Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1322/2021 ~ М-1112/2021 от 04.06.2021

УИД: 63RS0№-79

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2021 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Кузиной Н.Н.,

при секретаре Спиридоновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1322/2021 по иску Хачатуряна В.Р. к Администрации городского округа Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района городского округа Самара, Департаменту градостроительства городского округа Самара о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Хачатурян В.Р. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района городского округа Самара, Департаменту градостроительства городского округа Самара о признании права собственности на жилой дом, указав, что ему на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого помещения на праве собственности принадлежат жилое помещение, площадью <...> кв.м. и земельный участок, площадью <...> кв.м., с кадастровым номером № отнесенный к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, расположенные по адресу: <адрес> Истцом было принято решение о строительстве нового жилого дома, поскольку жилой дом № в котором находится вышеуказанное жилое помещение, принадлежащее истцу на праве собственности, находится в неудовлетворительном состоянии. В <дата> г. истец за счет собственных средств, на принадлежащем ему земельном участке по адресу: <адрес> выстроил жилой дом (лит. №), общей площадью <...> кв.м. Согласно техническому паспорту, составленному Самарским областным отделением Средне-Волжским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на <дата> г., жилой дом выстроен в <дата> г., двухэтажный, состоит из здания лит. Д, прямоугольного очертания. Площадь всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) – <...> кв.м., общая площадь жилого помещения – <...> кв.м., жилая - <...> кв.м., подсобная – <...> кв.м. Конструктивная схема жилого дома – несущими являются наружные и внутренние стены из керамзитобетонных блоков. Планировка внутри жилого дома решена следующим образом: на 1-м этаже расположены: кухня (1) площадью <...> кв.м., оборудованная мойкой и 4-х конфорочной электрической плитой; жилая комната (2) площадью <...> кв.м.; коридор (3) площадью <...> кв.м.; санузел (4) площадью <...> кв.м., оборудованный унитазом; ванная (5) площадью <...> кв.м., оборудованная ванной; жилая комната (6) площадью <...> кв.м., коридор (7) площадью <...> кв.м.; котельная (8) площадью <...> кв.м., оборудованная автономным электрическим котлом. Высота помещений – <...> кв.м.; на 2-м этаже расположены: жилая комната (1) площадью <...> кв.м.; жилая комната (2) площадью <...> кв.м.; коридор (3) площадью <...> кв.м.; санузел (4) площадью <...> кв.м., оборудованный унитазом и раковиной; гардеробная (5) площадью <...> кв.м.; жилая комната (6) площадью <...> кв.м. Высота помещений – <...> кв.м. Вновь созданный объект недвижимости не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцом представлены: заключение по инженерно-техническому обследованию жилого дома – объекта индивидуального жилищного строительства лит. Д, расположенного по адресу: <адрес>, составленное ООО «Консоль-Проект» (шифр №); экспертное заключении по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок от <дата> г. № № составленное ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области»; заключение ООО «Фонд пожарной безопасности» № от <дата> Строительство спорного жилого дома произведено в границах земельного участка, находящегося в собственности истца, не выходит за красные линии и не находится в местах общего пользования, что подтверждается схемой расположения жилого дома на земельном участке, изготовленной ООО «Вега». Однако снести часть жилого дома лит. № расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего истцу на праве собственности, не представляется возможным, поскольку это приведет к разрушению всего здания (жилого дома). Демонтаж части лит. А (помещение №) невозможен без нанесения несоразмерного ущерба всему объекту индивидуального жилищного строительства лит. №. Собственники другой части жилого дома лит. А, № - Хачатурян С.В. <...> доли), Шухарев В.В. (<...> доли) не возражают против размещения жилого дома истца (лит. Д) на границе земельных участков (без соблюдения отступов размещения жилого дома от границы участка). Ссылаясь на невозможность оформления права собственности во внесудебном порядке, истцом заявлены настоящие исковые требования.

В судебном заседании представитель истца Хачатуряна В.Р. – Додатко А.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика - Администрации городского округа Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду письменные возражения на исковое заявление, согласно доводам которых, в иске просил отказать, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика - Департамента градостроительства городского округа Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду письменные возражения на исковое заявление, согласно доводам которых, в иске просил отказать, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика - Администрации Куйбышевского внутригородского района городского округа Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третьи лица Хачатурян С.В., Шухарев В.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц и их представителей.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Хачатурян В.Р. на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого помещения, удостоверенного нотариусом г. Самары Самарской области Ефремовой Д.А. <дата>, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью <...> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата> №

Также Хачатуряну В.Р. на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого помещения, удостоверенного нотариусом г. Самары Самарской области Ефремовой Д.А. <дата>, на праве собственности принадлежит жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, площадью <...> кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата> г. (л.д. <...>).

