Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1798/2017 ~ М-1721/2017 от 17.10.2017

Дело № 2-1798/17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Можга                                29 ноября 2017 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Дериглазовой Л.С.,

при секретаре Михайловой К.А.,

с участием помощника Можгинского межрайонного прокурора Акборисова К.В.,

представителя административного ответчика Саитовой Е.С., действующей на основании доверенности от 16 декабря 2015 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Можгинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования «Город Можга» о понуждении к приведению автомобильных дорог муниципального образования «Город Можга» в соответствии с требованиями законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Можгинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Город Можга» о понуждении привести автомобильные дороги в соответствие с требованиями законодательства, а именно устранить выбоины путем их асфальтирования на улице дороги расположенном между улиц Чапаева от дома №74 и Дзержинского, дом №103, а также участок дороги по ул. Чапаева от дома №79 до дома №103.

Исковое заявление мотивировано тем, что Можгинской межрайонной прокуратурой с привлечением отдела ГИБДД ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Можгинский» проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на территории муниципального образования «Город Можга».

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований ст. ст. 3, 6, 11, 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», Администрацией МО «Город Можга» не приняты своевременные меры по приведению дорог в соответствие с требованиями государственных стандартов.

На момент проверки установлено, что состояние улично-дорожной сети в г.Можге не соответствует требованиям, предъявляемым п.п. 3.1.1 и 3.1.2 Государственный стандарт Российской Федерации «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

В нарушении указанных пунктов на улице Чапаева от дома №79 до дома №103, а также на участке дороги, расположенном между улиц Дзержинского от дома №103 и Чапаева, дом №74, во всю ширину проезжей части имеются многочисленные выбоины, в ряде случаев значительно превышающих предельные размеры выбоин на дорогах.

Например, вблизи дома №83 по ул. Чапаева имеется выбоина длиной – 1 м. 30 см., шириной – 1 м. 40 см., глубиной 15 см.

Таким образом, Администрацией МО «Город Можга» меры для своевременного ремонта и приведения дорог в соответствии с требованиями законодательства не приняты, что нарушает права граждан на безопасность дорожного движения и может привести к дорожно-транспортному происшествию, в результате которого ставиться под угрозу жизнь, здоровье и имущество граждан.

В судебном заседании помощник Можгинского межрайонного прокурора Акборисов К.В. исковые требования поддержал по основаниям указанным в иске,дполнив требование сроком устранения недостатков до 01 сентября 2018 года.

Представитель административного ответчика Саитова Е.С. в судебном заседании возражений по иску не представила.

Суд, выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Государственным стандартом Российской Федерации Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 г. №221, предусмотрено, что настоящий стандарт устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.

Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

В судебном заседании установлено, что автомобильная дорога по ул. Дзержинского и ул. Чапаева г. Можги находится в границах муниципального образования «Город Можга».

21 сентября 2016 г. отделом ГИБДД ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Можгинский» на участке дороги: УР, г. Можга, уд. Чапаева от дома №79 до дома №103 и ул. Дзержинского от дома №103 до дома №79 по ул. Чапаева (участок дороги между улицами), выявлены следующие недостатки в содержание дороги: на проезжей части дороги имеются многочисленные выбоины, размеры которых превышают предельные размеры указанные в п.3.1.2 ГОСТ Р50597-93, и угрожают безопасности дорожного движения, о чем составлен акт с приложение фотоснимков.

Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения прокурора в суд с рассматриваемым иском.

Факт ненадлежащего состояния дороги и наличие установленных в ходе проверок недостатков ответчиком не оспаривается.

В соответствии с ГОСТ Р 50597-93 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью (пункт 3.1.1).

Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см (пункт 3.1.2).

В силу ч.2 ст.12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу п.7 ч.1 ст.3 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владельцами автомобильных дорог являются исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязанность ответчика по обеспечению безопасности дорожного движения на дорогах в границах населенного пункта закреплена п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Следовательно, обязанность по устранению вышеуказанных нарушений требований государственного стандарта при содержании автомобильных дорог возлагается на Администрацию муниципального образования «Город Можга».

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований, так как нарушение вышеуказанных требований ГОСТ Р 50597-93 на улице дороги расположенном между улиц Чапаева от дома №74 и Дзержинского, дом №103, а также участок дороги по ул. Чапаева от дома №79 до дома №103, создает угрозу безопасности дорожного движения, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Можгинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования «Город Можга» о понуждении к приведению автомобильных дорог муниципального образования «Город Можга» в соответствии с требованиями законодательства – удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Город Можга» в срок до 01 сентября 2018 года устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения путем приведения автомобильных дорог МО «Город Можга» в соответствии с требованиями законодательства, а именно:

устранить выбоины путем асфальтирования последних на участке дороги, расположенном между улиц Чапаева от дома №74 и Дзержинского, дом №103, а также участок дороги по ул. Чапаева от дома №79 до дома №103.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Дериглазова Л.С.