Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-998/2020 от 03.11.2020

                                                                                                                                          12-998/2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Тюмень                                                                                                                15 декабря 2020 года

            Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Михалева С.В., расположенного по адресу: г. Тюмень ул. 50 лет Октября, д. 12/1, каб.1102, рассмотрев дело об административном правонарушении №12-998/2020 по жалобе Манукяна ФИО8 на постановление и.о. Мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г.Тюмени - мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. Мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г.Тюмени - мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ. Манукян ФИО9. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 25 000 рублей.

С данным постановлением не согласился Манукян ФИО10., им подана жалоба, в которой он просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях вмененного состава административного правонарушения. Жалобу мотивирует тем, что ООО Строительная Компания «<данные изъяты>» является Субподрядчиком по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, территории, объектов и элементов благоустройства территории общего пользования, объектов зеленного фонда на территории Ленинского АО г. Тюмени на ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с АО «<данные изъяты>». Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. должностным лицом от ООО СК «<данные изъяты>» ответственным за производство работ, контроль за исполнением договора и ведение исполнительной, технической документации был назначен зам. генерального директора, исполняющий обязанности генерального директора Манукян ФИО11. Согласно условиям договора ООО СК «<данные изъяты>» осуществляло содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе ул. <адрес> (от ул. <адрес> до <адрес>). Все работы выполнялись в соответствии с требованиями Договора, ГОСТа и иных нормативных документов, регламентирующих указанную деятельность. Считает, что при вынесении обжалуемого постановления мировым судьей не дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам. Так имеющийся в деле фотоматериал не отражает информацию о дате и месте фотосъемки, не представлены акты обмера. В акте о выявленных недостатках от ДД.ММ.ГГГГ. указан курвиметр digital measure №, при этом представлена фотография курвиметра дорожного КП 230 РДТ. Указывает, что неустранимые сомнения трактуются в пользу привлекаемого лица, следовательно, в его действиях отсутствует вмененный состав административного правонарушения.

        Манукян ФИО12. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, по указанным в ней основаниям.

Помощник прокурора Ленинского АО г. Тюмени ФИО13 в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, считает вину Манукян ФИО14. доказанной материалами дела.

Свидетель ФИО15. в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ. около 16-30 час. им проводился осмотр уличной сети ул. <адрес>. В ходе осмотра были выявлены недостатки, а именно не была обеспечена видимость дорожных знаков. Замеры производились курвиметром КП -230 РДТ, что и зафиксировано фотоматериалом, приобщенным к Акту о выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ. Обычно они на замеры выезжают на специально оборудованном автомобиле – лаборатории, на котором имеется курвиметр digital measure № 68-5В. В момент проверки они были на другом автомобиле, но он по ошибке записал курвиметр digital measure № 68-5В вместо курвиметра КП -230 РДТ. Курвиметр КП -230 РДТ имеет все необходимые документы. Измерения производились с проезжей части, с момента, когда начинает быть виден знак, с водительского места, автомобиль был остановлен ближе к середине проезжей части (оси).

Выслушав участников процесса, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит постановление и.о. Мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г.Тюмени - мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ. вынесенное в отношении Манукяна ФИО16. по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. заместителем прокурора Ленинского административного округа г. Тюмени ФИО17. в отношении Манукяна ФИО18. было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ по факту проведенной прокурорской проверке совместно с государственным инспектором дорожного надзора ОДН ОГИБДД УМВД России по г. Тюмени которой было установлено, что по адресу <адрес>, в нарушение п. 6.1.1 ГОСТ Р 50597-2017, п. 5.1.4 ГОСТ Р 52289-2019 видимость дорожных знаков 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 1.17 «Искусственная неровность» обеспечена лишь с расстояния 29м.

Недостаточная видимость дорожных знаков может создать угрозу причинения вреда жизни и здоровью, как пешеходов, так и водителей транспортных средств.

Обязанность по содержанию автомобильных дорого общего пользования в соответствии с муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, территории, объектов и элементов благоустройства территорий общего пользования, ливневой системы водоотведения закрытого типа, объектов зеленого фонда на территории Ленинского административного округа города Тюмени на ДД.ММ.ГГГГ годы возложена на АО «Тюменское областное дорожно-эксплуатационное предприятие».

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, территории, объектов и элементов благоустройства территорий общего пользования, объектов зеленного фонда на территории Ленинского АО г. Тюмени на ДД.ММ.ГГГГ годы указанная обязанность возложена на ООО Строительная компания «<данные изъяты>».

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкцией заместителя генерального директора ответственным лицом за производство работ, контроль за исполнением вышеуказанного договора и ведением исполнительной технической документации назначен заместитель генерального директора, исполняющий обязанности генерального директора Манукян ФИО19.

Согласно п. 13, 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 - должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

В соответствии с п.п.6.1.1 «ГОСТ Р 50597-2017 Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» ограничение видимости дорожных знаков и светофоров, вызванное каким-либо препятствием (зелеными насаждениями или конструкциями), не допускается.

Согласно п.п.5.1.4 «ГОСТ Р 52289-2019.

Национальный стандарт | Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» расстояние видимости знака должно быть не менее 100 м. В населенных пунктах при ограничении скорости 40 км/ч и менее допускается обеспечивать расстояние видимости знака не менее 50 м.

За несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, предусмотрена ответственность ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., актом о выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ. и приложенными к нему фотоматериалами, сделанными в момент проведения исследования и указанными в данном акте, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому Манукян ФИО20. назначен ответственным за производство работ, контроля за исполнением Договора и ведение исполнительной технической документации, должностными инструкциями заместителя генерального директора, договором № от ДД.ММ.ГГГГ. и приложенными к нему приложениями.

Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства правонарушения. Действия Манукяна ФИО21. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Нарушений процедуры привлечения Манукяна ФИО22. к административной ответственности, которые могут являться основанием для отмены оспариваемого постановления, судом не установлено.

Доводы заявителя о том, что в его действиях отсутствует вмененный состав правонарушения по тем основаниям, что не ясно, где и когда сделаны фотографии и каким курвиметром производились замеры, судом во внимание не принимаются, поскольку в судебном заседании было установлено, что замеры производились курвиметром КП -230 РДТ, что подтвердил свидетель ФИО23., допрошенный в судебном заседании в соответствии с нормами КоАП РФ, не доверять его объяснениям у суда оснований не имеется. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ. фотографии сделаны в результате производимого обследования, данные фотографии являются неотъемлемой частью акта.

Наказание Манукян ФИО24. назначено с учетом общественной опасности совершенного правонарушения, а также в пределах установленной санкции, с учетом смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд находит обжалуемое постановление законным и обоснованным, вынесенным в соответствии с действующим законодательством.

Процессуальных нарушений при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь отмену постановления, судом не установлено.

     Руководствуясь ст. 30.1- 30.8 КоАП РФ, суд

                   РЕШИЛ:

Постановление и.о. Мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г.Тюмени - мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Манукяна ФИО25 оставить без изменения, апелляционную жалобу Манукяна ФИО26. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья                                                                                                                                    С.В. Михалева