Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-987/2012 ~ М-1082/2012 от 24.08.2012

Дело № 2-987/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2012 года        г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи      Балашова Д.А.,

с участием истицы        Полуворченко О.Т.,

представителя ответчика       Денисовой Е.Н.,

при секретаре         Лебедевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полуворченко О.Т. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия о включении в стаж периода работы, дающего право на льготную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен по тем основаниям, что Полуворченко О.Т. с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. работала воспитателем в дошкольном образовательном учреждении поселка ..., однако Управление Пенсионного Фонда не включило истицы данный период в льготный стаж, поскольку в трудовой книжке истицы ошибочно указано, что она работала воспитателем в группе временного содержания. По изложенным основаниям истица просила обязать ответчика включить данный период в педагогический стаж.

Определением Сегежского городского суда РК от 26.09.2012 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена Администрация Сегежского муниципального района.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала, пояснила, что в трудовой книжке была внесена запись о переводе ее с ХХ.ХХ.ХХ. воспитателем в группу временного пребывания при начальной школе ..., хотя истица продолжала работать и числиться воспитателем детского сада, детский сад продолжал действовать, но находился в помещении школы .... Помимо Полуворченко О.Т. в детском саду в данный период работали Т., Б., которые были уволены в ХХ.ХХ.ХХ. году именно из детского сада .... В спорный период истица выполняла все обязанности воспитателя детского сада, в связи с чем просит суд удовлетворить исковые требования и включить спорный период в стаж работы, дающий право на льготную пенсию.

Представитель ответчика Денисова Е.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что детский сад ... был ликвидирован в ХХ.ХХ.ХХ. году, работники уволены, воспитатель дошкольной группы, которым работала истица не входит в список должностей, дающей право на досрочное назначение пенсии, в связи с чем просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, в судебном заседании 08.10.2012 года Хольшева И.А., действующая на основании доверенности, пояснила, что все документы о закрытии детского сада в ... хранятся в архиве. Поскольку группа в детском саду ... была малокомплектной, затраты на отопление здания детского сада были большими, было принято решение о переводе детского сада в школу .... В школах Сегежского района созданы также детские сады, где работают воспитатели, поскольку группы малокомплектные, полагала, что исковые требования подлежат удовлетворении, так как истица занималась педагогической деятельностью.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее именуется - стаж работы), в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, право на досрочную пенсию имеют воспитатели детских садов.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20 декабря 2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 ст. 28 названного Закона), периоды его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал.

В судебном заседании установлено, что протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №... от ХХ.ХХ.ХХ. период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. истице в льготный стаж работы не включен, поскольку должность воспитателя в группе временного пребывания детей при начальной школе ... не включена в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждений для детей.

Истица с ХХ.ХХ.ХХ. была принята заведующей детского сада ..., с ХХ.ХХ.ХХ. переведена воспитателем в группу временного пребывания детей при начальной школе ..., уволена ХХ.ХХ.ХХ. в связи с переводом в Детский дом г. Сегежа.

Согласно постановлению Главы самоуправления города Сегежа и Сегежского района от 29.09.1995 года № 715 с 01.10.1995 года дошкольное учреждение ... постановлено закрыть и с ХХ.ХХ.ХХ. уволить работников ДОУ ....

Вместе с тем, закрытие дошкольного учреждения ... не соответствует имеющимся в материалах дела доказательствам.

Из лицевых счетов на Полуворченко О.Т. за ХХ.ХХ.ХХ. годы следует, что истица работала именно в детском саду .... Данное обстоятельство подтверждается также приказом Управления образования г. Сегежа и Сегежского района от ХХ.ХХ.ХХ. №..., согласно которому ДОУ ... была выдана лицензия на право образовательной деятельности. Полуворченко О.Т., как воспитатель детского сада при ... школе, была назначена ответственной за получением денег для выдачи заработной платы, что подтверждается приказом Управления образования ... от ХХ.ХХ.ХХ. №... Согласно постановлению главы самоуправления г. Сегежа и Сегежского района от ХХ.ХХ.ХХ. №... было произведено упорядочение платы за содержание детей в школе-детском саду ....

В Списках профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463, принятых и действовавших на момент трудовой деятельности истицы в спорный период предусмотрены учреждения: детские дошкольные учреждения всех типов, внешкольные учреждения, школы всех типов и наименований, в том числе гимназии, школы-детские сады. Также была предусмотрена должность воспитателя.

Функционирование именно детского сада ... в спорный период подтверждается в том числе материалами пенсионного дела на Б., которая работала в дошкольном учреждении и была уволена ХХ.ХХ.ХХ. из детского сада ... в связи с его ликвидацией, копией трудовой книжки на Т., уволенной из детского сада ... ХХ.ХХ.ХХ. на основании приказа Управления образования №...-ОД от ХХ.ХХ.ХХ. в связи с закрытием детского сада.

Данные обстоятельства подтверждаются также допрошенными в судебном заседании в качестве свидетелей Л., Т., П.

Так, Л. пояснила, что в ХХ.ХХ.ХХ. году проживала в ... и водила своего ребенка в детский сад. В тот период обсуждался вопрос о переводе детского сада в школу ... в связи с большими затратами на содержание здания детского сада. После перевода детского сада в школу ничего не поменялось, в детском саду была одна группа, повар готовил еду в здании детского сада, после чего привозил в помещение школы, в конце ХХ.ХХ.ХХ. года детский сад закрыли.

Допрошенная в судебном заседании Т. пояснила, что работала поваром вместе с истицей в детском саду ..., кухня работала в старом здании, а дети находились в помещении школы .... Т. была уволена из детского сада ... ХХ.ХХ.ХХ. в связи с ликвидацией детского сада.

Допрошенная в судебном заседании П. пояснила, что в период с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. год работала директором школы .... В ХХ.ХХ.ХХ. году истица работала воспитателем в детском саду. Детский сад был переведен в школу, однако ничего не поменялось, в школе у детского сада были свои помещения, в группе было несколько возрастов детей.

Оснований не доверять показаниям свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у суда не имеется. Более того, показания свидетелей Т., Л., П. согласуются с другими материалами дела.

Кроме того, согласно Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.07.2005 года № 440 «Об установлении тождества отдельных наименований должностей» должность «воспитатель дошкольной группы» тождественна должности «воспитателя», предусмотренному Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истица работала именно в должности воспитателя дошкольного образовательного учреждения ... в период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ., в указанный период выполняла педагогическую нагрузку и данный период подлежит включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что спорный период не подлежит включению в стаж работы истицы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку детский сад ... был ликвидирован, истица работала воспитателем дошкольной группы, не могут быть учтены по вышеизложенным основаниям. Кроме того, воспитатель дошкольной группы и воспитатель детского сада имеют общую трудовую функцию - воспитание детей, а, соответственно, осуществление педагогической деятельности.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход бюджета Сегежского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере <...> рублей.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия включить Полуворченко О.Т. в стаж работы педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ..

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия в доход бюджета Сегежского муниципального района судебные расходы <...> руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 30 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья        Д.А. Балашов

Справка: в окончательной форме в порядке статьи 199 ГПК РФ решение суда изготовлено 26.10.2012 года