дело № 2-448/16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 марта 2016 года г. Симферополь
Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Томащака А.С.,
при секретаре – Шеренковой И.Л.
с участием ответчика - Игнатьева Ю.В.,
представителя ответчиков Игнатьевой Н.В., Игнатьева Ф.Ю. - Игнатьева Ю.В., в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ
представителя третьего лица ФГКУ "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России - Борейко Л.П., доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ
представителя третьего лица администрации Гвардейского сельского поселения <адрес> - Саблина Д.В., доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации к Игнатьеву Ю.В., Игнатьевой Н.В., Игнатьеву Ф.Ю., треть лица не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Федеральное государственное казенное учреждение "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Администрация Гвардейского сельского поселения <адрес> Республики Крым о понуждении кисполнению обязательства
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное казенное учреждение "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ) обратилось в суд к Игнатьеву Ю.В., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Федеральное государственное казенное учреждение "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГКУ "Крымское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ) с иском, в котором просило обязать Игнатьева Ю.В. и совместно проживающих с ним членов семьи освободить и сдать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-1, <адрес>, обязать Игнатьева Ю.В., Игнатьеву Н.В., Игнатьева Ф.Ю. предоставить в Федеральное государственное казенное учреждение "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации документы, подтверждающие надлежащее исполнение обязательства о сдаче и освобождении жилого помещения, а именно: - справку, выданную управляющей компанией о закрытии Игнатьевым Ю.В. финансово-лицевого счета на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-1,<адрес>; - справку, выданную управляющей компанией об отсутствии у Игнатьева Ю.В., а также у членов его семьи задолженности по оплате коммунальных услуг; - акт приема-передачи жилого помещения, расположенное по адресу: <адрес>-1, <адрес>, подписанный должностным лицом управляющей компании; - документ, подтверждающий снятие Игнатьева Ю.В. и совместно проживающих с ним членов семьи с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>-1, <адрес>.
Заявленные исковые требования мотивированы тем, что Решением ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Игнатьеву Ю.В. и совместно проживающим с ним членам семьи была предоставлена жилищная субсидия для приобретения или строительства жилогопомещения, в соответствии с п.6 Порядка предоставления жилищной субсидии утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 5 333 377,50 рублей.
Игнатьеву Ю.В. жилищная субсидия для приобретения или строительства жилого помещения была предоставлена в связи с его статусом военнослужащего и признанием его, нуждающимся в жилых помещениях.
Указанная сумма денежных средств была перечислена на расчетный счет Игнатьева Ю.В., что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ
До предоставления жилищной субсидии ответчиком в адрес ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ было предоставлено нотариально удостоверенное обязательство об освобождении ранее занимаемого им и совместно проживающими с ним членами его семьи служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-1, <адрес>. Согласно обязательства, ответчик должен был освободить жилое помещение в течение 4 (четырех) месяцев с момента поступления денежных средств на лицевой счет.
В дополнение к этому, ответчиком до предоставления жилищной субсидии в адрес ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ было передано соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4 (четырех) месяцев после перечисления денежных средств на банковский счет от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с неисполнением ответчиком обязательства ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ направило требование об освобождении жилого помещения в специализированном жилищном фонде Министерства обороны РФ. Указанное требование было направлено ответчику по всем известным адресам. До настоящего времени обязательство о сдаче и освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-1, <адрес>, ответчиком не исполнено, что стало основанием для обращения в суд с указанным иском.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков привлечены Игнатьева Н.В., Игнатьев Ф.Ю..
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена – администрация Гвардейского сельского поселения <адрес> Республики Крым.
Представитель истца ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явился, представив заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, просил исковые требования удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Игнатьев Ю.В., действующий в своих интересах и как представитель, в интересах ответчиков Игнатьевой Н.А., Игнатьева Ф.Ю., в судебном заседании исковые требования признал частично, пояснив, что готов освободить и сдать спорную квартиру только органам Министерства обороны РФ, для распределения данной квартиры иному военнослужащему, а не в собственность муниципального образования Гвардейского сельского поселения <адрес>, которому передан весь жилищный фонд.
Представитель третьего лица ФГКУ "Крымское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить.
Представитель третьего лица администрации Гвардейского сельского поселения <адрес> заявленные исковые требования просил удовлетворить частично, пояснив, что спорная квартира ответчиками должна быть сдана собственнику этой квартиры муниципальному образованию Гвардейского сельского поселения <адрес>.
Суд, выслушав пояснения ответчика, представителей третьих лиц, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с абз.3 и 12. п.1 ст.15 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих » военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия.)
В соответствии с п. 14 ст.15 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих » обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.
В виду отсутствия, установленного законом порядка регламентирующего порядок сдачи служебныхжилых помещений, предоставленных Министерством обороны Российской Федерации, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, при обеспечении таких военнослужащих жилищной субсидией, подлежит применению порядок, установленный «Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма» утв. Приказом Минобороны № от ДД.ММ.ГГГГ, а также порядок, установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих » по аналогии закона в соответствии со ст.6 ГК РФ.
