Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-16095/2015 от 25.06.2015

Судья Розова Ю.А. Дело № 33-16095/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Сидорова П.А.,

судей Мизюлина Е.В., Шишкина И.В.,

при секретаре Конюховой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 06 июля 2015 года апелляционную жалобу ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ № 28 по г. Москве и Московской области на решение Жуковского городского суда Московской области от 10 марта 2015 года

по делу по иску Кузьмина Евгения Викторовича к ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ № 28 по г. Москве и Московской области о признании решения пенсионного органа в части отказа включить в специальный стаж, дающий право на получение пенсии по старости, периодов работы незаконным, обязании включить в специальный стаж периодов работы,

заслушав доклад судьи Шишкина И.В.,

объяснения истца,

УСТАНОВИЛА:

Кузьмин Е.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ № 28 по г. Москве и Московской области, просил обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии спорный периоды работы в МУЗ «Раменская ЦРБ» в должности выездного фельдшера Быковской подстанции станции скорой медицинской помощи с 01.11.1999 г. по 01.11.2000 г. и время нахождения на курсах повышения квалификации: с 08.09.1993г. по 25.10.1993г., с 23.09.2002г. по 06.11.2002г., с 12.09.2007г. по 29.10.2007г., с 14.05.2012г. по 13.06.2012г., с 28.06.2012г. по 28.06.2012 г.

В судебном заседании Кузьмин Е.В. иск поддержал.

Представитель ответчика ГУ- УПФ РФ № 28 по г. Москве и Московской области иск не признал по основаниям, указанным в письменном отзыве.

Решением Жуковского городского суда Московской области от 10 марта 2015 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить как незаконное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда как постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения назначается при наличии не менее 25 лет медицинского стажа в сельской местности и не менее 30 лет - в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ (п. 3 ст. 28 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 года).

Судом установлено, что 20.02.2014 г. Кузьмин Е.В., 06.05.1969 г.р. обратился в пенсионный фонд за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям предусмотренным п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ- УПФ РФ № 28 по г. Москве и Московской области от 06.08.2014 г.( протокол №425) в назначении досрочной пенсии истцу отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа не менее 30 лет. При этом в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, не был включен период работы в МУЗ «Раменская ЦРБ» в должности выездного фельдшера Быковской подстанции станции скорой медицинской помощи с 01.11.1999 г. по 01.11.2000 г., т.к. списком № 1066 от 22.09.1999 г. не предусмотрено наименование должности «выездной фельдшер», а также не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 08.09.1993 г. по 25.10.1993 г. - 47 дн., с 23.09.2002 г. по 06.11.2002 г. - 44 дн., с 12.09.2007 г. по 29.10.2007 г. - 47 дн., с 14.05.2012 г. по 13.06.2012 г. - 30 дн. б) период учебы с 28.06.2012 г. по 28.06.2012 г. так как обучение проходило с отрывом от производства. Специальный стаж истца с учетом включенных периодов в связи с осуществлением лечебной деятельности составил 28 лет 00 мес. 27 дней.

Разрешая спор, суд пришел к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для включения в специальный стаж истца период работы с 01.11.1999 г. по 01.11.2000 г. в должности выездного фельдшера Быковской подстанции в МУЗ «Раменская ЦРБ».

Судебная коллегия, соглашаясь с выводами суда, исходит из следующего.

Согласно записям в трудовой книжке с 14.02.1989 г. по 01.11.2000 г истец работал в МУЗ «Раменская ЦРБ» в должности выездного фельдшера Быковской подстанции станции скорой медицинской помощи.

С 01.11.1999 г. действовал Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, в котором стало предусмотрено наименование должностей и наименование учреждений, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. В данном Списке должность фельдшера указана, равно как и поименована станция скорой медицинской помощи.

Приказом Министерства Здравоохранения и социального развития РФ от 31 мая 2006 года N 435 по согласованию с Пенсионным фондом РФ было установлено тождество наименований должностей "фельдшер выездной бригады", "фельдшер выездной", "фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи наименованию должности "фельдшер".

Согласно Акту проверки от 23.04.2014 г. в лицевых счетах с 01.01.1995 г. по 01.11. 2000 г. должность истца, поименована как фельдшер выездной линейной бригады центральной подстанции.

Занимаемые истцом в спорный период должности фельдшера выездной бригады относятся к среднему медицинскому персоналу, следовательно, данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от наименования этих должностей.

Таким образом, работа истца в качестве вышеуказанной должности и учреждении также соответствует должности и учреждению, предусмотренному действующему в настоящее время Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 года, в связи с чем, суд правильно пришел к выводу, что спорные периоды работы истца подлежат включению в льготный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии.

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат зачету в стаж работы по специальности, поскольку курсы повышения квалификации проходили по инициативе работодателя, имели целью обеспечение основных трудовых функций медицинского работника, при этом за истцом сохранялось рабочее место, заработная плата, уплачивались страховые взносы.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, которым дал надлежащую правовую оценку и постановил правильное по существу решение. Нормы материального права судом применены верно, нарушения норм процессуального права - не допущено.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на обстоятельства, которые исследовались судом первой инстанции и которым дана оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Жуковского городского суда Московской области от 10 марта 2015 года оставить без изменений, апелляционную жалобу ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ № 28 по г. Москве и Московской области – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: