Дело № 2-3524/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда 27 июня 2018 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Улитиной О.А.,
при секретаре Питеряковой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску казенного учреждения Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области» к Петровой М. Ю., Каргопольцеву В. А. о взыскании платы за провоз тяжеловесных грузов,
установил:
Казенное учреждение Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области», мотивируя доводы причинением Петровой М.Ю. ущерба дороге при движении на тяжеловесном транспорте с превышением осевой нагрузки, обратилось в суд с иском, просило взыскать с Петровой М.Ю. в доход бюджета <адрес> плату за провоз тяжеловесного груза в счет компенсации ущерба автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения <адрес> в размере 387 822 руб. 43 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 7078 руб.
Протокольным определением от 26.04.2018 Каргопольцев В. А. привлечен к участию в деле в качестве соответчика.
В судебном заседании представитель истца казенного учреждения Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области» по доверенности Галихин Д.В. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Ответчик Каргопольцев В.А. возражал относительно удовлетворения иска. Пояснил, что на работу водителем его нанимал муж Петровой, работал без оформления.
Ответчик Петрова М.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ее представитель по доверенности Боковиков С.Н. возражал относительно удовлетворения иска. Суду пояснил, что транспортное средство было передано Каргапольцеву без договора для использования в личных целях. Не доверяет точности измерения нагрузке на ось так как, по его мнению, измерительный прибор был установлен не на асфальте, а на грунтовой дороге.
Суд, заслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 12 постановления Пленума от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.
В предмет доказывания при рассмотрении требований о возмещении убытков входят факт причинения вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи противоправными действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями, а также размер убытков.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об автомобильных дорогах).
В силу части 2 статьи 31 Закона об автомобильных дорогах движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Тяжеловесным грузом признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров.
Согласно части 3 статьи 31 Закона об автомобильных дорогах размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, в случае движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 12 статьи 31 Закона об автомобильных дорогах).
В соответствии с пунктами 2, 5 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от превышения установленных значений предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения; протяженности участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут транспортного средства; базового компенсационного индекса текущего года.
Пунктом 3 Правил возмещения вреда предусмотрено, что осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.
Приказом Минтранса Российской Федерации от 27.04.2011 № 125(действовал до 21.05.2018) утвержден Порядок осуществления весового и габаритного контроля, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля.
В соответствии с пунктом 2.2.2 Порядка на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения весовой контроль осуществляется Госавтоинспекцией в отношении всех групп перевозчиков в рамках предоставленных полномочий по государственному контролю (надзору) за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения.
При этом согласно пункту 2.2.2.1.2 взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, обеспечивается владельцами автомобильных дорог.
Поскольку за казенным учреждением Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области» закреплено право оперативного управления дороги «Вологда-Ростилово», оно в силу вышеуказанной нормы обеспечивает взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозку тяжеловесных грузов. Данное взвешивание является одной из функций обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, выполнение которой возложено на истца. При этом учреждение не осуществляет государственную функцию весового контроля, а осуществляет техническую составляющую взвешивания транспортного средства. Акт, составленный уполномоченными должностными лицами, является доказательством факта нарушения установленных законодательством весовых нормативов, поэтому его достаточно для подтверждения нарушения владельцем транспортного средства таких установленных значений.
Из материалов дела следует, что 29.04.2016 в 17 час. 00 мин. казенным учреждением Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области» составлен акт № о превышении транспортным средством нормативных показателей по полной массе и (или) нагрузке на ось, согласно которому Каргопольцев В.А. на 7-м км автодороги «Вологда-Ростилово», управлял транспортным средством «632607», государственный регистрационный знак № с прицепом «600846», государственный регистрационный знак №, принадлежащим Петровой М.Ю. с превышением осевой нагрузки. При допустимой на ось нагрузке 6,0 тн, фактическая нагрузка на первую ось составила 5,56 тн, на вторую – 10,94 тн, на третью – 11,04 тн, на четвертую – 8,57 тн, на пятую – 9,66 тн. Исходя из расстояния движения равного 101 км, размер возмещения вреда составил 387 822 руб. 43 коп.
Каргопольцев В.А. привлечен к административной ответственности по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
17.05.2016 казенное учреждение Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области» в адрес Петровой М.Ю. направило претензию с требованием о возмещении вреда, причиненного провозом тяжеловесного груза. Конверт возвращен по истечению срока хранения. Претензия оставлена без удовлетворения.
Поскольку факт наступления имущественного вреда и его размер, причинно-следственная связь с действиями ответчика, а также виновный характер этих действий установлен, доказательств возмещения причиненного вреда ответчиком не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
Надлежащим ответчиком по делу выступает собственник(владелец) транспортного средства Петрова.
В силу ст.56 ч.1 ГПК РФ она должна была доказать, что транспортное средство было передано в пользование третьему лицу на законных основаниях. Таких доказательств суду не представлено.
Довод представителя Петровой о том, что при взвешивании был нарушен порядок, предусмотренный вышеуказанным Приказом, не нашел своего подтверждения в судебном заседании.
Согласно письма истца мировому судье, рассматривающему дело о привлечении Каргопольцева к административной ответственности, продольные и поперечные уклоны участка дороги, где были установлены весы, не превышают допустимые. Весы были установлены в соответствии с требованиями руководства по эксплуатации.
Кроме того, в материалы дела представлена копия свидетельства о поверке переносных весов ВА-15С с заводским номером №, которые использовались при вышеуказанном взвешивании, № 361099 от 18.11.2015, сроком действия до 18.11.2016, согласно которого весы признаны соответствующими установленным требованиям в сфере измерения.
На основании статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В связи с чем с ответчика Петровой в пользу истца подлежат взыскания расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 7 078 руб.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░(░░░░░ ░.░░░░░░░ 19701000, ░░░ 3525234212, ░░░ 352501001, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░(░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░/░ №, ░/░ 04302000470, ░░░ 041909001, ░░░ 01211637020020000140 ) ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 387 822 ░░░. 43 ░░░.
░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7078 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29.06.2018.