Согласно п. 17 порядка обеспечения военнослужащих жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, регламентированного «Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма» утв. Приказом Минобороны № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Инструкция) в случае освобождения жилых помещении, занимаемыхвоеннослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу.
В соответствии с пунктом 18 Инструкции, с военнослужащими не может быть заключен договор социального найма (предоставлена жилищная субсидия) предоставленного жилого помещения до сдачи жилого помещения, указанного в пункте 17 настоящей Инструкции.
Судом установлено, что решением ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Игнатьеву Ю.В. и совместно проживающим с ним членам семьи Игнатьевой Н.В., Игнатьеву Ф.Ю. была предоставлена жилищная субсидия для приобретения или строительства жилогопомещения, в соответствии с п.6 Порядка предоставления жилищной субсидии утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 5 333 377,50 рублей.
Указанная сумма денежных средств была перечислена на расчетный счет Игнатьева Ю.В., что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ.
Игнатьевым Ю.В., Игнатьевой Н.В. и Игнатьевым Ф.Ю. в адрес ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ было предоставлено нотариально удостоверенное обязательство об освобождении ранее занимаемого им и совместно проживающими с ним членами его семьи служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-1, <адрес>. Согласно обязательства, ответчики должны были освободить и сдать жилое помещение, в том числе сняться с регистрационного учета и закрыть финансовый лицевой счет в течение 4 (четырех) месяцев с момента поступления денежных средств на лицевой счет. При этом освободить и сдать данную квартиру они должны были в надлежащем состоянии квартирным органам Минобороны России.
Также между ответчиком и ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ было составлено соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4 (четырех) месяцев после перечисления денежных средств на банковский счет от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с неисполнением ответчиком обязательства ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ направило требование об освобождении жилого помещения в специализированном жилищном фонде Министерства обороны РФ.
До настоящего времени обязательство о сдаче и освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-1, <адрес>, ответчиком не исполнено, что не отрицал в судебном заседании ответчик Игнатьев Ю.В.
Таким образом, в нарушение условий обязательства, ответчики, реализовав своё право на жилище, уклоняются от совершения действий по сдаче и освобождению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-1, <адрес>.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.
При таких обстоятельствах суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При этом суд отмечает, что при понуждении ответчика к исполнению обязательства, его жилищные права не нарушаются, поскольку ответчик обеспечен жилищной субсидией предоставленной для приобретения или строительства жилого помещения за счет федерального бюджета в выбранном ими месте жительства.
Как указана было ранее Игнатьевым Ю.В., Игнатьевой Н.В. и Игнатьевым Ф.Ю. в адрес ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФбыло предоставлено нотариально удостоверенное обязательство об освобождении ранее занимаемого им и совместно проживающими с ним членами его семьи служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-1, <адрес>. Согласно обязательства, ответчики должны были освободить и сдать жилое помещение в надлежащем состоянии квартирным органам Минобороны России.
Согласно п. 5 ст. 15 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих » предусмотрено, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.
Таким образом, Игнатьев Ю.В., Игнатьева Н.В., Игнатьев Ф.Ю. должны освободить и сдать в Федеральное государственное казенное учреждение "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-1, <адрес>, а не собственнику дома муниципальному образованию Гвардейского сельского поселения <адрес>, как указывал представитель администрации Гвардейского сельского поселения. Поскольку спорное жилое помещение является служебным и подлежит сдаче установленным порядком Министерству обороны Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного учреждения "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации согласно подписанному обязательству, для дальнейшего перераспределения другим военнослужащим, находящимся на учете нуждающихся в служебном жилом помещении.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации к Игнатьеву Ю.В., Игнатьевой Н.В., Игнатьеву Ф.Ю., треть лица не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Федеральное государственное казенное учреждение "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Администрация Гвардейского сельского поселения <адрес> Республики Крым о понуждении к исполнению - удовлетворить.
Обязать Игнатьева Ю.В., Игнатьеву Н.В., Игнатьева Ф.Ю. освободить и сдать в Федеральное государственное казенное учреждение "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-1,<адрес>.
Обязать Игнатьева Ю.В., Игнатьеву Н.В., Игнатьева Ф.Ю. предоставить в Федеральное государственное казенное учреждение "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации документы, подтверждающие надлежащее исполнение обязательства о сдаче и освобождении жилого помещения, а именно:
- справку, выданную управляющей компанией о закрытии Игнатьевым Ю.В. финансово-лицевого счета на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-1,<адрес>;
- справку, выданную управляющей компанией об отсутствии у Игнатьева Ю.В., а также у членов его семьи задолженности по оплате коммунальных услуг;
- акт приема-передачи жилого помещения, расположенное по адресу: <адрес>-1,<адрес>, подписанный должностным лицом управляющей компании;
- документ, подтверждающий снятие Игнатьева Ю.В., Игнатьевой Н.В., Игнатьева Ф.Ю с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>-1,<адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами, прокурором и другими лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
(мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ)
Судья А.С. Томащак