Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3074/2010 ~ М-2776/2010 от 30.11.2010

Дело №2-3074/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2010 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Денискиной В.Н.,

при секретаре Пучковой А.А.,

с участием в деле заявителя Макарова С.Б.,

представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия Спирина В.А., действующего по доверенности № 4 от 17.05.2010 г., выданной руководителем Ю.А. Макаровым,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Макарова Сергея Борисовича о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия по прекращению записи о регистрации договора аренды, земельного участка № 196 от 25.06.2007 г. с кадастровым номером 13:25:01 07085:0094, площадью 467 кв.м, расположенного по адресу: г. Рузаевка, ул. П. Морозова, д. 16-1, по прекращению записи о регистрации Соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу от 11.09.2009 г.,

установил:

Макаров С.Б. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия по прекращению записи о регистрации договора аренды, земельного участка № 196 от 25.06.2007 г. с кадастровым номером 13:25:01 07085:0094, площадью 467 кв.м, расположенного по адресу: г. Рузаевка, ул. П. Морозова, д. 16-1, по прекращению записи о регистрации Соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу от 11.09.2009 г.

В обоснование своих требований указал, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Мордовия прекращена запись о регистрации договора аренды земельного участка № 196 от 25.06.2007 г. с кадастровым № 13:25:01 07 085:0094, площадью 467 кв.м., расположенного по адресу: г. Рузаевка ул. П. Морозова, д. 16-1 и Соглашения о передаче прав и обязанностей по данному договору аренды земельного участка третьему лицу от 11.09.2009 г. О прекращении записи о регистрации договора аренды земельного участка он узнал из искового заявления администрации Рузаевского муниципального района, поданного 21.10.2010 г. в Рузаевский районный суд Республики Мордовия с требованием о применении последствий недействительности сделки (договора аренды земельного участка № 196 от 25.06.2007 г.), а о прекращении записи о регистрации Соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу от 11.09.2009 г. он узнал 19.11.2010 г. на личном приеме в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Мордовия.

Считает, что оспариваемые действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия являются незаконными, нарушают его права и законные интересы.

В соответствии с п. 1 ст. 18, п. 2 ст. 12 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в решении суда являющемся основанием прекращения записи в Едином государственном реестре прав, должно быть указано его имя и должно быть указано о прекращении соответствующей записи.

Однако в решении Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 08.10.2009 г. о признании недействительным договора аренды земельного участка № 196 от 25.06.2007 г. ни того ни другого не имеется и не могло быть, поскольку признанный недействительным договор аренды земельного участка был заключен не с ним, а с его отцом Макаровым Б.С. Он же владеет этим земельным участком на основании Соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу 11.09.2009 г., которое зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия на его имя и под иным (чем договор аренды) номером, и которое не признано судом недействительным. О том, что запись о регистрации договора аренды земельного участка прекращена, он узнал лишь из искового заявления, в котором указано, что администрация Рузаевского муниципального района обращалась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМ и ей было разъяснено, что сделать это не представляется возможным, так как об этом судом вопрос не решен и было предложено обратиться в суд за разъяснением решения суда. Определением Рузаевского районного суда РМ от 18 июня 2010 года администрации Рузаевского муниципального района было отказано в разъяснении, на том основании, что при рассмотрении дела не заявлялось требование о прекращении записи, в связи с чем, по этому вопросу и не могло быть принято никакого решения.

Прекращение же записи о регистрации Соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу от 11.09.2009 г. вообще произведено без каких-либо оснований.

Указанными неправомерными действиями нарушены его права и законные интересы, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Незаконными действиями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМ он оказался лишен единственного доказательства существования его зарегистрированного права аренды земельного участка.

Просил признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия по прекращению записи о регистрации договора аренды земельного участка земельного участка № 196 от 25.06.2007 г. с кадастровым № 13:25:01 07 085:0094, площадью 467 кв.м., расположенного по адресу: г. Рузаевка ул. П. Морозова, д. 16-1, по прекращению записи о регистрации Соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу от 11.09.2009 г. и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия восстановить указанные записи.

В судебном заседании заявитель Макаров С.Б. заявление поддержал по тем же основаниям, просил суд удовлетворить его в полном объеме.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия Спирин В.А. заявленные требования не признал, просил оставить их без удовлетворения, поскольку действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия законны.

Суд, заслушав объяснения заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, считает, заявление Макарова С.Б. удовлетворению не подлежит.

При этом исходит из следующего.

Материалами дела установлено, что 25 июня 2007 г. между Администрацией Рузаевского муниципального района Республики Мордовия - арендодателем и Макаровым Борисом Степановичем – арендатором заключен договор аренды земельного участка с кадастровым № 13:25:01 07 085:0094, площадью 467 кв.м., расположенного по адресу: г. Рузаевка ул. П. Морозова, д. 16-1 сроком на 20 лет (л.д. 7-9).

