Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1634/2015 ~ М-197/2015 от 19.01.2015

                                        ДЕЛО №2-1634/15

              ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

                    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Колтаковой С.А.,

при секретаре Нелезиной К.Ю.,

с участием прокурора Башкиревой В.Ф.,

истца Кирмасовой В.Н., представителя истца Турищевой О.Б., третьего лица Сальниковой Н.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску

Кирмасовой В. Н. к Кирмасову Р. Р. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

              у с т а н о в и л:

Кирмасова В. Н. обратилась в суд с иском к Кирмасову Р. Р., с учетом уточнений просила признать ответчика Кирмасова Р. Р. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять с регистрированного учета по данному адресу.

Основанием заявленных требований послужили следующие обстоятельства.

Кирмасова В.Н. проживает и зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Указанная квартира была предоставлена Кирмасову В. Н. с семьей, состоящей из трех человек ((ФИО2), Кирмасова В.Н., Кирмасов Р.В.) по ордеру (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) г., выданному на основании решения исполкома <адрес> Совета народных депутатов от (ДД.ММ.ГГГГ) (№)

(ДД.ММ.ГГГГ) (ФИО2) умер, в связи с чем он был снят с рег.учета, однако до настоящего момента, (ФИО2) является квартиросъемщиком квартиры <адрес>

(ДД.ММ.ГГГГ) умер (ФИО5), был выписан из данного помещения (ДД.ММ.ГГГГ) г..

При жизни (ФИО5) состоял в браке, от которого имеется сын, Кирмасов Р. Р., который был зарегистрирован (ДД.ММ.ГГГГ) по месту жительства отца. После вступления в брак, (ФИО5) со своей супругой (ФИО4) проживали по другому адресу, а именно по <адрес>, где в дальнейшем стал проживать их сын.

В (ДД.ММ.ГГГГ)(ФИО5) фактически прекратил брачные отношения с (ФИО4), в связи с чем, (ФИО4) с сыном Кирмасовым Р. Р. переехали на постоянное место жительство по адресу: <адрес>. В (ДД.ММ.ГГГГ) брак между (ФИО5) и (ФИО4) был расторгнут.

Таким образом, ни супруга (ФИО5) ни его сын Кирмасов Р.Р. никогда не проживали по адресу: <адрес>.

Как указывает истец, родственные отношения с Кирмасовым Р.Р. прекращены, он не является членом семьи истца, коммунальные платежи истец оплачивает на всех человек. Препятствий для проживания ответчика в спорной квартире нет. Требований о вселении ответчик не предъявлял.

Истец Кирмасова В.Н. и ее представитель Турищева О.Б. в судебном заседании иск поддержали.

Третье лицо Сальникова Н.В. не возражала относительно удовлетворения иска.

Прокурор Башкирева В.Ф. в своем заключении полагала иск подлежащим удовлетворению.

Ответчик Кирмасов Р.Р. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседание извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, (Госорган1) <адрес> в судебное заседание представителя не направила, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, о причинах неявки представителя не сообщила.

(ДД.ММ.ГГГГ) было вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства, которое оформлено в протокольной форме.

Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, изучив материалы гражданского дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст.5 ФЗ от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

Таким образом, к правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, применяется Жилищный кодекс РСФСР.

Жилые дома и жилые помещения, находившиеся в ведении местных Советов народных депутатов, принадлежали государству и являлись государственным жилищным фондом, впоследствии были переданы в муниципальную собственность.

Согласно ст. 7 ЖК РСФСР, жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий.

В соответствии со ст. 10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Особенности правового режима пользования жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда были урегулированы нормами главы 2 ЖК РСФСР.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ст. 54 ЖК РСФСР).

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Действующий с 01 марта 2005 года Жилищный Кодекс РФ содержит аналогичные положения (ст. ст. 69, 70 ЖК РФ).

Статья 83 ЖК РФ устанавливает следующее:

3. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Аналогичная норма содержалась в ЖК РСФСР, статья 89 ЖК РСФСР.

Из смысла ст. 54 ЖК РСФСР право на жилое помещение возникает с момента реализации этого права, то есть с момента вселения (ст. 47 ЖК РСФСР). Статья 10 ЖК РФ устанавливает, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом Кирмасова В.Н. проживает и зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.13).

