Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-256/2019 ~ М-180/2019 от 20.05.2019

         дело № 2-256/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Воронежская область

р.п. Кантемировка «08» июля 2019 года

Кантемировский районный суд, Воронежской области в составе председательствующего по делу судьи Маликина М.А.;

при секретаре Великоцкой И.В.;

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации Смаглеевского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области к Саприкину Андрею Викторовичу, Ушакову Владимиру Вячеславовичу, Бурлуцкому Роману Васильевичу (после смерти Бурлуцкого Василия Васильевича), ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области (после смерти Гибало Татьяны Ивановны, Борозенца Сергея Дмитриевича) о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ;

Истец обратился в суд с заявлением, в котором указывает, что в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-Ф3 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 года постановлением администрации Смаглеевского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области № 22 от 25 декабря 2018 г. утверждены списки 27 невостребованных земельных долей в границах бывшего колхоза им. Калинина расположенного на территории Смаглеевского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области, который включает следующих лиц: Сапрыкин Андрей Викторович -ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ушаков Владимир Вячеславович - ДД.ММ.ГГГГ г.р., Гибало Татьяна Ивановна – ДД.ММ.ГГГГ г.р., Борозенец Сергей Дмитриевич – ДД.ММ.ГГГГ г.р., Бурлуцкий Василий Васильевич – ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В соответствии с п. 2 Указа Президента РФ № 323 «О некоторых мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991 г. Администрация Кантемировского района Воронежской области Постановлением № 560 от 10.12.1992 года «О6 утверждении проекта перераспределения земель, и выдача свидетельства на право владения, пользования землей», утвержден проект перераспределения земель колхоза имени Калинина Кантемировского района Воронежской области. Указанный проект предусматривает выделение в коллективную долевую собственность земельного массива общей площадью 9448 га сельскохозяйственных угодий.

В соответствии с п. 6 Указа Президента РФ № 323 «О некоторых мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991г. и Указом Президента Российской Федерации № 1767 от 27.10.1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» 15.12.1992г. колхозом имени Калинина Кантемировского района Воронежской области проведено общее собрание уполномоченных членов колхоза имени Калинина и 26.10.1994 года Постановлением администрации Кантемировского района Воронежской области № 599 утверждены списки граждан на право коллективно-долевой собственности (собственников земельных допей) на землю колхоза имени Калинина Кантемировского района Воронежской области в количестве 1055 человек.

В последствии комитетом по земельным ресурсам Кантемировского района Воронежской области собственникам земельных долей на основании Указа президента Российской Федерации от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления администрации Кантемировского района Воронежской области № 599 от 26.10.1994 года «О выдаче сельскохозяйственным предприятиям свидетельств на право собственности на землю», всем собственникам земельных долей были выписаны свидетельства на право собственности на землю.

На протяжении прошедшего промежутка времени начиная с 27.10.1993 г. Ответчики имели право распоряжаться своими земельными участками, земельной долей в праве общей долевой собственности на земельный участок по своему усмотрению любыми разрешенными законом способами, в том числе продать или передать в аренду (п.5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России»). При этом указанные сделки подлежали обязательной регистрации в Комитете по земельным ресурсам до 27.03.2000 года. Однако Ответчики не распорядились своей земельной долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ни каким из разрешённых законодательством способов. Так как с момента приобретения Ответчиками прав на земельный участок до 27.03.2000 г. прошло более трёх лет (а именно более двадцати лет), а Ответчики никаким законным способом не распорядились своими земельными долями, такая земельная доля согласно п.1 ст. 12.1 Ф3 № 101-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-Ф3 от 21.07.1997 года подлежат регистрации в Государственном учреждении юстиции «ВОЦГРПН» по Воронежской области, функции которого впоследствии были переданы Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области. Вышеописанный факт свидетельствует о наличии у Ответчиков возможности распорядиться своими земельными долями на протяжении длительного срока. Однако, они этого не сделали.

