Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-478/2020 ~ М-511/2020 от 25.02.2020

Дело № 2а-478/2020 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2020 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи: Юровского И.П.,

с участием помощника прокурора: Будариной А.В.,

при секретаре: Дударьковой П.В.,

помощник судьи: Зорина Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области об установлении Шишлянникову О.В. дополнительного ограничения в течение срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении Шишлянникова О.В. В обоснование заявленного требования административным истцом указано на то, что освобожденному 29 марта 2019 года из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области Шишлянникову О.В. решением Советского районного суда г. Омска от 19 сентября 2018 года установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Томска от 21.03.2014 г. – по 29 марта 2027 года с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы г. Томска.

В период срока административного надзора с 14.06.2019 года по 29.03.2027 года контроль осуществляется сотрудниками полиции ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области. За период нахождения под административным надзором Шишлянников О.В. неоднократно допустил административные правонарушения, предусмотренные гл. 19 КоАП РФ (нарушения против порядка управления). Свою вину Шишлянников О.В. не отрицает. В ходе проверки по месту жительства Шишлянникова О.В. установлено, что <данные изъяты>, жалоб и заявлений на поведение в быту не поступало, характеризуется удовлетворительно. В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит в период срока административного надзора дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Шишлянникова О.В., <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес обезличен>, в виде обязательной явки до четырех раз в месяц (к ранее имеющимся трем явкам на регистрацию, добавить одну).

В судебном заседании представитель ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области Долгодворов В.Ю., действующий на основании доверенности от 06.02.2020, в связи с опечаткой по тексту административного искового заявления, уточнил исковые требования и просил дополнить ранее установленные решением Советского районного суда г. Омска от 19 сентября 2018 года административные ограничения в отношении Шишлянникова О.В., находящегося под административным надзором, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (к ранее имеющимся двум явкам на регистрацию, добавить две).

Административный ответчик Шишлянников О.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении иска в свое отсутствие, с иском согласен.

Выслушав представителя административного истца, изучив представленные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей требования подлежащими удовлетворению, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч. 1).

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч. 2).

В статье 4 Закона «Об административном надзоре» закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, решением Советского районного суда г. Омска от 19 сентября 2018 года Шишлянникову О.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы г. Томска.

В период срока административного надзора с 14.06.2019 года по 29.03.2027 года контроль осуществляется сотрудниками полиции ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области.

За период нахождения под административным надзором Шишлянников О.В. неоднократно допустил административные правонарушения, предусмотренные гл. 19 КоАП РФ (нарушения против порядка управления), что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении <номер обезличен> и <номер обезличен> от 19.09.2019 г. За указанные административные правонарушения (за неявку 04 и 18 сентября 2019 года в ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области для регистрации по графику) Шишлянникову О.В. были назначены административные наказания в виде штрафов в размере по 1000,00 рублей за каждое правонарушение.

Данные обстоятельства подтверждаются, в том числе объяснениями Шишлянникова О.В. от 22.01.2020, бытовой характеристикой1.

Таким образом, поскольку по смыслу закона в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел, с учетом того, что Шишлянников О.В. в период действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, характеризуется по месту жительства удовлетворительно, склонен к совершению правонарушений, суд приходит к выводу о том, что имеются достаточные правовые и фактические основания для установления дополнительных административных ограничений в отношении Шишлянникова О.В., находящегося под административным надзором, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (к ранее имеющимся двум явкам на регистрацию, добавить две).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области об установлении Шишлянникову О.В. дополнительного ограничения в течение срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Советского районного суда г. Омска от 19 сентября 2018 года административные ограничения в отношении Шишлянникова О.В., находящегося под административным надзором, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (к ранее имеющимся двум явкам на регистрацию, добавить две).

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                       И.П. Юровский

Мотивированный текст решения изготовлен 10 марта 2020 года.

УИД 70RS0002-01-2020-000666-92