Указанная квартира была предоставлена (ФИО2) с семьей, состоящей из трех человек (Кирмасов В.Н., Кирмасова В.Н., (ФИО5)) по ордеру (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) г., выданному на основании решения исполкома <адрес> Совета народных депутатов от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) (л.д.15,19).

(ДД.ММ.ГГГГ) (ФИО2) умер (л.д.17), в связи с чем, он был снят с рег.учета, однако до настоящего момента, (ФИО2) является квартиросъемщиком квартиры <адрес>, что подтверждается копией справки финансового лицевого счета (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.16).

(ДД.ММ.ГГГГ) умер (ФИО5) (л.д.18), был выписан из данного помещения (ДД.ММ.ГГГГ) г..

При жизни (ФИО5) состоял в браке, от которого имеется сын, Кирмасов Р. Р., который был зарегистрирован (ДД.ММ.ГГГГ) по месту жительства отца. Между тем, после вступления в брак, (ФИО5) со своей супругой (ФИО4) проживали по другому адресу, а именно по <адрес>, где в дальнейшем стал проживать их сын.

В (ДД.ММ.ГГГГ)(ФИО5) фактически прекратил брачные отношения с (ФИО4), в связи с чем, (ФИО4) с сыном (ФИО4), в связи с чем (ФИО4) с сыном Кирмасовым Р. Р. переехали на постоянное место жительство по адресу: <адрес>. В (ДД.ММ.ГГГГ) брак между (ФИО5) и (ФИО4) был расторгнут (л.д.41).

Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, ни супруга (ФИО5) ни его сын Кирмасов Р.Р. никогда не проживали по адресу: <адрес>.

Несмотря на данные обстоятельства, Кирмасов Р.Р. до настоящего времени зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, нашли свое подтверждение и в показаниях свидетелей (ФИО1), (ФИО5).

Как следует из показаний свидетеля (ФИО1) вместе с мужем истца она получала квартиру в (ДД.ММ.ГГГГ), дома у истца бывает часто, детей Кирмасовой В.Н.: Р. Р. и (ФИО6) свидетель знает. Р. Р. умер. Он был женат, его жену никогда свидетель не видела. Со слов истца известно о том, что у Р. Р. есть ребенок от первого брака, но его никогда свидетель не видела. Свидетелю знакома вторая жена Р. Р. и его дочь от второго брака. На данный момент в квартире проживает истец с дочерью и внуком.

Свидетель (ФИО5) суду пояснила, что она подруга Сальниковой Н.В., знакомы около 20 лет. В квартире зарегистрированы истец, (ФИО6) и сын Р. Р. (умерший сын истца). Фактически в квартире проживают истец и (ФИО6) со своим ребенком. Р. Р. свидетель знала плохо, так как он никогда в спорной квартире не проживал. Свидетелю знакома вторая жена и ребенок от второго брака. Сына Р. Р. от первого брака свидетель никогда не видела. В квартире истца свидетель бывает почти каждый день (л.д.88-91).

Таким образом, ответчик с момента регистрации в спорную квартиру не вселялся, не проживал, его вещи в квартире никогда не находились, в связи с чем, право на пользование квартирой <адрес> у него не возникло.

В соответствии с п.3 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г №713 местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,- жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

В ч.2 ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 г №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» указано, что регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 г №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. «е» п.31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г №713 «Об утверждении правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производиться органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания. Регистрация является лишь способом учета граждан, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

При таких обстоятельствах требование истца о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

Кроме того, сама по себе регистрация или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ и иными федеральными законами.

При наличии другого места жительства сохранение регистрации в жилом помещении, в котором гражданин фактически не проживает, нарушает установленный Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» регистрационный порядок учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Закона «В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ».

Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч.2 ст. 1 ЖК РФ).

Сохранение и в дальнейшем регистрации в спорном жилом помещении без намерения использовать его в качестве постоянного места жительства нарушает требования закона.

Таким образом, ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

    Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

    В силу ст. 88 ГПК судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

    При подаче иска истцом была уплачена госпошлина в размере <данные изъяты> руб. по правилам ст. 333.19 НК РФ, которая на основании ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Иск Кирмасовой В. Н. к Кирмасову Р. Р. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, – удовлетворить.

Признать Кирмасова Р. Р. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Снять Кирмасова Р. Р. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать Кирмасова Р. Р. в пользу Кирмасовой В. Н. государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Председательствующая судья    подпись                С.А.Колтакова

Решение суда в окончательной форме

изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ) года

Копия верна.

    Судья

Секретарь