Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-353/2021 от 21.01.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Самара ДД.ММ.ГГГГ г.

Судья Кировского районного суда г.Самары Мокеев А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.18.15 ч.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Безрукова Анатолия Николаевича (ИНН 631 200 074 039), зарегистрированной по адресу: <адрес>5,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час 40 мин ИП Безруков А.Н. привлекал к трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан Пулодова П.Ч. в качестве разнорабочего в цехе по производству блоков, по адресу: <адрес>, без соответствующего патента на работу на территории <адрес>, чем нарушил требования ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебное заседание ИП Безруков А.Н., представитель отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции не явились, извещались надлежащим образом путем направления почтовой повестки, с учетом надлежащего извещения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии неявившихся лиц.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Частью 1 примечания к статье 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу пункта 5 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

Согласно пункту 1 статьи 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела миграционного контроля УВМ ГУ МВД России по <адрес> в рамках проверки сообщения об административном правонарушении КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Таджикистан Пулодова Парвиза Чемшедовича. 06.10.1997г/р без соответствующего патента на работу на территории <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 20 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 час 40 мин ИП Безруков А.Н. привлекал к трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан Пулодова П.Ч. в качестве разнорабочего в цехе по производству блоков, по адресу: <адрес>, без соответствующего патента на работу на территории <адрес>, чем нарушил требования ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»;

- справкой о результатах проверки места пребывания иностранных граждан, согласно которой установлено, что Пулодова П.Ч. осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего без соответствующего патента у работодателя ИП Безрукова А.Н.;

- рапортом отдела миграционного контроля УВМ ГУ МВД России по <адрес> КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по адресу: <адрес>;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому произведен осмотр территории, помещений и строений <адрес>, где осуществляла свою деятельность ИП Безруков А.Н., в результате установлен иностранный гражданин, осуществляющий трудовую деятельность без соответствующего патента - Пулодова П.Ч.;

- письменными объяснениями Пулодова П.Ч., согласно которым ДД.ММ.ГГГГ он устроился на работу в ИП Безруков А.Н. в качестве разнорабочего по производству керамзитобетонных блоков в цехе, расположенном по адресу: <адрес>, патента на осуществление трудовой деятельности у него нет;

- письменными объяснениями сотрудника ИП Безрукова А.Н. – Енгибарян М.С., согласно которым ИП Безрукова А.Н. арендует помещение № общей площадью 225кв.м, целевое использование которого организация производственного цеха.;

- протоколом об административном правонарушении в отношении Пулодова П.Ч. по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ;

- свидетельством о государственной ИП Безрукова А.Н.;

Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

Вместе с тем согласно части 3 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Поскольку работник Пулодов П.Ч., фактически был допущен к работе с ведома и по поручению ИП Безрукова А.Н., суд приходит к выводу, что Пулодов П.Ч. являлся сотрудником ИП Безруова А.Н.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что вина ИП Безруова А.Н в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ установлена и доказана.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, не истек.

Отягчающих обстоятельств, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

    При определении вида административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП Безрукова А.Н.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что вина ИП Безруова А.Н в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, установлена и доказана.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, не истек.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.4-29.11КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Безрукова Анатолия Николаевича (ИНН 631 200 074 039), зарегистрированной по адресу: <адрес>5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ДВЕСТИ ПЯТЬДЕСЯТ тысяч рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа: Расчетный счет 401 018 102 000 000 100 01, ФУК по <адрес>(ГУ МВД России по <адрес>) ОКТМО 367 010 00, ИНН 631 702 19 70, БИК 043 601 001, КПП 631 601 001, ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 188 116 011 810 190 001 40, наименование платежа: КОД 0001 Административный штраф КА 105.

Постановление может быть обжаловано в Самарской областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение 10 дней с момента его вынесения или получения его копии.

Судья     А.В.Мокеев