Дело № 5-2880/2020
59RS0005-01-2020-009323-39
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Пермь 24 декабря 2020 года
Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Булдакова А. В.,
при секретаре Сарухановой М. К.
с участием Галимовой А. К.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Галимовой Алены Константиновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Перми, замужней, не работающей, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,
привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
26.11.2020 года в 16 часов 00 минут установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Галимова А. К., зарегистрированная по адресу: <адрес> и проживающая по адресу: <адрес>, прибыв на территорию Российской Федерации из Анталии/Турции, не выполнила в установленный трехдневный срок санитарно-противоэпидемическое мероприятие по прохождению лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР и размещении информации о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг (Далее ЕПГУ), путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывших на территорию Российской Федерации», чем нарушила положения пункта 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (в редакции Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), ст. 10, 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В судебном заседании Галимова А. К. пояснила, что с протоколом согласна полностью, вину признает, исследование на коронавирусную инфекцию по прилету на территорию РФ не прошла, так как по прилету уточняла информацию о необходимости обязательного исследования в Роспортебнадзоре, самоизолировалась по месту проживания, посчитав, что этого будет достаточно.
Представитель ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В силу ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Согласно ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Пунктом 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №) предусмотрено, что гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).
Как следует из материалов дела, Галимова А. К., прибыв на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ по соответствующей форме.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Галимовой А. К. протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Протокол составлен надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.
Вина Галимовой А. К. подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором должностным лицом описано событие административного правонарушения и с которым Галимова А. К. была согласна, о чем указала в протоколе, подписав его без каких-либо замечаний;
- заявлением Роспотребнадзора по Пермскому краю, поступившим в ОП № 4, в котором указано, что Галимова (Базюк) А. К., прибывшая на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> исследованием методом ПЦР на коронавирусную инфекцию не провела, форма Предоставления сведений на Едином портале госуслуг ею не заполнена;
- справкой Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю, согласно которой, в ЕПГУ, форма «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» Галимовой (Базюк) А. К. не заполнена,
- объяснениями Галимовой А. К., из которых следует, что тест на Ковид-19 при пересечении границы РФ в трехдневный срок не сдала, звонила в Роспотребнадзор, где ей сообщили, что может не сдавать анализы, самоизолировалась по месту проживания, предположила, что анализы сдавать необязательно;
и иными доказательствами дела, исследованными при рассмотрении дела.
Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, являются достаточными для разрешения дела. Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований, они подробны, последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой.
Постановлением правительства РФ № от 31.-1.2020 года коронавирусная инфекция внесена Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
В связи с наличием имеющейся угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в целях предотвращения распространения данного заболевания Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ издано постановление, которым лицам, прибывающим на территорию РФ воздушным транспортом, предписано в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 соответствующим методом, результаты которого разместить в ЕПГУ, а до получения результатов исследования самоизолироваться по месту жительства.
Указанные требования санитарно- противоэпидемических мероприятий Галимовой А.К. не выполнены, что нашло свое подтверждение при рассмотрении дела совокупностью собранных по делу доказательств, и сомнений не вызывает.
Действия Галимовой А. К. судья квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).
То обстоятельство, что Галимова А. К., прибыв на территорию Российской Федерации самоизолировалась по месту жительства, не исключало ее обязанности по выполнению вышеуказанных требований и не является обстоятельством, освобождающим Галимову А. К. от административной ответственности.
Действующее законодательство является обязательным для исполнения всеми гражданами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, и является общедоступным.
Галимова А. К., не проявив той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от нее в период пандемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, направленных на предотвращение распространения вышеуказанной инфекции, внесенной, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, осознавала либо должна была осознавать противоправный характер своих действий и предвидеть возможность наступления для нее негативных последствий в виде административного наказания.
Процессуальных нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении, влекущих невозможность его правильного разрешения, не установлено.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность Галимовой А. К., в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, судья признает раскаяние в совершении правонарушения.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.
При назначении Галимовой А. К. административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень его общественной опасности, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также негативных последствий, иного материалы дела не содержат.
Также судья учитывает данные о личности Галимовой А. К., которая имеет постоянное место жительства, к административной ответственности привлекается впервые, а иного материалы дела не содержат, принимает во внимание ее семейное и имущественное положение. С учетом вышеуказанных данных, а также требований о справедливости и соразмерности назначаемого наказания, индивидуализации административной ответственности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья считает, что Галимовой А. К. необходимо назначить наказание в виде административного штрафа.
При определении размера назначаемого наказания в виде штрафа судья руководствуется совокупностью вышеуказанных обстоятельств и данных о личности виновного лица, и считает, что по делу имеются исключительные обстоятельства, дающие основания для назначения административного штрафа по правилам ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, то есть в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Галимову Алену Константиновну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание, с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.
Банковские реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми), ИНН 5904102830, КПП 590401001, банк получатель: Отделение Пермь г. Пермь БИК 045773001, ОКТМО 57701000, р/сч 40101810700000010003, КБК 18811601061010003140, УИН 18880459209061126349, наименование платежа – штраф, плательщик – Галимова Алёна Константиновна
Разъяснить, что в силу ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление.
Неуплата административного штрафа в установленный срок, является основанием для привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление в течение 10 суток с момента вручения или получения копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.
Судья: подпись:
Копия верна: Судья:
Секретарь: