Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-3152/2016 ~ М-2113/2016 от 16.02.2016

Дело №2-3152/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Центральный районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи – Козлова И.И.,

при секретаре судебного заседания – Ольховик Е.В.,

с участием Истца – Чекалиной С.В., представителя ответчика, Минфина России, - Рябца В.В., представителя третьего лица, УФССП России по Волгоградской области, - Малиевой Н.М.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании 16 марта 2016 года в городе Волгограде гражданское дело по иску Чекалиной С. В. к Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства Волгоградской области о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Чекалина С.В. обратилась в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства Волгоградской области о взыскании компенсации морального вреда. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Волжский городской суд Волгоградской области признал незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов Волгоградской области Устюгова С.С. в части ненаправления в адрес должника Чекалиной С.В. копии постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда указанное решение от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части отказа в удовлетворении требований Чекалиной С.В.. Принято в данной части новое решение, которым признано незаконные и отменено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем Волжского городского отдела №... УФССП России по Волгоградской области Устюговым С.С.. Суд обязал судебного пристава-исполнителя Волжского городской отдела №... УФССП России по Волгоградской области Устюгова С.С. вынести постановление об отмене мер об обращении взыскания на денежные средства должника Чекалиной С.В., находящиеся в банке или иной кредитной организации. Признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела №... УФССП России по Волгоградской области Устюгова С.С в части непринятия мер по уведомлению должника Чекалиной С.В. о вынесенном постановлении об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на лицевых счетах, открытых в Волжском отделении Сбербанка России. В остальной части решение Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменений. Указывает, что незаконными действиями и бездействием судебного пристава-исполнителя нарушены права и законные интересы истца. Нарушено право на получение копии постановления о возбуждении исполнительного производства, а, соответственно, право на добровольное исполнение исполнительного документа. Нарушено право на получение копии постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке. Неправомерными действиями и бездействием судебного пристава-исполнителя истцу причинены нравственные страдания, которые обусловлены тем, что постановлениями был наложен арест на счет №..., в результате чего Чекалина С.В. не могла оплатить кредит банку, так как при поступлении оплаты кредита на данный счет, денежные средства были бы списаны. Соответственно, денежные средства не пошли бы в счет оплаты кредита, что в свою очередь привело бы к начислению штрафных санкций со стороны банка. Кроме того, истец обращалась неоднократно к судебному приставу-исполнителю за выдачей ей оспариваемых постановлений, часами стояла около кабинета судебного пристава-исполнителя в приемные дни. Однако судебный пристав-исполнитель, ссылаясь на то, что исполнительное производство в архиве, не выдавал истцу запрашиваемые документы. И даже после того, как суды признали незаконными действия и бездействие пристава, истцу вновь пришлось идти к Устюгову С.С., требовать постановления об отмене мер об обращении взыскания на денежные средства должника Чекалиной С.В., находящиеся в банке и предъявлять их в банк, чтобы аресты со счетов были сняты. Также истец неоднократно участвовала в судебных заседаниях, нервничала, тратила свое время, ей приходилось отпрашиваться с работы, нести расходы за составление документов. От стресса у истца начала сильно болеть голова, ее мучает бессонница.

    На основании изложенного просила взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет Казны Российской Федерации, с Управления Федерального казначейства Волгоградской области в счет компенсации морального вреда денежные средства в размере 60 000 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, расходы за составление искового заявления и юридическую консультацию в размере 3400 рублей.    В предварительном судебном заседании судом поставлен вопрос о замене ответчиков – Министерства финансов Российской Федерации, Управления Федерального казначейства Волгоградской области на надлежащего ответчика – Российскую Федерацию в лице ФССП России. Разъяснено, что в случае замены ответчиков дело подлежит передаче для рассмотрения в Ворошиловский районный суд г. Волгограда – по месту нахождения территориального органа ответчика – Управления ФССП России по Волгоградской области.

    В судебном заседании Истец Чекалина С.В. выразила согласие на замену первоначально заявленных ответчиков на надлежащего ответчика – Российскую Федерацию в лице ФССП России, а также не возражала против передачи дела по подсудности в Ворошиловский районный суд г. Волгограда.

    В судебном заседании представитель Министерства финансов Российской Федерации – Рябец В.В., действующий на основании доверенности, поддержал замену ответчиков, а также передачу дела по подсудности в Ворошиловский районный суд г. Волгограда.

    В судебном заседании представитель Управления ФССП России по Волгоградской области Малиева Н.М., действующая на основании доверенности, поддержала замену ответчиков, пояснила, что в случае принятия решения о замене ответчика, ходатайствует о передаче дела по подсудности в Ворошиловский районный суд г. Волгограда.

    Суд, заслушав Истца, представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

    В соответствии с ч. 1 ст. 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 81 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации, иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

Принимая во внимание указанные положения законодательства, разъяснения Верховного суда Российской Федерации, учитывая согласие Истца, суд полагает необходимым произвести замену ненадлежащих ответчиков (Минфина России, УФК по Волгоградской области) на надлежащего – Российскую Федерацию в лице ФССП России.

Кроме того, судом установлено, что территориальный орган ФССП России находится по адресу: г. Волгоград, ....

В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Таким образом, исковое заявление Чекалиной С.В. к Российской Федерации в лице ФССП России не подсудно Центральному районному суду г. Волгограда, поскольку местонахождение территориального органа ответчика – Управления ФССП России по Волгоградской области, не относится к юрисдикции данного суда.

Согласно п.3 ч.2 ст.33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Учитывая указанные положения ГПК РФ, суд считает необходимым передать настоящее дело на рассмотрение в Ворошиловский районный суд г. Волгограда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 41, 28, 33, 224 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Произвести по делу замену ответчиков – Министерство финансов Российской Федерации, Управление Федерального казначейства по Волгоградской области, на ответчика - Российская Федерация в лице ФССП России.

    Гражданское дело по иску Чекалиной С. В. к Российской Федерации в лице ФССП России о взыскании компенсации морального вреда передать по подсудности на рассмотрение в Ворошиловский районный суд г. Волгограда.

    Определение в части передачи дела по подсудности может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 15 дней через Центральный районный суд города Волгограда.

Судья      подпись И.И.Козлов