Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-19592/2015 от 05.08.2015

Судья Варенышева М.Н. Дело № 33- 19592/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

Председательствующего Беленкова В.И.

судей Першиной С.В., Филиповой И.В.

при секретаре Головачеве А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 14 сентября 2015 года апелляционную жалобу Шайдуровой Татьяны Николаевны на решение Чеховского городского суда Московской области от 04 июня 2015 года по делу по иску Комитета Лесного хозяйства Московской области к Шайдуровой Татьяне Николаевне об освобождении земельного участка лесного фонда,

заслушав доклад судьи Першиной С.В., объяснения истца, представителей сторон, 3- го лица,

У С Т А Н О В И Л А:

Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с исковым заявлением к Шайдуровой Т.Н. об обязании ответчика освободить земельный участок лесного фонда, площадью 0,0467 га, расположенный в квартале 31 выделе 7 Чеховского участкового лесничества Подольского лесничества, путем демонтажа ограждения, расположенного на земельном участке КН <данные изъяты>, мотивируя свои требования тем, что гражданка Шайдурова Т.Н. обратилась в Комитет лесного хозяйства Московской области с заявлением от 26.02.2013г. о согласовании границ дачного участка, принадлежащего ей на праве собственности, с землями лесного фонда. К заявлению гражданки Шайдуровой Т.Н. прилагались свидетельство о праве собственности, проект границ земельного участка; геодезический план; заявление МУП Чеховское кадастровое бюро»; письмо ФГУП «Рослесинфорг», «Мослеспроект». В результате натурного обследования земельного участка в районе д/о Лопасня Чеховского района было установлено, что имеется наложение на земли лесного фонда в квартале 31 выдел 7 Чеховского участкового лесничества. Северная сторона забора находится на расстоянии 2 метра в гослесфонде. По заключению ФГУП «РОСЛЕСИНФОРГ» рассматриваемый земельный участок занимает площадь по фактическому пользованию 0,1299 га. Так же установлено, что при сравнении пространственного размещения земельного участка, его внешних границ с учетными и планово-картографическими материалами лесоустройства ФГУ «Чеховский лесхоз», что часть земельного участка, на площади 0.0467 га накладывается на земли лесного фонда, квартал 31 Чеховского участкового лесничества Подольского лесничества ГКУ «Мособллес» Комитета лесного хозяйства Московской области.

Согласно пункту 1 статьи 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Самовольное занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (п. 2 ст. 76 ЗК РФ).

Комитет лесного хозяйства Московской области осуществляет свои полномочия в пределах земель лесного фонда, расположенных на территории Московской области. Пунктом 14.5 Положения установлено, что Комитет может обратиться в установленном порядке в суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчицы Шайдуровой Т.Н. по доверенности Кувезенкова Л.П. просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители третьих лиц Управления Росимущества по Московской области, ФФГБУ «Кадастровая палата Росреестра» по МО, Управление Росреестра по МО, администрации Чеховского муниципального района Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены.

Решением Чеховского городского суда Московской области от04 июня 2015 года исковые требования Комитета Лесного хозяйства Московской области удовлетворены; на Шайдурову Т.Н. возложена обязанность освободить земельный участок лесного фонда площадью 0.0467га, расположенный в квартале 31 выдела 7 Чеховского участкового лесничества Подольского лесничества, путем демонтажа ограждения, расположенного на земельном участке КН <данные изъяты>, с северной стороны- 34.46 м, восточной стороны- 12.56м, с южной стороны- 32.98м, западной стороны- 13.06 м.

Не согласившись с решением суда, Шайдурова Т.Л. обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Удовлетворяя исковые требования Комитета Лесного хозяйства Московской области, суд первой инстанции исходил из того, что часть земельного участка, находящегося в фактическом пользовании ответчика, площадью 0.0467га накладывается на земли лесного фонда, квартал 31 Чеховского участкового лесничества Подольского лесничества ГКУ МО «Мособллес» Комитете лесного хозяйства Московской области.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда, поскольку, в нарушение требований ст. ст. 56, 148 ГПК РФ суд не определил обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию и не дал оценки предоставленным сторонами доказательствам.

Материалами дела подтверждается, что Шайдуровой Т.Л. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1200 кв.м. с КН <данные изъяты> категория: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использование «индивидуальное строительство»; местоположения границ земельного участка с КН <данные изъяты> не установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства. Право собственности на земельный участок возникло в 1995г. и зарегистрировано в установленном законом порядке.

Земельный участок <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты> имеет площадь 826900 кв.м.; местоположение границ установлено; межевой план по результатам проведенных кадастровых работ с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с КН <данные изъяты> составлен 15.05.2013г. Согласно межевому плану согласование границ данного земельного участка со смежными землепользователями не проводилось. Сведения о зарегистрированных правах на данный земельный участок по сведениям публичной кадастровой карты отсутствуют.

В соответствии с пунктом 6 статьи 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц в том числе в случае, если земельные участки, местоположение границ которых согласовывается, являются лесными участками, земельными участками в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов или в составе земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для осуществления традиционного природопользования коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Вместе с тем, отнесение земельного участка к землям лесного фонда само по себе не может исключать уточнение границ земельного участка и установление их на местности при выявлении нарушений прав смежных землепользователей.

