Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1775/2020 ~ М-1626/2020 от 29.07.2020

Дело № 2-1775/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 октября 2020 года г. Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Абрамовой С.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сторожук П.И., секретарем Миловановой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солодова С.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о перерасчете страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Солодов С.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о перерасчете пенсии с 26.03.2020 года с исчислением размера страховой пенсии по старости с учетом его заработной платы согласно справкам о заработной плате №3426, №3427 от 23.08.1996г., выданным АООТ «Тамбовсельхозмонтаж», по наиболее выгодному для истца варианту.

Считает необоснованным ответ УПФР (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 21.05.2020г. об отказе в принятии справок о заработной плате АООТ «Тамбовсельхозмонтаж» №3426, №3427 от 23.08.1996г. для конвертации пенсионных прав, поскольку данные справки отвечают всем требованиям оформления таких документов, имеют угловой штамп, порядковый номер, дату выдачи, основание выдачи, подпись должностного лица и оттиск печати организации. Суммы заработной платы, указанные в справках, не оспорены ответчиком. Справки получены им в момент существования АООТ «Тамбовсельхозмонтаж», отсутствие в архиве документов по личному составу предприятия, которые не были переданы на хранение работодателем, является обстоятельством от него не зависящим и следовательно не должно влиять на его социальное обеспечение. Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.39 Конституции РФ.

В судебное заседание истец Солодов С.Н. не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела.

Представитель истца Перелыгин С.С. в судебном заседании поддержал предъявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что с отказом УПФР (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в принятии названных справок не согласен, поскольку организация АО «Тамбовсельхозмонтаж» являлась правопреемником всех предыдущих организаций, об этом говорит справка от 18.09.1996г. Когда данная организация приватизировалась, работники становились акционерами. Истца можно найти в приказе от 22.11.1993г. и протоколе 18.08.1993г. Организация является правопреемником и, значит, вправе выдавать справки о заработной плате. В Уставе также указано, что АО «Тамбовсельхозмонтаж» является правопреемником предыдущих организаций. Представитель ответчика ссылается на то, что подписи разные, однако не приводит доказательств этого, и ходатайство о назначении экспертизы также не заявляет.

Представитель ответчика УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Курьянова Е.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в сообщении УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе от 21.05.2020г. Пояснила, что справки, предоставленные истцом, необходимо проверить на достоверность, но такой возможности нет, так как в архив документы организацией не переданы.Истец ссылается на справки, датированные августом 1996 г., которые подписаны якобы директором Шальневым. Подписи Шальнева, которые имеются на указанном справке, вызывают сомнения, поскольку в материалах наблюдательного дела в документах организации стоит другая подпись, выполненная директором Шальневым - видно, что написание подписей различается.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и наблюдательные дела АО «Тамбовсельхозмонтаж» от 1991 г., АООТ «Тамбовсельхозмонтаж» от 1993 г., считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии сКонституциейРоссийской Федерации и Федеральнымзакономот 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств (статья3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015года.

Согласно п.15 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н, для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

Федеральныезаконы, принятые до днявступления в силунастоящего Федеральногозаконаи предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В этой связи при установлении страховой пенсии применяются нормы Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", касающиеся исчисления расчетного пенсионного капитала до 1 января 2015 года, включая оценку пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 года и валоризацию величины расчетного пенсионного капитала, а также исчисление размера трудовой пенсии по состоянию на 31 декабря 2014 года.

В соответствии с п.12 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", состав заработка, порядок его исчисления и подтверждения определяется по правилам ранее действовавшего законодательства.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно п.51 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н, необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

Федеральным законом от 22 октября 2004г. N125-ФЗ "Об архивном деле" предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью3 статьи6 и частью1 статьи23 данного Федерального закона (часть1 статьи17).

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, что с 26.03.2020г. Солодову С.Н., *** г.рожд., назначена страховая пенсиях по старости.

При обращении в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, Солодов С.Н. представил справки о заработной плате №3426, №3427 от 23.08.1996г., выданные АООТ «Тамбовсельхозмонтаж».

21.05.2020г. письмом УПФР (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области Солодову С.Н. разъяснено, что при конвертации пенсионных прав не может быть учтен его среднемесячный заработок по названным справкам за периоды работы с 10.01.1985г. по 02.07.1985г. в Тамбовском предприятии «Транссельхозтехника», с 15.07.1985г. по 22.10.1986г. в Центральной заготовитьной мастерской треста «Спецстроймонтаж», с 22.10.1986г. по 01.08.1987г. в УПТК треста «Агромонтаж», с 01.08.1987г. по 02.01.1991г. в УМР треста «Агроспецстроймонтаж», с 02.01.1991г. по 23.03.1995г. в ГМП «Транспортник», так как согласно ответам архива Управления сельского хозяйства Тамбовской области и ГАСПИТО, документы по личному составу данных предприятий на хранение не поступали. Предприятие АООТ «Тамбовсельхозмонтаж», созданное на базе вышеуказанных предприятий, ликвидировано 13.08.2007г.