Указанное жилое помещение, площадью <...> кв.м., расположено в здании с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес> год постройки <дата>, площадь – <...> кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата> г. № №

Истцом в материалы дела представлен технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, лит. №, в котором находится принадлежащее истцу жилое помещение, площадью <...> кв.м., составленный по состоянию на <дата> г.(л.д. №).

Кроме того, представлено заключение ООО «Консоль-Проект» по инженерно-техническому обследованию жилого дома лит. № расположенного по адресу: <адрес> (шифр №), согласно выводам которого строение лит. № относится к № группе капитальности – срок службы составляет <...> лет, строение лит. № относится к № группе капитальности – срок службы составляет <...> лет. Фактический срок эксплуатации здания составляет – лит. <...> год, лит. <...> лет, лит. <...> лет, лит. <...> год. Состояние основных конструктивных элементов здания (не подлежащих замене – фундаментов и стен) – недопустимое, аварийное. В целом здание имеет значительный физический износ и недопустимое состояние. Фундаменты существуют только под наружными стенами лит. <...>, под перегородкой между помещениями № фундаменты отсутствуют. Кроме того, фундаменты под наружными стенами лит. <...> имеют недопустимое состояние; в случае демонтажа части наружных стен и перегородок, образующих помещение № будет нарушена пространственная жесткость строения лит. <...> как следствие возможно разрушение перегородки между помещениями № деформация наружных стен, что может привести к обрушению перекрытий и разрушению оставшейся части жилого дома в целом, что создаст угрозу жизни и здоровью граждан. Демонтаж конструкций части основного строения лит. <...> может привести к полному обрушению всего строения. Демонтаж части лит. <...> (помещение № невозможен без нанесения несоразмерного ущерба всему объекту индивидуального жилищного строительства лит№ (л.д. №).

С учетом аварийного состояния указанного выше строения, истцом в <дата> г. было принято решение о возведении за счет собственных средств, на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, жилого дома.

Судом установлено, что между Хачатуряном В.Р. и собственниками другой части жилого дома лит. № – Хачатурян С.В. (<...> доли), Шухаревым В.В. <...> доли) <дата> г., которым принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, заключено соглашение о перераспределении земельных участков, согласно которому стороны соглашения договорились произвести перераспределение исходных смежных земельных участков следующим образом: часть земельного участка с кадастровым номером №, примыкающая к земельному участку с кадастровым номером №, площадью <...> кв.м., в границах, указанных в прилагаемом к настоящему соглашению межевом плане, объединяется с земельным участком с кадастровым номером № (л.д. №

Согласно техническому паспорту на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), расположенный по адресу: <адрес>, составленному Самарским областным отделением Средне-Волжским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», по состоянию на <дата> г., назначение объекта недвижимости – жилое, фактическое использование – по назначению, год постройки – <дата>, общая площадь жилого дома – <...> кв.м., жилая площадь жилого дома – <...> кв.м., подсобная площадь – <...> кв.м., число этажей – <...> (л.д. №).

Спорный объект недвижимости возведен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности.

Согласно заключению ООО «Консоль-Проект» по инженерно-техническому обследованию жилого дома – объекта индивидуального жилищного строительства лит. <...> расположенного по адресу: <адрес> (шифр №), дом выстроен в <дата> г., двухэтажный, состоит из здания лит. <...> прямоугольного очертания. Площадь всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) – <...> кв.м., общая площадь жилого помещения – <...> кв.м., жилая - <...> кв.м., подсобная – <...> кв.м. Конструктивная схема жилого дома – несущими являются наружные и внутренние стены из керамзитобетонных блоков. Планировка внутри жилого дома решена следующим образом: на №-м этаже расположены: кухня (1) площадью <...> кв.м., оборудованная мойкой и 4-х конфорочной электрической плитой; жилая комната (2) площадью <...> кв.м.; коридор (3) площадью <...> кв.м.; санузел (4) площадью <...> кв.м., оборудованный унитазом; ванная (5) площадью <...> кв.м., оборудованная ванной; жилая комната (6) площадью <...> кв.м., коридор (7) площадью <...> кв.м.; котельная (8) площадью <...> кв.м., оборудованная автономным электрическим котлом. Высота помещений – <...> кв.м.; на №-м этаже расположены: жилая комната (1) площадью <...> кв.м.; жилая комната (2) площадью <...> кв.м.; коридор (3) площадью <...> кв.м.; санузел (4) площадью <...> кв.м., оборудованный унитазом и раковиной; гардеробная (5) площадью <...> кв.м.; жилая комната (6) площадью <...> кв.м. Высота помещений – <...> кв.м. В полах санузлов выполнена гидроизоляция из двух слоев гидроизола по битумной мастике, с заведением на стены по <...> мм с каждой стороны. Подключение санитарно-технических приборов произведено к существующим внутренним инженерным сетям здания в соответствии с техническими нормами. Связь между этажами осуществляется по внутренней лестнице, установленной в коридоре (3) 1-го этажа для подъема в коридор (3) №-го этажа. Лестница выполнена в металлических конструкциях, из металлических уголков, сваренных в пространственную конструкцию. Ступени лестницы – деревянные. Ограждение лестницы – деревянные балясины. В жилой дом организован входной узел со стороны главного фасада – через коридор (7) (л.д. №).

