Решение по делу № 2-121/2017 (2-4303/2016;) ~ М-3634/2016 от 27.06.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    08 февраля 2017 года                            г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Шевченко М.В.,

при секретаре Боднар Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданского дела № 2-121/2017

по иску Оловянников С.А. к дачному некоммерческому товариществу «Полет» о возложении обязанности заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования,

по встречному иску дачного некоммерческого товарищества «Полет» к Оловянников С.А. об обязании заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований истец Оловянников С.А. указал, что вышел из состава членов ДНТ «Полёт» и предложил председателю правления Лазарев А.С. заключить с ним договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования. У него имеется право пользования общим имуществом, но не обязанность. ДНТ обязано обеспечить его право пользования общим имуществом, определить порядок заключения договора на общем собрании и заключить с ним договор пользования, а значит должен действовать в соответствии со ст.445 ГК РФ. Им направлено предложение заключить договор. ДНТ не предоставило ему протокол разногласий на его вариант договора, представило лишь свой вариант договора, что является нарушением порядка заключения договора в обязательном порядке.

Просит суд обязать ответчика заключить с ним договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, на условиях проекта договора, предложенного им; взыскать с ответчика судебные расходы.

В ходе судебного разбирательства истец Оловянников С.А. неоднократно уточнял исковые требования, в итоге просил рассмотреть требования, заявленные им в первоначальной редакции.

    Представитель ДНТ «Полет» - председатель правления Лазарев А.С. исковые требования Оловянников С.А. не признал, обратился в суд со встречным иском, просит обязать Оловянников С.А. заключить с ДНТ «Полет» договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНТ «Полет» на условиях направленной ответчику оферты (в т.ч. размещенной на сайте dntpolet.ru).

    В обоснование встречного иска указано, что ДНТ «Полет» является организацией, которая на своей территории несёт бремя содержания общего имущества, а также через свои исполнительные органы осуществляет взаимодействие с ресурсоснабжающими, налоговыми и иными организациями для корректного и нормального функционирования как самого ДНТ, так и создания комфортных приемлемых условий жизни для граждан, владеющих земельными участками в границах ДНТ. В процессе своей деятельности ДНТ «Полет» обслуживает сеть технического водопровода, поддержание в исправном состоянии дорог общего пользования, их текущее обслуживание (очистку и вывоз снега, посыпка против образования наледи и пр.), оплату установленных законом налогов и сборов, вывоз мусора. В соответствии со своими должностными обязанностями штат сотрудников ДНТ «Полет» способствует вышеуказанным действиям. Так, дворник -разнорабочий регулярно убирает территории мусорных площадок, главный бухгалтер ведёт приём платежей, обеспечивает правильное и своевременное взаимодействие с налоговыми и иными органами по вопросам начисления и оплаты обязательных сборов и платежей, правильное отображение расходования денежных средств, председатель правления отвечает за приём сотрудников, организацию их работы, взаимодействие с контрагентами и подрядными организациями, оказывающими услуги по водоснабжению сети технического водопровода ДНТ «Полет» водой, вывозу ТБО, содержанию и обслуживанию объектов инфраструктуры ДНТ «Полет».

ДНТ «Полет» является некоммерческой организацией, которая осуществляет свою деятельность исключительно в рамках утвержденной сметы доходов-расходов, при этом не извлекая прибыли из своей основной деятельности. Все платежи, заложенные в смету расходуются исключительно на цели, утвержденные общим собранием и реализация указанных планов зависит исключительно от своевременности и полноты сдачи членских, возместительных, целевых и иных взносов.

Члены ДНТ «Полет» оплачивают взносы в соответствии с Положением о порядке уплаты взносов, иных обязательных платежей и расходовании средств ДНТ «Полет», утвержденного решением собрания уполномоченных от **/**/****.

Согласно Положению, граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, обязаны оплачивать, в размере определенном общим собранием такого товарищества, взносы на создание и пользование объектами инфраструктуры общего имущества, лишения права пользоваться которыми невозможно, исходя из свойств самого имущества, а также лишающими возможности пользования принадлежащим гражданам земельными участками (освещение, дороги, подъездные пути, проходы, пожарные гидранты и др).

Принимая во внимание вышесказанное, заключение договора на пользование объектами инфраструктуры является обязанностью, а не правом для дачника

Правление ДНТ «Полет» неоднократно пыталось заключить с ответчиком договор на пользование объектами инфраструктуры дачного некоммерческого товарищества «Полет», однако Оловянников С.А. от заключения договора уклоняется.