Как следует из справки АООТ «Тамбовсельхозмонтаж» от 18.09.1996г. (л.д.57), АООТ «Тамбовсельхозмонтаж» ранее входило в состав объединения «Тамбовагропромстрой». После ликвидации всех предприятий треста «Агроспецстроймонтаж» объединения «Тамбовагропромстрой», было создано АООТ «Тамбовсельхозмонтаж», которое фактически является правопреемником ранее существовавших организаций, входящих в трест «Агроспецстроймонтаж» объединения «Тамбовагропромстрой».

Данные обстоятельства подтверждаются также решением комитета по управлению государственным имуществом Тамбовской области №488 от 22.07.1993г., постановлением администрации Тамбовского района №1146 от 19.11.1992г., уставом АООТ «Тамбовсельхозмонтаж», архивной справкой ТОГБУ «ГАТО» №4471/08 от 02.10.2017г.

Ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривалось, что АООТ «Тамбовсельхозмонтаж», созданное на базе вышеуказанных предприятий, являлось их правопреемником, в связи с чем, принимая во внимание собранные по делу доказательства, суд считает данный факт установленным.

То есть, спорные справки о заработной плате истца №3426, №3427 от 23.08.1996г. выданы АООТ «Тамбовсельхозмонтаж», как правопреемником вышеуказанных организаций, правомерно.

Согласно «ОК 011-93. Общероссийский классификатор управленческой документации», утв. Постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 N 299, справка является унифицированной формой документации.

Соответственно, такая справка должна отвечать требованиям, предъявляемым унифицированным формам документов.

В соответствии с ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", унифицированные формы документов должны содержать дату документа, регистрационный номер, а также основания выдачи документа.

Как установлено судом, справки о заработной плате истца №3426, №3427 от 23.08.1996г., выданные АООТ «Тамбовсельхозмонтаж», оригиналы которых представлены на обозрение суда из материалов пенсионного дела истца, имеют подпись руководителя организации, несущего ответственность за достоверность содержащихся в ней сведений, заверены печатью организации АООТ «Тамбовсельхозмонтаж», сведения о заработной плате, отраженные в них, получены на основании платежных ведомостей.

Факт уплаты страховых взносов АООТ «Тамбовсельхозмонтаж» ответчиком также не оспаривался, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами наблюдательных дел АО «Тамбовсельхозмонтаж», АООТ «Тамбовсельхозмонтаж».

Отклоняя доводы представителя ответчика, выразившего сомнения в достоверности подписи данных справок директором АО «Тамбовсельхозмонтаж», суд исходит из следующего.

Согласно п.5 ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В соответствии с ч. 1 ст. 79 Гражданского процессуального кодекса РФ основанием для назначения экспертизы является возникновение в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла.

Согласно с ч. ч. 2, 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Предусмотренное указанной нормой полномочие суда по назначению экспертизы вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является проявлением дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Ходатайство о проведении судебной почерковедческой экспертизы представителем ответчика в суд не предъявлено.

По мнению суда, некоторые различия в начертании подписей должностного лица не могут свидетельствовать об их недостоверности с учетом того обстоятельства, что в данных справках проставлена печать предприятия, удостоверяющая подписи директора.

Оценив все добытые по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд не усматривает оснований для назначения по делу судебной почерковедческой экспертизы.

Кроме того, спорный период работы истца подтверждается протоколом от 18.08.1993г., согласно которому, Солодов С.Н. в качестве акционера участвовал в закрытой подписке на акции АООТ «Тамбовсельхозмонтаж» 18.08.1993г. (л.д.61-64), на основании приказа от 22.10.1993г. №10 ему, как работнику АО «Тамбовсельхозмонтаж», были распределены средства приватизационного фонда в размере 8167 руб. (л.д.70-73).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства не нашли подтверждения доводы УПФР г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, которые сводятся к сомнениям в достоверности вышеуказанных справок.

Вопреки положениям ст.12, ч.1 ст.56 ГПК РФ, УПФР г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области не представлено доказательств, отвечающих критериям относимости и допустимости (статьям 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), в опровержение представленных истцом справок и содержащей в них информации.

Между тем, в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьёй 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку на момент назначения страховой пенсии по старости, ответчиком необоснованно не были учтены вышеуказанные справки, суд считает необходимым обязать УПФР г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости с даты ее назначения - 26.03.2020 года, с учетом справок о заработной плате №3426, №3427 от 23.08.1996г., выданных АООТ «Тамбовсельхозмонтаж», по наиболее выгодному для истца варианту.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Солодова С.Н. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области произвести Солодову С.Н. перерасчет страховой пенсии по старости с 26.03.2020 года, с исчислением размера страховой пенсии по старости с учетом заработной платы Солодова С.Н. согласно справкам о заработной плате №3426, №3427 от 23.08.1996г., выданным АООТ «Тамбовсельхозмонтаж», по наиболее выгодному для истца варианту.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента составления его в окончательной форме.

Судья С.А.Абрамова

Решение суда в окончательной форме составлено 02 октября 2020 года.

Судья С.А.Абрамова