Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-39/2016 от 29.08.2016

Дело № 12-39/2016

РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения жалобы на постановление

по делу об административном правонарушении

с.Ташла      25 октября 2016 года

Судья Ташлинского районного суда Оренбургской области Поротько Е.Г.,

при секретаре Бурак Н.Н.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Канденко Н.Н.,

заинтересованного лица-главы администрации МО Алексеевский сельсовет ... Соколенко Н.В.,

рассмотрев жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Канденко Н.Н. на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования Алексеевский сельсовет ... от 27 июля 2016 года № 27

У С Т А Н О В И Л:

постановлением административной комиссии при администрации муниципального образования Алексеевский сельсовет ... от 27 июля 2016 года № 27 Канденко Н.Н., родившаяся <дата> в <адрес> признана виновной в нарушении ст. 35 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», за что ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

Административной комиссией установлено, что <дата> в 11 час. 09 мин. местного времени Канденко Н.Н. допустила бродяжничество КРС в количестве 12 голов <адрес> в неутвержденном органами местного самоуправления месте.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Канденко Н.Н. обратилась с жалобой на указанное выше постановление, в которой указала, что протокол об административном правонарушении она не видела, не подписывала, ей протокол не предоставляли. Утверждает, что она бродяжничество своего скота не допускала, она пасет скот сама, никогда без присмотра скот не оставляли, выпасали на свободных от посевов местах. Считает наложенные на её взыскания незаконными, действия администрации носят предвзятый характер. Просит обжалуемое постановление отменить.

В судебном заседании Канденко Н.Н. доводы жалобы полностью поддержала. Пояснила, что протокол об административном правонарушении она не получала, так как не желает получать какие- либо документы. О дате заседании административной комиссии и рассмотрения дела ей было известно. Бродяжничество своего скота не допускала, она пасет скот сама. Её скот находился возле поля ООО «...» под её присмотром.

В судебном заседании заинтересованное лицо глава администрации МО Алексеевский сельсовет ... Соколенко Н.В. сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении полностью подтвердила, указав, что скот, принадлежащий Канденко Н.Н. – КРС, постоянно пасутся на территории села, и на полях, что приводит к порче имущества. Каждый день к ней обращаются жители села с жалобами по данному поводу. Администрацией установлено специальное место для выпаса скота и все жители кроме Канденко Н.Н. осуществляют выпас в положенном месте. Ранее Канденко Н.Н. неоднократно привлекалась к административной ответственности за аналогичное правонарушение. Никаких выводов она не делает. Она лично видела, что КР принадлежащие Канденко Н.Н. 19.07.2016г. находился без присмотра на поле, принадлежащем ООО «Алексеевское» засеянном сафлором. В присутствии понятых Г.Ю. и К.Е. данный факт был зафиксирован на фотосъемку и составлен протокол об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении ей не был вручен, так как Канденко Н.Н. ни кому дверь не открывает и не желает получать какие -либо документы. Данный факт был зафиксирован в присутствии свидетелей К.Н. и Б.С.

Допрошенный в судебном заседании свидетель К.Е. подтвердил, факт указанный в проколе об административном правонарушении. Пояснил, что он являться директором ООО .... <дата>. около поле принадлежащего обществу было обнаружено стадо КРС. В присутствии главы администрации и свидетеля Г.Ю. данный факт был зафиксирован в протоколе об административном правонарушении. КРС был биркован и в дальнейшем по биркам установлено, что данный КРС принадлежит Канденко Н.Н. Указанный КРС находился без присмотра, никого рядом не было. Бродячий скот заходит на поля, в связи с чем общество несет убытки.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что жалоба лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Канденко Н.Н. не подлежит удовлетворению, а постановление административной комиссии при администрации муниципального образования Алексеевский сельсовет ... от 27 июля 2016 года подлежит оставлению без изменений по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Закона Оренбургской области от 01 октября 2003г. № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» выпас сельскохозяйственных и домашних животных и птицы в городах и иных населенных пунктах в не отведенных органами местного самоуправления местах, а также безнадзорное нахождение сельскохозяйственных и домашних животных и птицы в общественных местах населенного пункта влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере до пятисот рублей; на должностных лиц.

Факт совершения Канденко Н.Н. при вышеуказанных обстоятельствах административного правонарушения и её виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно протоколом об административном правонарушении от 19 июля 2016г. № 27; распоряжением главы администрации муниципального образования «Алексеевский сельсовет» ... от 22 апреля 2016г. № 14 об определении места расположения земельных участков для выпаса домашних животных и птиц (индивидуального скота) на территории Алексеевского сельсовета ... показаниями главы администрации МО Алексеевский сельсовет Соколенко Н.В., свидетеля К.Е.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что <дата> в 11 час. 09 мин. местного времени Канденко Н.Н. допустила бродяжничество КРС в количестве 12 голов <адрес> в неутвержденном органами местного самоуправления месте.

Указанные обстоятельства установлены из имеющихся в материалах дела об административном правонарушении: протокола об административном правонарушении № 27 от 19 июля 2016 года, который составлен в присутствии понятых и содержит сведения о выпасе 12 голов КРС, принадлежащих Канденко Н.Н.

При рассмотрении административной комиссией материалов дела об административном правонарушении, содержащих протокол об административном правонарушении в отношении Канденко Н.Н., последняя не явилась на заседание. В судебном заседании Канденко Н.Н. не оспаривала принадлежность ей указанных КРС.

При таких обстоятельства члены административной комиссии пришли к обоснованному выводу о виновности Канденко Н.Н. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 35 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» N 489/55-III-ОЗ от 1 октября 2003 года.

Доводы Канденко Н.Н. о том, что выпас скота она осуществляет сама опровергаются вышеуказанными доказательствами.

В судебном заседании Канденко Н.Н. не оспаривала, что знает о месте нахождении участков для выпаса, однако там выпас не производит. КРС она пасла возле поля ООО ... но не на самом поле.

Суд приходит к выводу, что административной комиссией была дана оценка всей совокупности доказательств по делу, достоверно свидетельствующей о том, что Канденко Н.Н., допустила безнадзорное нахождение животных в месте не отведенном для выпаса, что в данном случае подтверждают обоснованность выводов о доказанности вины Канденко Н.Н. в нарушении ст. 35 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» N 489/55-III-ОЗ от 1 октября 2003 года.

Доводы Канденко Н.Н. о том, что она не видела протокол по делу об административном правонарушении и не подписывала его, а также о том, что она бродяжничество скота не допускала, опровергаются исследованными материалами дела и показаниями самой Канденко Н.Н. От получения протокола об административного правонарушения Канденко Н.Н. отказалась, что подтверждается подписями К.Н. и Б.С.

Наказание Канденко Н.Н. назначено административной комиссией с учетом характера совершенного административного правонарушения, всех обстоятельств дела и данных о ее личности.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что постановление административной комиссии при администрации муниципального образования Алексеевский сельсовет ... от 27 июля 2016 г. № 27 является законным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Канденко Н.Н. оставить без удовлетворения.

Постановление административной комиссии при администрации муниципального образования Алексеевский сельсовет ... № 27 от 27 июля 2016 года, которым Канденко Н.Н. признана виновной в нарушении ст. 35 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», за что ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме ... рублей, оставить без изменений.

Настоящее решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течении 10 суток с момента вынесения или получения копии.

Судья                                  Е.Г.Поротько