Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-808/2013 ~ М-601/2013 от 05.03.2013

Гражданское дело № 2- 808/2013 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Енисейск 27 марта 2013 года

Енисейский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего Лукашенок Л.Л.

при секретаре Русаковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Енисейского межрайонного прокурора в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Сельский Дом культуры» Усть-Кемского сельсовета о взыскании недоначисленной заработной платы и возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату не менее одного минимального размера заработной платы, установленного в Российской Федерации, с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,

установил:

Енисейский межрайонный прокурор обратился в суд с исками в интересах Гальчевского В.А., Власовой Э.И., Ковшик Т.Н., Поповой Н.С., Якутиной И.Ю. к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Сельский Дом культуры» Усть-Кемского сельсовета (далее по тексту – МБУК «СДК») о взыскании в их пользу недоначисленной заработной платы за период с октября по декабрь 2012 года. Требования мотивированы тем, что ежемесячные выплаты заработной платы указанным работникам школы осуществляются с нарушением требований трудового законодательства, при этом заработная плата истцов составляет менее установленного в Российской Федерации размера минимального размера оплаты труда (МРОТ) с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера. При обращении в суд прокурор просил осуществить взыскание в пользу истцов за указанный период разницы между установленным в Российской Федерации МРОТ (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленной и выплаченной заработной платой.

В ходе досудебной подготовки прокурор уточнил заявленные требования и просил включить в период взыскания январь и февраль 2013 года, а также обязать ответчика, начиная с 01 марта 2013 года, начислять и выплачивать заработную плату работникам, в интересах которых он обратился, не менее одного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера.

С учетом мнения сторон гражданские дела по искам соединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

В судебном заседании прокурор Яричина Т.П. на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Истцы Гальчевский В.А., Власова Э.И., Ковшик Т.Н., Попова Н.С., Якутина И.Ю., а также представитель ответчика директор МБУК «СДК» Карант М.Ф., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. ФИО12 представила письменный отзыв по существу исковых требований, указала, что против их удовлетворения не возражает, однако возможность их исполнения в будущем отсутствует по причине недостаточности денежных средств организации.

Администрация Усть-Кемского сельсовета, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направила, возражений по существу исковых требований не представила.

Представитель Муниципального казенного специализированного учреждения по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» Милевская Л.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 и ст. 37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с требованиями ст. 148, 315- 317 ТК РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного в РФ, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства РФ, не допускается.

Законом РФ «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 №82-ФЗ (в ред. от 01.06.2011 №106 - ФЗ) с 1 июня 2011 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 4 611 рублей в месяц, с 1 января 2013 года – 5205 руб. (ст.1 Федерального закона №232-ФЗ от 03.12.2012 г.).

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 г. N 12 (в ред. от 24.04.2007 г), Енисейский район Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 №1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 0604.1972 №255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. N 380/П-18 для города Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.

Перечисленные нормативные акты действуют и в настоящее время.

С учетом этого заработная плата истцов в 2012 г. должна быть определена работодателем не менее 8299 руб. 80 коп. (4611 руб. х 1,8) при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, а с 1 января 2013 года – не менее 9369 руб. (5205 руб. х 1,8).

В судебном заседании установлено, что работникам МБУК «СДК» дворнику Гальчевскому В.А., сторожам Власовой Э.И., Ковшик Т.Н., Поповой Н.С., уборщику служебных помещений Якутиной И.Ю. в указанный прокурором в исковых заявлениях период времени с сентября 2012 года по февраль 2013 года по основному месту работы выплачивалась заработная плата, размер которой был ниже гарантированного минимума.

Таким образом, требования прокурора о взыскании в пользу истцов разницы между установленным в Российской Федерации МРОТ (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленной и выплаченной истцам заработной платой являются обоснованными.

С учетом уточненного и правильного расчета, представленного прокурором, с которым согласились истцы и иные участники судебного разбирательства, включающего выплаты за период с сентября 2012 года по февраль 2013 года, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу

- Гальчевского ФИО16 – 7020 рублей 64 копеек (1828 руб. 80 коп. за октябрь + 1828 руб. 80 коп. за ноябрь + 1828 руб. 80 коп. за декабрь 2012 года + 1534 руб. 24 коп. за январь + 0 руб. 00 коп. за февраль 2013 года),

- Власовой ФИО17 - 10510 рублей 97 копеек (1828 руб. 80 коп. за октябрь + 1828 руб. 80 коп. за ноябрь + 1828 руб. 80 коп. за декабрь 2012 года + 2126 руб. 57 коп. за январь + 2898 руб. 00 коп. за февраль 2013 года),

- Ковшик ФИО18 - 11528 рублей 39 копеек (1828 руб. 80 коп. за октябрь + 2074 руб. 79 коп. за ноябрь + 1828 руб. 80 коп. за декабрь 2012 года + 2898 руб. 00 коп. за январь + 2989 руб. 00 коп. за февраль 2013 года),

- Поповой ФИО19 – 9862 рубля 39 копеек (1402 руб. 52 коп. за октябрь + 1828 руб. 80 коп. за ноябрь + 1828 руб. 80 коп. за декабрь 2012 года + 2566 руб. 54 коп. за январь + 2235 руб. 73 коп. за февраль 2013 года),

- Якутиной ФИО20 – 11282 рубля 40 копеек (1 828 руб. 80 коп. за октябрь + 1828 руб. 80 коп. за ноябрь + 1828 руб. 80 коп. за декабрь 2012 года + 2898 руб. 00 коп. за январь + 2898 руб. 00 коп. за февраль 2013 года).

Требование прокурора о возложении на ответчика обязанности в дальнейшем, начиная с 1 марта 2013 года, выплачивать указанным работникам не менее одного минимального размера заработной платы, установленного в Российской Федерации, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда, с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, также подлежат удовлетворению, поскольку это необходимо для пресечения продолжающегося нарушения трудовых прав истцов.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика следует взыскать в доход местного бюджета - бюджета муниципального образования Енисейский район - государственную пошлину, размер которой в соответствии со ст. 333.19 НК РФ по каждому из предъявленных требований составит 400 рублей, соответственно, по пяти требованиям – 2000 руб.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Сельский Дом культуры» Усть-Кемского сельсовета в пользу:

- Гальчевского ФИО22 – 7020 рублей 64 копеек,

- Власовой ФИО23 - 10510 рублей 97 копеек,

- Ковшик ФИО24 - 11528 рублей 39 копеек,

- Поповой ФИО25 – 9862 рубля 39 копеек,

- Якутиной ФИО26 – 11282 рубля 40 копеек.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Сельский Дом культуры» Усть-Кемского сельсовета с 1 марта 2013 года выплачивать Гальчевскому ФИО27, Власовой ФИО28 Ковшик ФИО29 Поповой ФИО30, Якутиной ФИО31 не менее одного минимального размера заработной платы, установленного в Российской Федерации, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда, с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Сельский Дом культуры» Усть-Кемского сельсовета в доход бюджета муниципального образования Енисейский район государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Енисейский районный суд.

Председательствующий Л.Л. Лукашенок

Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2013 года

Судья Л.Л. Лукашенок