В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона № 101-Ф3 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года, ст. 28 Закона Воронежской области» в газете «Воронежский курьер» за № 38 от 20.09.2016 года опубликован список невостребованных земельных долей в границах землепользования бывшего колхоза имени Калинина Кантемировского района Воронежской области с указанием их собственников. В течение установленного законом срока с момента указанной публикации от ответчиков возражений не поступало.

21 августа 2018 г. Администрация Смаглеевского сельского поселения надлежащим образом уведомила всех собственников о проведении общего собрания участников долевой собственности, опубликовав сообщение в газете «Воронежский курьер» № 34 от 21 августа 2018 года и разместив указанное сообщение на информационных щитах, расположенных на территории Смаглеевского сельского поселения Кантемировского района Воронежской области. 02 октября 2018 года общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в общем земельном массиве бывшего колхоза имени Калинина Кантемировского района Воронежской области не состоялось, вопросы повестки дня не рассматривались по причине неявки собственников земельных долей (представителей собственников земельных допей), решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято.

В соответствии с п.7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-Ф3 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года, Администрация Смаглеевского сельского поселения Кантемировского района Воронежской области Постановлением № 22 от 25.12.2018 года утвердила список невостребованных земельных долей.

Просит суд признать невостребованными земельные доли, принадлежащие: Сапрыкину Андрею Викторовичу – ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ушакову Владимиру Вячеславовичу - ДД.ММ.ГГГГ г.р., Гибало Татьяне Ивановне – ДД.ММ.ГГГГ г.р., Борозенцу Сергею Дмитриевичу – ДД.ММ.ГГГГ г.р., Бурлуцкому Василию Васильевичу – ДД.ММ.ГГГГ г.р.; Прекратить право общей долевой собственности: Сапрыкина Андрея Викторовича – ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ушакова Владимира Вячеславовича - ДД.ММ.ГГГГ г.р., Гибало Татьяны Ивановны – ДД.ММ.ГГГГ г.р., Борозенца Сергея Дмитриевича -ДД.ММ.ГГГГ г.р. Бурлуцкого Василия Васильевича – ДД.ММ.ГГГГ г.р., на земельный участок в общем земельном массиве бывшего колхоза имени Калинина, расположенного на территории Смаглеевского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области; Признать право муниципальной собственности Муниципального образования Смаглеевского сельского поселения Кантемировского района Воронежской области на 5 земельных долей в границах бывшего колхоза имени Калинина, расположенного на территории Смаглеевского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области.

17.06.2019 года определением Кантемировского районного суда, Воронежской области по делу произведена замена ненадлежащего ответчика ТУ ФАУГИ (в части земельной доли Бурлуцкого В.В.) на надлежащего Бурлуцкого Романа Васильевича (наследник после смерти Бурлуцкого Василия Васильевича) /л.д.48/.

Истец администрация Смаглеевского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области, ответчики ТУ ФАУГИ, Сапрыкин А.В., Бурлуцкий Р.В. и третье лицо Управление Росреестра о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились. От истца, ответчиков Саприкина А.В., (истцом указан как Сапрыкин А.В., верно фамилия как пишется Саприкин), Бурлуцкого Р.В., третьего лица имеются заявления с просьбой провести судебное заседание в их отсутствие. Ответчик Саприкин А.В., исковые требования не признал, представил документы на спорную земельную долю. Ответчик Бурлуцкий Р.В. иск признал в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны. Ответчики ТУ ФАУГИ, Ушаков В.В. о причине неявки суду не сообщили.

Судом из письменных доказательств установлено, что согласно постановлению Администрации Кантемировского района, Воронежской области от 26.10.1994 года № 599, следует, что колхозу им. Калинина выдано свидетельство на право собственности на землю с общей долевой собственностью 1055 человек /л.д.11/.

Протоколом общего собрания колхоза им. Калинина Кантемировского района, Воронежской области № 4 от 15.12.1992 года утвержден список лиц имеющих право на получение земельной доли, в том числе и Саприкин Андрей Викторович, Ушаков Владимир Вячеславович, Гибало Татьяна Ивановна, Борозенец Сергей Дмитриевич, Бурлуцкий Василий Васильевич /л.д.9/.