Согласно части 3 статьи 4.1 Федерального закона N 201-ФЗ от 04.12.06 "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 Лесного кодекса Российской Федерации, по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими части 1 статьи 69 Лесного кодекса Российской Федерации. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.

Согласно части 1 статьи 69 Лесного кодекса Российской Федерации, при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.

Частью 2 статьи 101 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что границы земель лесного фонда определяются путем отграничения земель лесного фонда от земель иных категорий в соответствии с материалами лесоустройства. Данные о границах земель лесного фонда заносятся в государственный земельный кадастр.

Заключением судебно- землеустроительной экспертизы № 280 ООО «Оценка плюс» от 25.03.2015г. установлено, что земельный участок с КН 50<данные изъяты> собственника Шайдуровой Т.Н., расположенный по адресу: <данные изъяты> 3 располагается в границах населенного пункта пос. д/о Лопасня, согласно проекту границ, предоставленному Администрацией СП Баранцевское. Согласно сведениям проекта генерального плана границ СП Барнцевское, а именно, проекта границ населенного пункта пос. дом отдыха Лопасня, северная граница населенного пункта совпадает с кадастровой линией западного участка южной границы кадастрового квартала <данные изъяты>

По результатам проведенного экспертом исследования сделан вывод о наличии пересечения кадастровой границы лесного земельного участка с КН <данные изъяты> и фактической границы земельного участка с КН <данные изъяты> собственника Шайдуровой Т.Н., расположенного по адресу: <данные изъяты> на площади 426 кв.м. При этом фактически, на местности, не имеется пересечения и наложения границ указанных земельных участков, пересечение является картографическим.

В дополнительном заключении специалиста ООО «Оценка плюс», представленном в суд апелляционной инстанции специалист Акимова Е.А. (она же выполнявшая заключение судебной землеустроительной экспертизы) отмечает, что земельный участок, смежный с земельным участком, находящимся в пользовании Шайдуровой Т.Н. по линии западной границы, огорожен по всему периметру землепользования, при этом, ограждение смежного земельного участка и земельного участка Шайдуровой Т.Н., на линии северной границы располагаются в едином створе, т.е. находятся на одной линии. Дополнительное проведенное исследование также показало, что кадастровая линия границы земельного участка с КН <данные изъяты> проходит не только по земельному участку с КН 50:<данные изъяты> но и пересекает жилое строение, возведенное на данном участке. При этом, разрешение на строительство Шайдуровой Т.Н. жилого строения на указанном земельном участке датировано 26.04.2000г.

По результатам дополнительных исследований специалистом Акимовой Е.А. в заключении сделан вывод о том, что местоположение участка линии южной границы земельного участка с КН <данные изъяты> по сведениям ГКН, учтенным в июле 2013г., не соответствуют фактическому пользованию, не соответствуют схеме лесного участка, представленной в материалах кадастрового дела (не соответствует первичным землеотводным документам) и пересекает объект недвижимости, жилое строение, находящимся в пользовании Шайдуровой Т.Н более 10 лет. Вышеуказанные несоответствия и наложения границ свидетельствуют о неверном определении на местности местоположения участка южной границы земельного участка с КН <данные изъяты>, нашедшее свое отражение в сведениях ГКН, что в соответствии с положениями ст. 28 ФЗ № 221- ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» определяется как кадастровая ошибка, которая может быть исправлена органом кадастрового учета с использованием процедур в соответствии с ч.14 ст. 45 Закона о кадастре.

Данное заключение было в полном объеме поддержано экспертом Акимовой Е.А. в суде апелляционной инстанции. Оснований подвергать данное заключение критической оценке судебная коллегия не усматривает.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Комитета Лесного хозяйства Московской области суд первой инстанции не дал оценки предоставленным сторонами доказательствам, указывающим на то, что принадлежащий ответчику земельный участок с КН 50<данные изъяты> расположен в границах населенного пункта; местоположение участка линии южной границы земельного участка с КН <данные изъяты> по сведениям ГКН, учтенного в июле 2013г., не соответствует фактическому пользованию, схеме лесного участка, представленной в материалах кадастрового дела; при уточнении местоположения границ и площади земельного участка с КН <данные изъяты> в 2013г. согласование границ данного земельного участка со смежными землепользователями не проводилось.

Вместе с тем, представленные в материалы дела доказательства в совокупности свидетельствуют о неверном определении на местности местоположения участка южной границы земельного участка с КН <данные изъяты>, что в последующем было отражено в ГКН и определяется как кадастровая ошибка.

Доводы истца о том, что на момент приобретения права собственности на земельный участок с КН <данные изъяты>, указанный земельный участок относился к землям лесного фонда, не подтверждаются относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами. Представленные истцом выкопировка из лесоустроительного планшета участкового лесничества с обозначением на них границ земель лесного фонда к числу таких доказательств не относится, поскольку данный документ не имеет фактических границ.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В связи с недоказанностью истцом самовольного запользования ответчиком земельного участка лесного фонда, оснований для удовлетворения исковых требований судебная коллегия не усматривает.

Поскольку судом дана неправильная оценка установленным обстоятельствам дела, а также доказательствам в обоснование иска, которая повлекла неправильное применение норм материального и процессуального права и принятию незаконного решения, судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда; постановить новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Комитета Лесного хозяйства МО к Шайдуровой Т.Н. отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 04 ░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: