Постановление по делу № 4А-401/2019 от 13.05.2019

    Дело №4а-401/2019

                П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск                                         18 июня 2019 года

Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Лукьянченко Р.В., рассмотрев жалобу начальника отдела автодорожного надзора Восточно-Сибирского МУГАДН Будкина Д.А. на вступившее в законную силу решение судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 26 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Колонтаевой Н.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» на судебном участке № 6 от 28 декабря 2018 года ИП Колонтаева Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.

Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 26 марта 2019 года постановление мирового судьи изменено с назначением Колонтаевой Н.В. наказания в виде предупреждения на основании положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Судебное решение вступило в законную силу.

В жалобе должностное лицо Будкин Д.А. просит решение судьи районного суда отменить, а производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Будучи извещенной о принесении жалобы в соответствии с положениями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ, Колонтаева Н.В. представила возражения, в которых просит решение судьи районного суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственности за неуплату административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.ч. 1.1 или 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что постановлениями должностных лиц Ространснадзора от 17 апреля 2018 года №№ 3810Ц, 3811Ц Колонтаева Н.В. привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 2, 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и с учетом решения судьи Благовещенского районного суда от 26 июля 2018 г. ей назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей. Указанное решение вступило в законную силу 31 августа 2018 г.

Поскольку в установленный срок штраф оплачен не был, 27 ноября 2018 года должностным лицом Ространснадзора в отношении Колонтаевой Н.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и она привлечена к административной ответственности за данное правонарушение.

Факт совершения инкриминируемого правонарушения должным образом установлен и подтвержден совокупностью представленных доказательств, оцененных судьями предыдущих инстанций в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Вместе с тем, заменяя Колонтаевой Н.В. наказание на предупреждение, судья районного суда не учел следующие обстоятельства: в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Анализ указанных положений закона позволяет прийти к выводу о том, что применение ст. 4.1.1 КоАП РФ возможно лишь при соблюдении всех условий, указанных в данной статье, в частности, замена штрафа на предупреждение возможна, если правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Поскольку, совершенное Колонтаевой Н.В. правонарушение выявлено не в ходе осуществления государственного контроля в рамках Федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а в ходе мониторинга за исполнением постановления о назначении наказания, ранее Колонтаева Н.В. привлекалась к административной ответственности положения ст. 4.1.1 КоАП РФ в данном случае применяться не могут.

Допущенные судьей районного суда нарушения носят фундаментальный характер, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, решение судьи районного суда подлежит отмене, а дело возвращению в районный суд на новое рассмотрение.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░                                            ░.░. ░░░░░░░░░░░