20.09.2016 года в газете «Воронежский курьер» № выпуска 38 администрацией Смаглеевсеого сельского поселения, Кантемировского муниципального района, Воронежской области размещено информационное сообщение о списке лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в том числе: Саприкина Андрея Викторовича, Ушакова Владимира Вячеславовича, Гибало Татьяны Ивановны, Борозенца Сергея Дмитриевича, Бурлуцкого Василия Васильевича /л.д.12,18/. 25.12.2018 года постановлением Администрации Смаглеевского сельского поселения, Кантемировского муниципального района, Воронежской области № 22 утверждены списки невостребованных земельных долей, в том числе: Саприкина Андрея Викторовича, Ушакова Владимира Вячеславовича, Гибало Татьяны Ивановны, Борозенца Сергея Дмитриевича, Бурлуцкого Василия Васильевича /л.д. 7-8/.

Согласно справке Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области № 04-12-09/11 от 19.04.2019г. следует, что в период с 27.10.1993 г. по 27.03.2000 г. никаких сделок с земельными долями в общем земельном массиве колхоза им. Калинина Кантемировского района Воронежской области ответчиками не совершалось и сведений о таких сделках не имеется /л.д.21/.

Из содержания справки Администрацией Смаглеевского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области №66 от 04.02.2019 г. следует, что с момента публикации списка невостребованных земельных долей в границах землепользования бывшего колхоза имени Калинина Кантемировского района Воронежской области с указанием их собственников, от ответчиков возражений не поступало /л.д.23/.

Согласно ответу нотариуса ФИО12, НО Кантемировского района, Воронежской области от 10.06.2019 года № 224 следует, что после смерти Бурлуцкого Василия Васильевича имеется наследник Бурлуцкий Роман Васильевич /л.д.46/.

Согласно сведениям раздела о наследственных делах интернет ресурса нотариальной палаты Воронежской области (https://notariat.ru/ru-ru/help/probate-cases/) следует, что после смерти Гибало Татьяны Ивановны, Борозенца Сергея Дмитриевича наследственные дела не заводились, после смерти Бурлуцкого Василия Васильевича заведено 1 наследственное дело /л.д.56-58/.

Согласно свидетельству на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серия № следует, что Сапрыкину Андрею Викторовичу передана в собственность земельная доля, общей площадью 6,3 га с оценкой 400 баллогектаров из земель сельхозназначения для сельскохозяйственного производства в общем земельном массиве бывшего колхоза им. Калинина /л.д.71-72/.

Из заявления Саприкина Андрея Викторовича следует, что документы на принадлежащую ему спорную земельную долю, переданы в ООО СХП «Новомарковское» для оформления права собственности /л.д. 70/.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, применительно к требованиям указанных ниже норм гражданского законодательства, суд установил, что требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из исследованных доказательств по делу следует, что Бурлуцкий Василий Васильевич, Гибало Татьяна Ивановна, Борозенец Сергей Дмитриевич, являлись собственниками земельных долей бывшего колхоза им. Калинина, после смерти, которых права на такие доли подлежат наследованию в силу закона (ст., ст. 1110, 1111 ГК РФ).

Согласно сведений раздела о наследственных делах интернет ресурса нотариальной палаты Воронежской области, наследственные дела после смерти Гибало Татьяны Ивановны, Борозенца Сергея Дмитриевича не заводились в связи с чем, спорные земельные доли составляют выморочное имущество (ст. 1151 ГК РФ), права на которое в порядке наследования переходят в собственность РФ (ч. 2, ст. 1151 ГК РФ).

В соответствии с п. 5.35 Постановления Правительства РФ от 05.06.2008 года № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», следует, что права в отношении спорного выморочного имущества, подлежащие переходу в собственность РФ, принадлежат ТУ ФАУГИ по Воронежской области.

В судебном заседании установлено, что Гибало Татьяна Ивановна, Борозенец Сергей Дмитриевич принадлежащие им земельные доли не передавали в аренду, не распоряжались ими иным образом в течение трех и более лет подряд. Возражения в письменной форме, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, не представляли.

