Решение по делу № 2-117/2014 (2-1361/2013;) ~ М-1201/2013 от 01.10.2013

Р Е Ш Е Н И Е по делу №2-117/2014

Именем Российской Федерации

10 февраля 2014 года в городе Кингисеппе

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи         Улыбиной Н.А.

при секретаре                     Ухтиной А.Г.

с участием представителей ответчика - ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области Баулина Д.Н., Коленской Н.Ю.,

представителя третьего лица – Прокуратуры Ленинградской области Ивановой К.Д.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Токарева В.Г. к Отделу Министерства внутренних дел России по Кингисеппскому району Ленинградской области (далее- ОМВД России по Кингисеппскому району) и Министерству финансов Российской Федерации в лице Федерального казначейства по Ленинградской области о компенсации морального вреда,

                 У С Т А Н О В И Л:

<данные изъяты>

Истец в судебное заседание не явился, посредством телефонограммы просит о рассмотрении дела в его отсутствие <данные изъяты>

Представители ответчика- ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области в судебном заседании иск не признали, указав, <данные изъяты>

Представитель ответчика- Министерства финансов Российской Федерации в лице Федерального казначейства по Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте заседания суда надлежащим образом <данные изъяты> Уважительных причин неявки не сообщили, возражений по исковым требованиям не представили.

Представитель третьего лица - прокуратуры Ленинградской области с иском не согласился, полагая требования необоснованными, указав, что при проведении проверок Кингисеппской городской прокуратурой деятельности Кингисеппского ИВС нарушений выявлено не было.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Главного управления МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, <данные изъяты> Просили в иске отказать <данные изъяты>

    Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № <данные изъяты> № в отношении Токарева В.Г., суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод" от 04.11.1950 года Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов (ст.23 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст.53 Конституции Российской Федерации РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее – Закон) основанием содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, является судебное решение, вынесенное в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются, являются, в том числе, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел. Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений (ст.ст. 7,9 Закона).

Сроки содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых определяются Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. (ст. 14 Закона).

Согласно ст. 15 Закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно ст. 17 Закона подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации (ст. 22 Закона).

Согласно ст. 23 Закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин).

В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей Приказом МВД РФ от 22.11.2005 №350 утверждены Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел совершении (далее - Правила).

Правилами внутреннего распорядка устанавливается, в том числе, порядок:

- материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых;

- проведения ежедневных прогулок подозреваемых и обвиняемых.

Пунктом 43 Правил предусмотрено, что бритвенные принадлежности (безопасные бритвы либо станки одноразового пользования, электрические или механические бритвы) выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе с разрешения начальника ИВС в установленное время не реже двух раз в неделю.

Согласно п.44 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования:

спальным местом;

постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом;

постельным бельем: двумя простынями, наволочкой;

полотенцем;

столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой.

Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование.

П. 130 Правил определено, что подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств.

В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст.1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу положений ст. 47 УПК РФ обвиняемым признается лицо, в отношении которого:1) вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого; 2) вынесен обвинительный акт; 3) составлено обвинительное постановление. Обвиняемый, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, именуется осужденным.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

При рассмотрении настоящего гражданского дела, ответчиком ОМВД России по Кингисеппскому району, суду был представлен Распорядок дня ИВС ОВД по Кингисеппскому району, утвержденный Начальником ОМВД России по Кингисеппскому району 30.03.2012, которым установлено ежедневное проведение прогулок спецконтингента, находящегося в ИВС, в том числе,в выходные и праздничные дни, в период с 10.30-12.30 часов <данные изъяты>

<данные изъяты>

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено суду доказательств несоблюдения прав Токарева В.Г. <данные изъяты>

В связи с чем, указанные доводы истца суд находит несостоятельными.

<данные изъяты>

Пункт 152 Правил предусматривает обеспечение подозреваемых или обвиняемых перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами ИВС или в судебных заседаниях получение горячего питания по установленным нормам. В случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком.

Приказом Минюста РФ от 02.08.2005 N 125 утверждена норма индивидуального рациона питания для осужденных к лишению свободы, а также для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений при их этапировании. По данной норме обеспечивают указанные контингенты в случае, когда приготовление пищи из продуктов основных норм питания не представляется возможным.

Таким образом, сухим пайком подлежат обеспечению обвиняемые, предоставление которым горячего питания в учреждении до убытия и по прибытии в установленные для приема пищи часы не представляется возможным.

<данные изъяты>

В соответствии с п. 44 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста РФ от 14.10.2005 N 189 подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 N 205 утверждена минимальная норма материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации.

<данные изъяты>

В результате несоблюдения в ИВС надлежащих условий содержания, требованиям, установленным законом, были нарушены личные неимущественные права истца, гарантированные законом и тем самым истцу был причинен моральный вред (нравственные страдания и переживания), который подлежит компенсации за счет средств казны РФ.

Учитывая изложенное, исходя из принципа разумности и справедливости, с учетом обстоятельств дела, степени нравственных страданий истца, периода его содержания в ИВС в ненадлежащих условиях, суд полагает возможным взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской федерации в пользу истца компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56,194-199 ГПК РФ, суд

                 Р Е Ш И Л :

Исковые требования Токарева В.Г. к Отделу Министерства внутренних дел России по Кингисеппскому району Ленинградской области, Министерству финансов Российской Федерации в лице Федерального казначейства по Ленинградской области о компенсации морального вреда удовлетворить частично.

    Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Токарева В.Г. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд.

                    Судья: