Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-44/2020 от 07.05.2020

Дело № 5-44/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 июля 2020 года с. Юкаменское

Судья Юкаменского районного суда Удмуртской Республики Сабрекова Е.А., при секретаре Невоструевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Вотинцева В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> У. Республики, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: У. Республика, <адрес>, не работающего, холостого, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 17 часов до 19 часов Вотинцев В.Н., проживающий по адресу: УР, <адрес>, без причины и острой необходимости выхода из места проживания, покинул место своего жительства и находился у <адрес> УР, тем самым своими действиями нарушил правила поведения, установленные подпунктом 2 пункта 11 Распоряжения Г. У. Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории У. Республики», изданного во исполнение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Вотинцев В.Н. в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела, ранее в судебном заседании вину не признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ его сожительница *** попросила его сходить в магазин за продуктами, также просила купить пиво и антисептик. Они пошли вместе с Кузьминым Максимом, до магазина не дошли, вместо антисептика решил купить спирт, купил два флакона спирта. Кузьмин сказал, что забыл у него дома наушники, пошли обратно домой. Около <адрес>, которые нанесли ему побои, спирт вылили.

Свидетель *** в судебном заседании показала, что ДД.ММ.ГГГГ попросила сходить Вотинцева В.Н. за продуктами питания, а также просила купить пиво и антисептик, дала ему денег. Когда Вотинцев вернулся, продукты питания и антисептик он не принес, рассказал, что ему нанесли побои Балтачев Антон и Балтачев Евгений, она сообщила об этом в полицию.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п.1 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежит выяснению наличие события административного правонарушения; установление всех признаков правонарушения; выводы суда должны соответствовать установленным по результатам рассмотрения дела обстоятельствам.

В силу ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию не иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Частью 1 статьей 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Исходя из содержания протокола об административном правонарушении, Вотинцеву В.Н. вменяется нарушение правил поведения, установленных подпунктом 2 пункта 11 Распоряжения Г. У. Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории У. Республики».

Согласно подпункту 2 пункта 11 Распоряжения Г. У. Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории У. Республики» постановлено с ДД.ММ.ГГГГ до особого распоряжения обязать граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории У. Республики, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места их накопления, прогулок с грудными детьми в закрытой коляске на придомовой территории, индивидуальных открытых тренировок на свежем воздухе без использования уличного спортивного инвентаря, пробежек, занятий скандинавской ходьбой. Проведение индивидуальных открытых тренировок, пробежек, занятий скандинавской ходьбой, с соблюдением дистанции до других граждан не менее 3 метров, осуществление прогулок с грудными детьми в закрытой коляске на придомовой территории, с соблюдением дистанции до других граждан не менее 1,5 метра, допускается в период с 7 до 19 часов. Разрешается передвижение по территории У. Республики, если это связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, при наличии у граждан, указанных в настоящем подпункте, справки, выданной работодателем по форме, утвержденной Правительством У. Республики. Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка и собственности, обеспечение общественной безопасности.

Для оценки наличия состава административного правонарушения, необходимо установление факта нарушения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выражающееся в оставлении места жительства без особой надобности и причины.

В судебном заседании установлено, что Вотинцев В.Н. покинул место своего жительства по просьбе сожительницы ***, которая попросила его купить продукты питания, пиво, антисептик. Показания Вотинцева В.Н. в судебном заседании соответствуют его письменным объяснениям от ДД.ММ.ГГГГ, данным в ходе проведения проверки по факту нанесения побоев и хищения денежных средств у Вотинцева В.В.

Указанные обстоятельства подтвердила в судебном заседании свидетель ***, показания которой также не противоречат письменным объяснениям, данным ею ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки по факту нанесения побоев и хищения денежных средств у Вотинцева В.В.

Вотинцев В.Н. не согласился с письменными объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что вину в правонарушении он признает, находился у <адрес> с целью употребления спиртных напитков, пояснив, что он не читал объяснения, расписался по просьбе участкового уполномоченного Ожегова А.С., думая, что это по факту нанесения побоев.

Письменные объяснения Вотинцева В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ противоречат его же письменным объяснениям от ДД.ММ.ГГГГ. При составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом противоречия в объяснениях Вотинцева В.Н. не устранены.

В силу положений ч.ч. 1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Доводы Вотинцева В.Н. о том, что он покинул место жительства по просьбе Усковой В.В. для приобретения товаров, не опровергнуты.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Вотинцева В.Н. подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Вотинцева В. Н. прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики через Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Сабрекова

<данные изъяты>