Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-270/2017 ~ М-226/2017 от 06.04.2017

(дело № 2 –1-270\2017)

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Козельский     районный суд Калужской области, в составе председательствующего судьи Борзова И.А.,     при секретаре Ворониной Т.А.,

с участием представителя истца Амировой М.С., ответчика Артамонова М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Козельского районного суда г. Козельска

29 мая 2017 года

дело по иску администрации ГП «Город Козельск» к Артамонову М.Г., филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калужской области о признании реконструкции, перепланировки квартиры незаконной.

У С Т А Н О В И Л:

Истец Администрация ГП «Город Козельск» обратилась в суд с иском в котом просит признать реконструкцию и перепланировку <адрес> незаконной. Обязать Артамонова М.Г. привести <адрес> в первоначальном состояние. Обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калужской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на о объект недвижимости, сведения о площади <адрес> равной 35,0 кв. метра.

В судебном заседании представитель истца исковые требования уточнила, просит признать реконструкцию и перепланировку <адрес> незаконной. Внести изменения в сведения ЕГРН о площади помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> 35 кв.метра на 25.4 кв.метра, исключив сведения из ЕГРН плана расположения помещения, внесенного на основании технического плана подготовленного кадастровым инженером Алехиной А.А., в остальном на удовлетворении иска настаивала и показала следующее. В рамках реализации областной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, администрацией ГП «Город Козельск» проводятся мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Собственник <адрес>, Артамонов дал согласие на переселение, предоставив в адрес администрации документы на жилое помещение общей площадью 25,4 кв. метра. В настоящий момент ответчик отказывается от переселения, указывая в обосновании нахождение у него в собственности жилого помещения площадью 35 кв. метров. Согласно технического паспорта спорного помещения, кадастровым инженером были внесены изменения в общей площади жилого помещения, согласно произведенной реконструкции. Администрация считает, что Артамоновым незаконно было произведена реконструкция и перепланировка жилого помещения, администрация каких либо разрешений не давала, поэтому просит исковые требования удовлетворить.

Ответчик Артамонов М.Г. исковые требования не признал в полном объеме и показал следующее. Он является собственником спорного жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с октября 2006 года. С июля 2006 года, дом в котором он проживает является аварийным с июля 2006 года. Он согласен на переселение из аварийного жилья о чем им были поданы соответствующие документы в администрацию ГП «Город Козельск». Им действительно было переоборудована, а точнее утеплена холодная веранда. В КП БТИ были внесены изменения в технический паспорт домовладения, каких либо противоправных действий он не совершал, но при этом разрешения на переоборудование он также не получал, как считает по вине самой администрации, поэтому в иске просит отказать.

Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Калужской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которого просит в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя филиала.

Третьи лица Галуцкий М.В., Майданюк О.В., Иванцова И.В., Бурнатов В.Ю., Зубов И.В., Булатова О.Н., Козловский Е.В., Шуплякова А.Н., Маркелова Л.Г., Ковалевич Н.И., Ковалевич Н.Ю., Ковалевич А.А., Ковалевич В.Ю., Ковалевич П.Ю., Ковалевич А.Ю. в судебное заседание не явились, о дне и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Козельского филиала КП БТИ Калужской области в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, ознакомившись с материалами дела суд приходит к выводу о следующем.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 19.10.2006 года, Артамонов М.Г. является собственником однокомнатной квартиры, общей площадью 25,4 кв. метра, расположенного по адресу: <адрес>, кВ. 3.

Согласно заключения межведомственной комиссии от 07.07.2006 года, многоквартирный <адрес> находится в аварийном состоянии и подлежит сносу.

Согласно техническому паспорту на жилое помещение от 19.02.2014 года, расположенное по адресу: <адрес>, кВ. 3, после проведенной реконструкции имеет общую площадь 35 кв. метров.

Согласно ответа зам.главы администрации МР «Козельский район» от 19.01.2017 года, сведений о выдаче разрешения на строительство ( реконструкцию) квартиры, расположенной по адресу: <адрес> не выдавалось.

Согласно выписки из квартирографии аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми до 01.01.2012 года, <адрес> принадлежит на праве собственности Артамонову М.Г. площадью 25,4 кв. метров по программе «переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом развития малоэтажного строительства на территории ГП «Город Козельск на 2013-2017 годы» гражданину предоставляется квартира общей площадью 28,6 кв. метра.

Согласно справки Администрации ГП «Город Козельск», земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на котом расположен многоквартирный дом, является неразграниченной государственной собственностью ГП «Город Козельск».

В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании ст. 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры (п. 1 ст. 290 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет, в том числе, заявление о переустройстве и (или) перепланировке с пакетом установленных данной статьей документов ; правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

В силу ч. 6 ст. 26 ЖК РФ основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является решение о согласовании, выданное органом, осуществляющим согласование.

Исходя из положений части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 названного Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 данного Кодекса.

Часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Таким образом, отсутствуют доказательства, свидетельствующие о соблюдении ответчиком Артамоновым М.Г. требований законодательства при проведении перепланировки жилого помещения.

В силу ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно положений ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Таким образом, согласия всех собственников <адрес> на изменение общего имущества собственников данного дома, в соответствии с требованиями ст.40 ЖК РФ, истцом получено не было, что свидетельствует о проведение перепланировки в нарушении требований действующего законодательства, а поэтому требования администрации в части признания реконструкции незаконной и исключению сведений о перепланировки квартиры подлежат удовлетворению, исключив при этом сведения из ЕГРН плана расположения помещения, внесенного на основании технического плана подготовленного кадастровым инженером Алехиной А.А.

При этом исковые требования в части приведения квартиры в первоначальное состояние удовлетворению не подлежат.

Так 16.03.2017 года Козельским районным судом было вынесено решение по иску администрации ГП «Город Козельск» к Артамонову М.Г. о признании строения самовольной     постройкой и её сносе, согласно решения суда в иске было отказано, решение вступило в законную силу. Решением суда установлено, что администрацией ГП «Город Козельск» не был доказан факт, что пристройка Артамонова М.Г. возведена с нарушением градостроительных и строительных норм и правил и создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Приведенные положения процессуального закона направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и обеспечение законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности.

Учитывая, решением суда установлен факт отсутствия доказательств осуществления реконструкции помещения Артамонова с нарушением градостроительных и строительных норм и правил и создания угрозы жизни и здоровью граждан, в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

    Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ГП «Город Козельск» удовлетворить частично.

Признать реконструкцию и перепланировку <адрес> незаконной.

Внести изменения в сведения ЕГРН о площади помещения с кадастровым номером 40:10:020303:257, расположенного по адресу: <адрес> 35 кв.метра на 25.4 кв.метра, исключив сведения из ЕГРН плана расположения помещения, внесенного на основании технического плана подготовленного кадастровым инженером Алехиной А.А.

В остальном исковые требования оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий : __________________________