Уклонением от заключения договора на пользование объектами инфраструктуры ДНТ «Полет» ответчик прикрывает нежелание оплачивать взносы, сроки внесения которых он неоднократно нарушал, будучи членом ДНТ «Полет». В настоящее время за Оловянников С.А. имеется непогашенная задолженность, неосновательно обогащается, при этом продолжает уклоняться от заключения договора.

Форма договора на пользование объектами инфраструктуры ДНТ «Полет» размещена на общедоступном ресурсе dntpolet.ru, и утверждена собранием уполномоченных от **/**/****, утвердившим тем самым решение правления о введении в действие данной редакции.

Учитывая то, что заключение договора на пользование объектами инфраструктуры для ДНТ «Полет» является обязанностью, и недопустимо выделять для разных граждан разные условия, данный договор содержит в себе признаки публичного договора, и поэтому заключается по единому формату с любым гражданином, имеющим в собственности земельный участок, расположенный в границах ДНТ «Полет».

Принимая во внимание то, что Оловянников С.А. уклоняется от заключения договора на пользование объектами инфраструктуры, ДНТ «Полет» вынуждено обратиться в суд за защитой своих прав.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Оловянников С.А. являлся членом ДНТ «Полет».

**/**/**** Оловянников С.А. написал заявление о добровольном выходе из членов ДНТ «Полет», после чего передал председателю правления ДНТ «Полет» Лазарев А.С. проект подготовленного им проекта договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества.

Основанием предъявления Оловянников С.А. настоящего иска в суд явился тот факт, что ДНТ «Полет» не ответило на его предложение заключить договор в предложенной им редакции.

Уставом ДНТ «Полет» принятие решений о формировании и об использовании имущества товарищества, о создании и развитии объектов инфраструктуры отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества.

Проект договора на пользование объектами инфраструктуры ДНТ «Полет» принят собранием уполномоченных товарищества от **/**/**** и размещен на сайте ДНТ - dntpolet.ru.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно статье статьи 445 ГК РФ, понудить к заключению договора по суду можно только то лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу ГК РФ или другого закона.

В силу статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. В соответствии с п. 9 ст. 19 названного Федерального закона выход из товарищества возможен с одновременным заключением договора на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования.

Таким образом, заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, является обязательным в силу закона.

Данная позиция изложена в пункте 2.7 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2014.

В соответствии с пунктом 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий) к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В силу статьи 446 ГК РФ в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Суд не находит оснований для удовлетворения требования Оловянников С.А., поскольку его требования неправомерно основаны на заключении договора в редакции, подготовленной им самим. Между тем, проект договора утвержден высшим органом управления товарищества - собранием уполномоченных ДНТ «Полет», никем не оспорен и в установленном порядке незаконным не признан. Утвержденный собранием уполномоченных проект договора является офертой, на которую Оловянников С.А. был вправе в досудебном порядке представить товариществу акцепт на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора).

Суд не находит оснований для удовлетворения требования ДНТ «Полет» о понуждении заключить Оловянников С.А. договор в редакции, соответствующей по содержанию проекту договора, размещенному на сайте товарищества.

В ходе судебного разбирательства Оловянников С.А. неоднократно заявлял о несогласии с отдельными условиями проекта договора, утвержденного собранием уполномоченных товарищества.

Переписка товарищества с Оловянников С.А. по поводу намерения последнего заключить договор на пользование объектами инфраструктуры (с направлением в адрес Оловянников С.А. по почте проекта договора) началась **/**/****, то есть после обращения Оловянников С.А. с настоящим иском в суд, что подтверждается информацией Иркутского почтамта филиала ФГУП «Почта России».

Таким образом, сторонами не соблюден предусмотренный статьей 445 ГК РФ досудебный порядок заключения договора.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении первоначального и встречного иска.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Оловянников С.А. к дачному некоммерческому товариществу «Полет» о понуждении заключить договор на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования на условиям предложенного им проекта договора, взыскании судебных расходов, - отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований дачного некоммерческого товарищества «Полет» к Оловянников С.А. о понуждении заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНТ «Полет» в редакции, утвержденной собранием уполномоченных **/**/****, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                         М.В.Шевченко