Согласно пункту 5 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

11.09.2009 г. заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу, согласно которому Макаров Б.С. передал свои права и обязанности на земельный участок с кадастровым № 13:25:01 07 085:0094, площадью 467 кв.м., расположенного по адресу: г. Рузаевка ул. П. Морозова, д. 16-1 Макарову Сергею Борисовичу (л.д. 10).

Решением Рузаевского районного суда г. Саранска от 08.10.2009 г., вступившим в законную силу 15.12.2009 г. признан недействительным договор аренды земельного участка № 196 от 25 июня 2007 года, заключенный между администрацией Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в лице начальника отдела земельный отношений администрации Рузаевского муниципального района Сайгановой Румии Хайдаровны, действующей на основании доверенности от 19 марта 2007 года № 1296 и арендатором Макаровым Борисом Степановичем.

В силу пункта 3 статьи 12 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» разделы Единого государственного реестра прав, содержащие записи о правах на объект недвижимого имущества, возникновении, переходе и прекращении таких прав, об ограничениях (обременениях), идентифицируются в указанном реестре государственным учетным номером, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации и присвоенным этому объекту недвижимого имущества при осуществлении в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" его государственного учета.

До внесения в Единый государственный реестр прав записи о сделке, о праве или об ограничении (обременении) права либо до принятия решения об отказе в государственной регистрации права рассмотрение заявления (заявлений) о государственной регистрации права и иных представленных на государственную регистрацию прав документов может быть прекращено на основании заявлений сторон договора. Государственный регистратор обязан в письменной форме уведомить заявителей о прекращении государственной регистрации права с указанием даты принятия решения о прекращении государственной регистрации права. В случае, если государственная регистрация прав проводится судебным приставом-исполнителем на основании судебного акта, она может быть прекращена только на основании судебного акта. В случае, если государственная регистрация прав проводится по требованию судебного пристава-исполнителя, она может быть прекращена только по требованию судебного пристава-исполнителя (пункта 4 статьи 20).

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия прекращена запись о регистрации договора аренды земельного участка земельного участка № 196 от 25.06.2007 г. с кадастровым № 13:25:01 07 085:0094, площадью 467 кв.м., расположенного по адресу: г. Рузаевка ул. П. Морозова, д. 16-1, и запись о регистрации Соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу от 11.09.2009 г. в силу заявления от 06 мая 2010года Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, в интересах которого действовала Сайганова Р.Х. по доверенности.

В соответствии с частью 1 статьи 254 ГПК Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Поскольку в силу пункта 5 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации дополнительное соглашение от 11.09.2009 г. к договору аренды земельного участка № 196 от 25.06.2007 г. свидетельствует лишь о перемене лиц в обязательстве по основному договору аренды земельного участка с кадастровым № 13:25:01 07 085:0094, площадью 467 кв.м., расположенного по адресу: г. Рузаевка ул. П. Морозова, д. 16-1, решением Рузаевского районного суда г. Саранска от 08.10.2009 г., вступившим в законную силу 15.12.2009 г. признан недействительным договор аренды земельного участка № 196 от 25 июня 2007 года, заключенный между администрацией Рузаевского муниципального района Республики Мордовия арендатором Макаровым Борисом Степановичем, суд считает, что законно Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия прекращена запись о регистрации договора аренды земельного участка земельного участка № 196 от 25.06.2007 г. с кадастровым № 13:25:01 07 085:0094, площадью 467 кв.м., расположенного по адресу: г. Рузаевка ул. П. Морозова, д. 16-1, и запись о регистрации Соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу от 11.09.2009 г. по заявлению стороны договора аренды- Рузаевского муниципального района Республики Мордовия.

Ненадлежащее извещение сторон договора –Макарова Б.С. и заявителя о прекращении указанной записи в ЕГРП о регистрации договора аренды земельного участка № 196 от 25.06.2007 г. с кадастровым № 13:25:01 07 085:0094, площадью 467 кв.м., расположенного по адресу: г. Рузаевка ул. П. Морозова, д. 16-1, и запись о регистрации Соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу от 11.09.2009 г., не является основанием для удовлетворения заявления Макарова С.Б.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании изложенного суд считает, что следует заявление Макарова Сергея Борисовича о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия по прекращению записи о регистрации договора аренды земельного участка № 196 от 25.06.2007 г. с кадастровым номером 13:25:01 07085:0094, площадью 467 кв.м, расположенного по адресу: г. Рузаевка, ул. П. Морозова, д. 16-1, по прекращению записи о регистрации Соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьего лицу от 11.09.2009 г. оставить без удовлетворения.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199, 258 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Макарова Сергея Борисовича о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия по прекращению записи о регистрации договора аренды, земельного участка № 196 от 25.06.2007 г. с кадастровым номером 13:25:01 07085:0094, площадью 467 кв.м, расположенного по адресу: г. Рузаевка, ул. П. Морозова, д. 16-1, по прекращению записи о регистрации Соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу от 11.09.2009 г. – оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий В.Н.Денискина