Согласно выводам заключения ООО «Консоль-Проект» по инженерно-техническому обследованию жилого дома – объекта индивидуального жилищного строительства лит. <...> расположенного по адресу: <адрес> (шифр №), в ходе сплошного визуального и детального (инструментального) обследования установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции жилого дома лит. <...>, расположенного по адресу: <адрес>, имеют работоспособное состояние. Какие – либо дефекты, повреждения и отклонения от норм в несущих и ограждающих элементах строения не обнаружены. Дальнейшая эксплуатация жилого дома возможна. Надежность и эксплуатационная безопасность жилого дома, в том числе строительных конструкций будет обеспечена при надлежащей эксплуатации и соблюдении противопожарных, санитарных и других требований. Строительство жилого дома лит. <...>, расположенного по адресу: <адрес>, осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Строительство жилого дома произведено в соответствии с действующими строительными, санитарно-гигиеническими и противопожарными нормами и прочими документами, действующими на территории Российской Федерации. Строительные работы выполнены в соответствии с действующими нормами. Дальнейшая эксплуатация по своему назначению возможна (л.д. №).

Кроме того, стороной истца в материалы дела представлено экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок от <дата> г. № согласно выводам которого, жилой дом – объект индивидуального жилищного строительства лит. <...> по адресу: <адрес> по представленной технической документации соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» разд. VIII (л.д. №).

Заключением ООО «Фонд пожарной безопасности» № от <дата> г. установлено, что на объекте защиты по инженерно-техническому обслуживанию строительных конструкций жилого дома – объекта индивидуального жилищного строительства (лит. Д), расположенного по адресу: <адрес>, выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений (л.д. №).

Хачатурян В.Р. обратился в Администрацию городского округа Самара с заявлением на выдачу разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

В ответе на указанное заявление исх. № от <дата> г., Администрация городского округа Самара сообщила истцу, что в соответствии с пунктом 1.1 части 17 статьи 51, частью 15 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, получение разрешений на строительство и на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию не требуется. Для осуществления строительства объекта индивидуального жилищного строительства необходимо надлежащим образом уведомить уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган о планируемом строительстве или реконструкции в соответствии со статьей 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (л.д. №).

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что строительство жилого дома выполнено без получения соответствующих разрешений, спорное строение является самовольным.

Фактсамовольногостроительства не исключает возможности признания правасобственности на созданный объект.

Право собственностинасамовольнуюпостройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном порядке, за лицом всобственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при условии, что постройка не нарушаетправаи охраняемые законом интересы других лиц либо создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитойправасобственностии других вещныхправ», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что спорный жилой дом располагается в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка площадью <...> кв. м., что подтверждено представленным проектом границ земельного участка с отображенным жилым домом.

Границы земельного участка установлены и с соседними землепользователями согласованы. Споров по границам не имеется, что подтверждается соглашением о перераспределении земельных участков от <дата> г. (л.д. №), заявлениями собственников соседних земельных участков - Хачатурян С.В., Шухарева В.В., Сафонова В.П. об отсутствии возражений относительно удовлетворения заявленных исковых требований.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости с кадастровым номером №, земельный участок относится к категории земель – земли населенных пунктов, установлен вид разрешенного использования – под индивидуальный жилой дом с приусадебным участочком.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорныйжилойдомрасположен на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, предназначенном для жилищного строительства, строительство жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку соответствует техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам, а также учитывая невозможность во внесудебном порядке разрешить спор по существу, суд приходит к выводу, что имеются все основания дляпризнания за истцомправасобственностинажилойдом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хачатуряна В.Р. удовлетворить.

Признать за Хачатуряном В.Р. право собственности на жилой дом (лит. Д), расположенный по адресу: <адрес>, площадью всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) – <...> кв.м., общей площадью жилого помещения – <...> кв.м., жилой площадью – <...> кв.м., подсобной площадью – <...> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 04.08.2021 года.

Судья подпись Н.Н. Кузина

Копия верна

Судья Н.Н. Кузина

Подлинник документа находится в гражданском деле №2-1322/2021 Куйбышевского районного суда г.Самара.