Общим собранием участников долевой собственности, проведение которого назначалось на 02.10.2018 года («Воронежский курьер» от 20.09.2016 года, выпуск № 38) в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка (20.09.2016 года) не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, в связи с чем, органом местного самоуправления поселения обоснованно утвержден список невостребованных земельных долей (25.12.2018 года).

При таких обстоятельствах спорные земельные доли (после умерших Гибало Татьяны Ивановны, Борозенца Сергея Дмитриевича) подлежат признанию невостребованными (ч. 8, ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года), в связи с чем, права на них прекращенными, с признанием права муниципальной собственности.

Как установлено в судебном заседании Бурлуцкий Роман Васильевич принял наследство после смерти Бурлуцкого Василия Васильевича и является собственником в праве общей долевой собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения, расположенную в колхозе им. Калинина. Право собственности на данную земельную долю у Бурлуцкого Р.В. не зарегистрировано в установленном Законом порядке.

Ушаков Владимир Вячеславович, является собственником в праве общей долевой собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения, расположенную в колхозе им. Калинина. Право собственности на данную земельную долю у Ушакова В.В. не зарегистрировано в установленном Законом порядке.

Бурлуцкий Р.В. и Ушаков В.В. принадлежащие им земельные доли не передавали в аренду, не распоряжались ими иным образом в течение трех и более лет подряд. Возражения в письменной форме, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, не представляли.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что земельные доли, которыми были наделены Ушаков Владимир Вячеславович, Бурлуцкий Василий Васильевич включены в список невостребованных долей, утвержденный постановлением № 22 от 25.12.2018 года обоснованно, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании Саприкин Андрей Викторович является собственником в праве общей долевой собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения, расположенную в колхозе им. Калинина. Право собственности на данную земельную долю у Сапрыкина А.В. не зарегистрировано, но в настоящее время документы переданы для оформления права общей долевой собственности.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что данная земельная доля, которой был наделен Саприкин Андрей Викторович включена в список невостребованных долей, утвержденный постановлением № 22 от 25.12.2018 года необоснованно, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением настоящего дела с учетом субъектного состава сторон (п. 19, ч.1, ст. 333.36 НК РФ) подлежат возложению на бюджет РФ.

В отношении ответчиков Саприкина А.В., Бурлуцкого Р.В., Ушакова В.В., с учетом нечинения ими каких-либо препятствий в осуществлении истом правомочий по оформлению прав на спорные земельные доли, судебные расходы в виде государственной пошлины также подлежат возложению на бюджет РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать невостребованными земельные доли, принадлежащие Ушакову Владимиру Вячеславовичу - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гибало Татьяне Ивановне – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Борозенцу Сергею Дмитриевичу – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бурлуцкому Василию Васильевичу – ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

Прекратить право общей долевой собственности Ушакова Владимира Вячеславовича, Бурлуцкого Романа Васильевича (после умершего Бурлуцкого Василия Васильевича), ТУ ФАУГИ по Воронежской области (после умерших Гибало Татьяны Ивановны, Борозенца Сергея Дмитриевича) на земельные доли, предоставленные Ушакову Владимиру Вячеславовичу - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гибало Татьяне Ивановне – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Борозенцу Сергею Дмитриевичу – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бурлуцкому Василию Васильевичу – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в общем земельном массиве бывшего колхоза имени Калинина, расположенного на территории Смаглеевского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области;

Признать право муниципальной собственности Муниципального образования Смаглеевского сельского поселения Кантемировского района Воронежской области на 4 земельные доли в границах бывшего колхоза имени Калинина, расположенного на территории Смаглеевского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области.

В удовлетворении исковых требований Администрации Смаглеевского сельского поселения, Кантемировского муниципального района, Воронежской области к Саприкину Андрею Викторовичу о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд, путем принесения апелляционной жалобы через районный суд в течение одного месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.А. Маликин