Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-31/2010 от 09.02.2010

Дело № 5-31/2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 февраля 2010 года судья Октябрьского районного суда г. Томска Кокаревич И.Н., рассмотрев материалы дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1, ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Малых А.А., ...

установил:

23.12.2009 г. в 16 час. 00 мин. Малых А.А. ..., осуществлял торговлю спиртосодержащей жидкостью по цене 100 руб. за литр, с объемным содержанием этилового спирта 57 %, в общем количестве 1,5 л, без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в нарушение требований ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ, в соответствии с которой розничная продажа спиртосодержащей продукции запрещена, совершив тем самым административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 14.1 и ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Малых А.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки судью не известил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела. Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Малых А.А.

Факт совершения Малых А.А. правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1 и ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании.

Как следует из определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 23.12.2009 г., выявлен факт незаконной продажи спиртосодержащей жидкости Малых А.А., изъятая жидкость направлена на исследование в ЭКЦ при УВД по Томской области.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 08.02.2010 г. № 04310613 Малых А.А. 23.12.2009 г. в 16 час. 00 мин. ... осуществлял торговлю спиртосодержащей жидкостью по цене 100 руб. за литр, с объемным содержанием этилового спирта 57 %, в общем количестве 1,5 л, без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в нарушение требований ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ, в соответствии с которой розничная продажа спиртосодержащей продукции запрещена, совершив тем самым административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 14.1 и ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно акту контрольной покупки спиртосодержащей жидкости от 23.12.2009 г. в квартире ... у Малых А.А. покупателем приобретена жидкость с характерным запахом спирта.

В соответствии с протоколом изъятия от 23.12.2009 г. указанная жидкость в бутылке объемом 1,5 л изъята в присутствии свидетелей, направлена на исследование в ЭКЦ.

Согласно заключению эксперта от 14.01.2010 г. № 12 Экспертно – криминалистического центра при УВД по Томской области изъятая жидкость является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 57 % об.

Обстоятельства реализации спиртосодержащей жидкости Малых А.А. подтверждаются объяснением О.А. от 23.12.2009 г., в соответствии с которым он 23.12.2009 г. в квартире ..., у Малых А.А. приобрел 100 грамм спирта для личных медицинских целей, после чего был задержан сотрудниками милиции.

Из сообщения ИФНС России по г. Томску от 30.12.2009 г. № 14-39/66371 следует, что Малых А.А. в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей не зарегистрирован.

В силу ч. 1 ст. 26 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ с изм. и доп. запрещена розничная продажа этилового спирта, питьевого этилового спирта, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 16 Федерального закона (то есть за исключением случая его розничной продажи в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации).

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ его действие распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, отвечающие требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по розничной продаже спиртосодержащей продукции.

Согласно ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

В соответствии со ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что в действиях Малых А.А. содержатся составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, а также ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенных Малых А.А. административных правонарушений, личность виновного, а также положения ст. 4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания, а потому, с учетом изложенного, судья считает необходимым назначить Малых А.А. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, предусматривающей назначение более строгого административного наказания в размере 2000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Малых А.А., ... признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1, ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей.

Административный штраф уплатить в соответствии со следующими реквизитами:

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УВД по Томской области).

ИНН: 7018016237

КПП: 701701001

Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области г. Томск

БИК: 046902001

Наименование платежа: Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Код бюджетной классификации: 18811608000010000140

Значение ОКАТО: 69401000000

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.Н. Кокаревич