Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-502/2021 от 09.08.2021

Дело № 21-502/2021

РЕШЕНИЕ

25 августа 2021 года                                                         г. Оренбург

Судья Оренбургского областного суда Хлынина Е.В., при секретаре Мустафиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фролова Владимира Николаевича на определение судьи Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 23 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фролова Владимира Николаевича,

установил:

постановлением старшего государственного лесного инспектора министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений в Оренбургской области № 162 от 05 июля 2021 года Фролов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Не согласившись с принятым решением должностного лица, Фролов В.Н. обратился с жалобой в Кувандыкский районный суд Оренбургской области.

Определением судьи Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 23 июля 2021 года жалоба оставлена без рассмотрения в связи с пропуском срока и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

Не согласившись с вынесенным определением судьи районного суда, Фролов В.Н. обратился в Оренбургский областной суд с жалобой, в которой просит определение судьи районного суда от 23 июля 2021 года отменить, указывая на то, что жалоба была подана в районный суд в установленный законом срок.

Лица, участвующие в деле: Фролов В.Н., должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, старшего государственного лесного инспектора Оренбургской области КНЮ, были надлежащим образом извещены о дне и месте судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении не заявляли, в связи с чем жалоба подлежит рассмотрению в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Статья 30.1 КоАП РФ регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Оставляя без рассмотрения жалобу Фролова В.Н., судья районного суда исходил из того, что сведений о дате получения Фроловым В.Н. копии постановления должностного лица от 05 июля 2021 года в суд не представлено, в связи с чем суд пришел к выводу, что 15 июля 2021 года истек срок на его обжалование, тогда как с жалобой Фролов В.Н. обратился лишь 21 июля 2021 года.

Между тем выводы судьи Кувандыкского районного суда Оренбургской области, изложенные в определении от 23 июля 2021 года, сделаны без учета оценки всех обстоятельств дела.

    Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела, постановлением должностного лица от 05 июля 2021 года Фролов В.Н. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Копия постановления старшего государственного лесного инспектора министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений в Оренбургской области № 162 от 05 июля 2021 года, с приложенными документами, была направлена 13 июля 2021 года Фролову В.Н. по адресу: (адрес) Указанному почтовому отправлению был присвоен идентификационный номер №

Как следует из уведомления о вручении почтовой корреспонденции с идентификационным номером №, заказное письмо с уведомлением, которым была направлена вышеуказанная копия постановления должностного лица, вручена адресату 17 июля 2021 года.

Таким образом, последним днем для подачи жалобы является 27 июля 2021 года (вторник). С жалобой на постановление должностного лица от 05 июля 2021 года Фролов В.Н. обратился в Кувандыкский районный суд Оренбургской области 21 июля 2021 года, то есть в установленный законом 10 дневный срок после получения копии постановления.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания судья выносит решение об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение.

В рассматриваемом случае судья Кувандыкского районного суда Оренбургской области не исследовав в полном объеме все обстоятельства по делу касающиеся факта направления и получения копии постановления Фроловым В.Н., не приняв мер к установлению даты получения копии постановления, принял преждевременное решение об оставлении жалобы без рассмотрения, без учета того, что доказательств, объективно подтверждающих факт пропуска Фроловым В.Н. срока для подачи жалобы в деле не имеется.

Допущенные судьей районного суда процессуальные нарушения носят существенный характер и повлияли на выводы, сделанные по данному делу об административном правонарушении, в связи с чем обжалуемое судебное определение нельзя признать законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах в соответствии с требованиями пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ определение судьи Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 23 июля 2021 года подлежит отмене, а дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ, в отношении Фролова В.Н. на новое рассмотрение жалобы Фролова В.Н,.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.3, 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

определение судьи Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 23 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фролова Владимира Николаевича отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фролова Владимира Николаевича направить в Кувандыкский районный суд Оренбургской области на новое рассмотрение.

Жалобу Фролова Владимира Николаевича удовлетворить.

    Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Оренбургского

областного суда                                             Е.В. Хлынина