Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-70/2020 (12-1382/2019;) от 11.12.2019

Дело № 12-70/2020

(59RS0007-01-2019-009153-39)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                                19 февраля 2020 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Бабурина О.И.,

при секретаре Вагиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Самоуправление» на постановление административной комиссии Свердловского района г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.11 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении заявителя,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Свердловского района г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Самоуправление» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.11 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при управлении многоквартирным домом по <адрес>, ООО «Самоуправление» не исполняются требования, установленные муниципальным правовым актом, принятым в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации сбора, вывоза и переработки бытовых и промышленных отходов на территории города Перми, чем нарушены пункты 5.1, 5.2.4 Правил благоустройства города Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 18 декабря 2018 года № 265.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ООО «Самоуправление» обратилось в Свердловский районный суд г. Перми с жалобой на данное постановление, просит постановление отменить. В обоснование жалобы указано, что в материалах дела доказательствами совершения правонарушения являются фотоматериалы, зафиксировавшие несвоевременную организацию сбора, вывоза и переработку бытовых и промышленных отходов, в которых отсутствует адресная привязка, что не позволяет идентифицировать принадлежность места (площадки) накопления отходов к многоквартирному дому, находящийся в управлении ООО «Самоуправление». Многоквартирный <адрес> оборудован мусоропроводом, которым собственники помещений пользуются. В деле, помимо фотографий, отсутствуют другие доказательства, подтверждающий факт совершения административного правонарушения со стороны управляющей компании.

В судебное заседание представитель ООО «Самоуправление», представитель административного органа не явился, извещены, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что жалоба удовлетворению не подлежит на основании следующего.

Частью 1 статьи 6.11 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрено, что неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 5.1 Правил благоустройства и содержания территории в г. Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 18 декабря 2018 года № 265, размещение мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - отходы) на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участках (землях), государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется на основании разрешения на размещение мест (площадок) накопления отходов, выдаваемого в порядке, установленном правовым актом города Перми.

В соответствии с п. 5.2.4 Правил уборку мусора, образовавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз, обязана производить организация, осуществляющая вывоз отходов. В остальное время чистота на месте (площадке) накопления отходов обеспечивается владельцем места (площадки) накопления отходов. Места (площадки) накопления отходов должны убираться ежедневно. Содержание территории, на которой расположены места (площадки) накопления отходов, осуществляется владельцами соответствующих мест (площадок) накопления отходов в пределах 10 м по периметру от границ места (площадки) накопления отходов;

Признавая ООО «Самоуправление» виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 6.11 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае", административный орган исходил из находящихся в деле и исследованных доказательств: протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, акта обследования территории № от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалов, выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Самоуправление»; выписки из публичной кадастровой карты России; протокола заседания административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

Довод жалобы о том, что фотоматериалы, зафиксировавшие несвоевременную организацию сбора, вывоза и переработку бытовых и промышленных отходов, не содержат адресную привязку, что не позволяет идентифицировать принадлежность места (площадки) накопления отходов к многоквартирному дому, находящемуся в управлении ООО «Самоуправление», суд не принимает, поскольку выявленные нарушения установлены при обследовании территории района, уполномоченным должностным лицом в рамках исполнения служебных обязанностей. Доказательства отсутствия вмененных нарушений суду не представлено.

Таким образом, доводы жалобы не содержат правовых оснований, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления.

Каких-либо существенных нарушений норм законодательства об административных правонарушениях, которые повлияли на исход дела, и могли повлечь отмену постановления, не имеется.

При назначении наказания, административный орган учел характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, наказание ООО «Самоуправление», назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 6.11 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении, влекущих безусловную отмену постановления, не допущено.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление административной комиссии Свердловского района г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.11 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Самоуправление» оставить без изменения, жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Самоуправление» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья:                                                        О.И. Бабурина