной точкой подключения.
Согласно представленному в материалы дела проекту нового договора о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения от 02.10.2020 № ДП0028-000877-02, дополнительного соглашения к нему от 02.10.2020 № ДП0028-000877-02-ВГ01 и новых технических условий № ТУ0028-000877-02-2 от 02.10.2020, точкой подключения определен газопровод-ввод низкого давления, диаметром 57 мм, владельцем которого является Осипов С.Г.
Из материалов дела следует, что в настоящее время АО «Газпром газораспределение Ставрополь» завершены работы по строительству газопровода с иной точкой подключения, при этом АО «Газпром газораспределение Ставрополь» самостоятельно осуществило строительство газопровода, строительство которого не было согласовано с Еримян Ж.И.
В статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Согласно статье 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Исходя из изложенного и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время у АО «Газпром газораспределение Ставрополь» отсутствует возможность по исполнению договора о подключении № ДП 0028-000877-01 от 08.10.2019 г., с учетом дополнительного соглашения к нему № ДП0028-000877 -01-ВГ01 от 15.05.2020 г. в том виде, в котором он был принят и согласован сторонами АО «Газпром газораспределение Ставрополь» и Еримян Ж.И., в части прокладки маршрута трассы газопровода, установленного схемой сети газораспределения, определенного как в договоре, так и в технических условиях от 08.10.2019 г., поскольку согласие Челноковой С.В. на прокладку газопровода по земельному участку, принадлежащему ей на праве собственности, последней отозвано, при этом в настоящее время АО «Газпром газораспределение Ставрополь» самостоятельно осуществило строительство газопровода, строительство которого не было согласовано с Еримян Ж.И. по условиям договора от 08.10.2019 г.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что договор о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения № ДП 0028-000877-01 от 08.10.2019 г., с учетом дополнительного соглашения к нему № ДП0028-000877 -01-ВГ01 от 15.05.2020 г. подлежит расторжению, а исковые требования АО «Газпром газораспределение Ставрополь» удовлетворению.
При изложенных обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения встречных исковых требований Еримян Ж.И. о возложении обязанности исполнить свои обязательства по исполнению договора о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения № ДП 0028-000877-01 от 08.10.2019 г., с учетом дополнительного соглашения к нему № ДП0028-000877 -01-ВГ01 от 15.05.2020 г., домовладения, расположенного по адресу: <адрес> Ж, в том виде, в котором он был принят и согласован сторонами АО «Газпром газораспределение Ставрополь» и Еримян Ж.И., как того просит истец (ответчик) во встречном иске, у суда не имеется.
Поскольку остальные требования Еримян Ж.И. о взыскании солидарно с ответчиков АО «Газпром газораспределение Ставрополь», АО «Кисловодскгоргаз» в ее пользу компенсации морального вреда в размере 500 000 руб., неустойки в размере 50 000 руб., штрафа в размере 50 % - 25 000 руб., возмещении судебных расходов, являются производными от первоначально заявленного требования о возложении обязанности исполнить свои обязательства по исполнению договора, в удовлетворении которого судом отказано, они также не подлежат удовлетворению.
Ссылки представителя ответчика (истца) Еримян Ж.И., адвоката Рузметовой Т.М. на постановление УФАС по Ставропольскому краю от 18.05.2021 г. о привлечении АО «Газпром газораспределение Ставрополь» к административной ответственности по ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ являются несостоятельными, поскольку указанное постановление по делу об административном правонарушении в законную силу на момент рассмотрения настоящего спора не вступил, установленные им обстоятельства преюдициальными не являются.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ 0028-000877-01 ░░ 08.10.2019 ░., ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № ░░0028-000877 -01-░░01 ░░ 15.05.2020 ░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ 008-000877 ░░ 18.10.2019 ░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 000 ░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ 0028-000877-01 ░░ 08.10.2019 ░., ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № ░░0028-000877 -01-░░01 ░░ 15.05.2020 ░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ 008-000877 ░░ 18.10.2019 ░., ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░; ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 000 ░░░., ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50 000 ░░░., ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50 % - 25 000 ░░░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.