Дело № 12-340/2017
Р Е Ш Е Н И Е
г. Соликамск 21 декабря 2017 года
Судья Соликамского городского суда Пермского края Н.С.Новикова
при секретаре Пестеревой Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Башмакова А.Т. на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Соликамского судебного района Пермского края от <дата>, вынесенное в отношении Башмакова А.Т. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<дата> мировым судьей судебного участка № 6 Соликамского судебного района Пермского края в отношении Башмакова А.Т. вынесено постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, которым установлено, что Башмаков А.Т., являясь должностным лицом МБУ «Коммунальное хозяйство Тохтуевского сельского поселения Соликамского муниципального района», ответственным за осуществление контроля за дорожными работами, не выполнил законное предписание отдела ГИБДД МО МВД России «Соликамский» № от <дата>, которым предписано в срок <дата> устранить нарушение п. 4.1.1 ГОСТ Р 50597-93, установить дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» и п.2.4 «Уступите дорогу» на <...>. Должностное лицо Башмаков А.Т. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Башмаков А.Т., не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратился в Соликамский городской суд с жалобой, в которой указывает, что мировым судьей не полно, всесторонне и не объективно с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ рассмотрено дело об административном правонарушении. Старшим государственным инспектором дорожного надзора отдела ГИБДД МО МВД «Соликамский» был установлен нереальный срок для устранения недостатков. В течение указанного в предписании срока МБУ «Коммунальное хозяйство Тохтуевского поселения» не могло реально исполнить предписание, которое было направлено в адрес Администрации Тохтуевского сельского поселения, а не МБУ «Коммунальное хозяйство Тохтуевского поселения. Просит отменить постановление мирового судьи.
Суд, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения жалобы.
В соответствии с ч.27 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей
Мировым судьей из материалов дела установлено, что Башмаков А.Т., являясь должностным лицом МБУ «Коммунальное хозяйство Тохтуевского сельского поселения Соликамского муниципального района», ответственным за осуществление контроля за дорожными работами, не выполнил законное предписание отдела ГИБДД МО МВД России «Соликамский» № от <дата>, которым предписано в срок до <дата> устранить нарушение п. 4.1.1 ГОСТ Р 50597-93, установить дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» и п.2.4 «Уступите дорогу» на <...>.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, не доверять документам у суда нет оснований, являются допустимыми, достоверными, соответствуют достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В качестве доказательств по делу мировым судьей обоснованно положены в основу постановления протокол об административном правонарушении, акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии дорог от <дата>, предписание № от <дата>, акт выявленных недостатков в содержании дорог от <дата>, приказ администрации Тохтуевского сельского поселения № от <дата> о назначении Башмакова А.Т. и.о. директора МБУ «Коммунальное хозяйство Тохтуевского сельского поселения Соликамского муниципального района», должностная инструкция, устав, объяснение Башмакова А.Т. и другие доказательства. Данным доказательствам оснований не доверять не имеется.
Установлено, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Нарушений порядка проведения обеспечительных мер производства по делу, не установлено. Из материалов дела усматривается, что все процессуальные действия в отношении Башмакова А.Т. были проведены в строгой последовательности, логичны, последовательны и непротиворечивы.
Доводы жалобы заявителя не влекут удовлетворение жалобы, поскольку, как следует из материалов дела, мировой судья всесторонне, полно и объективно исследовал имеющиеся по делу доказательства, проверил их достоверность и допустимость. Оценив представленные доказательства, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Башмакова А.Т. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.27 ст.19.5 КоАП РФ.
Исследованные мировым судьей доказательства противоречий не содержат, им дана правильная оценка.
Факт совершения Башмаковым А.Т. правонарушения при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении, и, соответственно, наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.27 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждены в соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ достаточной совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость исследованных доказательств сомнений не вызывают.
Таким образом, совокупностью доказательств с достоверностью установлен факт невыполнения должностным лицом в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства, действия его правильно квалифицированы по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.
В процессе производства по делу, рассмотрения дела, вынесения постановления мировым судьей не допущено существенных, грубых нарушений норм КоАП РФ. Сроку неисполнения предписания судьей дана мотивированная оценка.
Постановление о привлечении Башмакова А.Т. к административной ответственности, предусмотренной ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Оснований для квалификаций действия Башмакова А.Т. как малозначительного не усмотрено.
Наказание назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного лица, отсутствия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, в ходе производства по данному делу допущено не было.
Доводы Башмакова А.Т. суд расценивает выбранный способ избежать ответственности, на доказанность вины не влияют.
С учетом изложенного, судья приходит к убеждению, что мировым судьей решение о назначенном наказании принято в соответствии с требованиями гл. 4 КоАП РФ.
Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Вместе с тем, в описательно-мотивировочной части постановления при описании события правонарушения мировым судьей допущена техническая ошибка в указании в описательно-мотивировочной части постановления на доказанность вины Башмакова А.Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.27 ст.19.15 КоАП РФ. Неверное указание на ст.19.15 КоАП РФ является технической опиской, которая не повлияла на постановление законного, обоснованного, мотивированного решения по существу дела, в связи с чем, влечет за собой изменение постановления суда в этой части.
Поскольку данная техническая ошибка не ставит под сомнение законность постановления мирового судьи и не влечет отмены постановления судьи, она подлежит устранению.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, рассматривающий жалобу, может принять решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
В связи с изложенным, в постановление мирового судьи надлежит внести соответствующие изменения - указать в описательно-мотивировочной части постановления на доказанность вины Башмакова А.Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.27 ст.19.5 КоАП РФ.
Руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, судья
р е ш и л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Соликамского судебного района Пермского края от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.27 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Башмакова А.Т. изменить: указать в описательно-мотивировочной части постановления на доказанность вины Башмакова А.Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.27 ст.19.5 КоАП РФ.
В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 6 Соликамского судебного района Пермского края от <дата>, вынесенное в отношении Башмакова А.Т. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Башмакова А.Т. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья Н.С.Новикова