Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 апреля 2022 года г.Тольятти
Судья Ставропольского районного суда Самарской области Безденежный Д.В., при секретаре Дзанаевой З.В., с участием:
с участием представителя административного истца О МВД России по Ставропольскому району – Тойсиева Р.Р. по доверенности и дипломом о высшем юридическом образовании,
административного ответчика Пудовкина А.М.,
с участием помощника прокурора Ставропольского района Самарской области Семидотченко А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1154/2022 по административному иску ОМВД России по Ставропольскому району к Пудовкину Андрею Михайловичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
16.08.2019 г. приговором Советского районного суда г. Самары признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 11.06.2019 г. по отбытии срока наказания.
В О МВД России по Ставропольскому району на профилактический учет поставлен ранее судимый Пудовкин Андрей Михайлович, ДД.ММ.ГГГГр., проживающий по адресу: <адрес>. Срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.
16.08.2021 постановлением по делу об административном правонарушении О МВД России по Ставропольскому району Пудовкин А.М. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
10.09.2021 постановлением Ставропольского районного суда признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения.
14.03.2022 постановлением по делу об административном правонарушении О МВД России по Ставропольскому району признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.
14.03.2022 Пудовкин А.М. предупрежден о том, что в отношении него может быть установлен административный надзор.
Начальник О МВД России по Ставропольскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Пудовкина А.М. административного надзора на срок 3 года и установлении административных ограничений:
- являться на регистрацию в О МВД России по Ставропольскому району 1 раз в месяц;
- находиться по месту постоянного проживания либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой;
- запретить посещение баров, ресторанов и иные организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив;
- запрет на выезд за пределы г. Тольятти и Ставропольского района без уведомления ОВД.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Ставропольскому району Тойсиев Р.Р. заявление поддержал, пояснил, что установление административного надзора в отношении Пудовкина А.М. необходимо в силу закона.
Помощник прокурора Семидотченко А.В. поддержала заявление, пояснила, что установление административного надзора соответствует требованиям закона.
Пудовкин А.М. обстоятельства, указанные в административном иске признал, не возражал против установления ему административного надзора и установления ограничений.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.1 п. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно ст. 3 ч. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего закона административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Пудовкин А.М. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления.
Как установлено судом Пудовкин А.М. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, а также за период времени с 2021 года по настоящее время Пудовкин А.М. три раза был привлечен к административной ответственности:
- 16.08.2021 постановлением по делу об административном правонарушении О МВД России по Ставропольскому району Пудовкин А.М. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
10.09.2021 постановлением Ставропольского районного суда признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения.
14.03.2022 постановлением по делу об административном правонарушении О МВД России по Ставропольскому району признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.
Пудовкин А.М. 16.08.2019 года осужден Советским районным судом г. Самары по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы, без штрафа с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Согласно справке об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Пудовкин А.М. с 16 августа 2019 г. по 11 июня 2021 г. отбывал наказание в ФКУ ИК- 13.11.06.2021 г. освобожден по отбытию наказания.
Согласно характеристике по месту жительства, выданной главой с.п. Нижнее Санчелеево Самарской области следует, что Пудовкин Андрей Михайлович, 19.06.1989 года рождения проживает в селе Нижнее Санчелеево без регистрации. Постоянного места работы не имеет. Склонен к употреблению спиртных напитков.
В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 4 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, данные о наличии у Пудовкина А.М. неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, предупреждения о возможности установления административного надзора, данные о личности, характеристику главы с.п. Н.Санчелеево муниципального района Ставропольский Самарской области, суд приходит к выводу, что установление административного надзора в отношении Пудовкина А.М. необходимо для предупреждения совершения им преступлений и/или правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов на время погашения судимости, то есть до 11.06.2029.
Рассматривая ограничения, о которых просит истец, суд приходит к выводу о их обоснованности с учетом вышеуказанных данных о личности Пудовкина А.М., требований Федерального закона № 64 - ФЗ в части установления обязательных ограничений в виде явки в орган МВД и запрета на выезд за пределы определенной территории.
Также суд считает необходимым установить ограничение в виде запрета ответчику посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного литания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, поскольку преступление им было совершено в состоянии алкогольного опьянения.
Также суд считает необходимым для оказания на Пудовкина А.М. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить ограничения в виде нахождения по месту постоянного проживания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой основания.
На основании ч.3 ст.4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 270-273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Ставропольскому району - удовлетворить.
Установить в отношении Пудовкина Андрея Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор на срок 3 (три) года со дня вступления в законную силу решения суда, установив ему следующие ограничения: в виде:
- явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц;
- находиться по месту постоянного проживания либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой;
- запретить посещение баров, ресторанов и иные организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив;
- запретить выезд за пределы г. Тольятти и Ставропольского района без уведомления ОВД.
Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области.
Мотивированное решение в полной форме составлено в день его принятия– 15 апреля 2022 года.
Судья подпись Д.В. Безденежный
Копия верна:
Судья
УИД: 63RS0027-01-2022-001118-43