Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-177/2017 (2-5505/2016;) ~ М-5478/2016 от 23.11.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Самара                              10 января 2017 года

Ленинский районы суд г.Самары в составе

председательствующего судьи Фоминой И.А.

при секретаре Чудесовой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-177/17 по исковому заявлению Проскурина М. А. к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Проскурин М.А. обратился в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении жилого помещения, указав, что его семья проживает в доме, признанном аварийным, непригодным для проживания, подлежащим сносу, несмотря на указанные обстоятельства, ответчик мер по переселению семьи истца в иное жилое помещение не предпринимает, в связи с чем истец просил суд обязать ответчика предоставить истцу на состав семьи из трех человек по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в границах населенного пункта <адрес>, отвечающее санитарным и техническим требованиям, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению (не менее 42 кв.м).

В судебном заседании истец, его представитель по устному ходатайству Милова И.Е. иск поддержали по основаниям, указанным в иске, просили его удовлетворить.

Представитель Департамента управления имуществом г.о.Самара, Администрации г.о.Самара по доверенности Геворгян О.С. иск не признала по основаниям, изложенным в возражениях на иск, просила в иске отказать.

Третьи лица Проскурина И.Г., Проскурина У.М., Администрация Ленинского внутригородского района г.о.Самара в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела с учетом доводов сторон, суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1, статья 40).

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, в том числе на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Наличие региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда является одним из условий участия субъекта в реализации указанного федерального закона и получения финансовой поддержки на ее реализацию за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (п.11 ч. 1 ст. 14, ст. 16 Федерального закона N 185-ФЗ).

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст. 86-89 ЖК РФ.

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86-88 названного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на таком учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Из п.37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, состоящее из двух комнат в коммунальной квартире, площадью 31,0 кв.м.

В указанном жилом помещении зарегистрированы Проскурин М.А. (наниматель), Проскурина И.Г. (супруга), Проскурина У.М. (дочь), что подтверждается справкой МП г.о.Самара ЕИРЦ от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что истец с семьей не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Распоряжением первого заместителя Главы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № дом, расположенный по адресу: <адрес> / Льва Толстого, <адрес> литера А, признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно п. 3 Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № на Департамент управления имуществом г.о.Самара возложена обязанность предоставить в срок до ДД.ММ.ГГГГ другие жилые помещения в соответствии с жилищным законодательством гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», финансовая поддержка предоставляется на переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, при наличии, в том числе, обязательств обеспечения переселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями ФЗ № 185-ФЗ, включить данный дом в действующие адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в настоящее время не представляется возможным.

Согласно Концепции жилищной политики <адрес> до 2020 года, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийным и подлежащим сносу после ДД.ММ.ГГГГ, планируется осуществлять после ДД.ММ.ГГГГ за счет средств бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.

Таким образом, истец с семьей будет обеспечен жилым помещением во внеочередном порядке в установленный срок, в связи с чем, в настоящее время его права и законные интересы ответчиком не нарушены.

При таких обстоятельствах у суда не имеется законных оснований для возложения на орган местного самоуправления обязанности предоставить истцу с семьей, состоящей из трех человек, по договору социального найма благоустроенное равнозначное ранее занимаемому жилое помещение во внеочередном порядке, в связи с чем в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Проскурина М. А. к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении жилого помещения – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Самары.

Мотивированное решение изготовлено 14 января 2017 года.

Судья                                       И.А.Фомина