Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1427/2020 ~ М-943/2020 от 13.03.2020

Дело № 2-1427/2020

73RS0004-01-2020-001276-21

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 мая 2020 года                                город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи         Киреевой Е.В.,

при секретаре                 Ульяновой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кислицына Марка Анатольевича к гаражно-строительному кооперативу «Монолит», администрации города Ульяновска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на гаражные боксы,

УСТАНОВИЛ:

Кислицын М.А. обратился в суд с иском к ГСК «Монолит», администрации города Ульяновска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о признании права собственности на гаражные боксы. Свои исковые требования мотивировал тем, что является владельцем имущественного пая в виде объединенных между собой гаражных боксов №, № общей площадью № расположенных в ГСК «Монолит», расположенном на <адрес>. В соответствии со справкой № 2 от 22.07.2019 г., выданной ГСК «Монолит», он также является членом ГСК «Монолит», сумма паенакопления в размере 100 000 руб. им была выплачена полностью 25.10.2018 г., задолженности по оплате членских взносов нет. По настоящее время он пользуется данными гаражными боксами и смотровой ямой и несет бремя по их содержанию и считает необходимым оформить гаражные боксы в собственность. Отсутствие государственной регистрации права собственности ГСК «Монолит» на объекты кооператива препятствует ему в оформлении в установленном порядке права собственности на данные гаражные боксы, технический паспорт на ГСК «Монолит» не изготавливался. Поскольку ГСК «Монолит» в установленном законом порядке не были оформлены правоустанавливающие документы на спорные гаражные боксы, во внесудебном порядке спор разрешить не удалось. На сегодняшний день ГСК «Монолит» в эксплуатацию не введен, считается объектом незавершенного строительства.

Просит признать за ним право собственности на объединенные гаражные боксы №,№ в ГСК «Монолит» по адресу: <адрес>

Определением от 17.03.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области.

Истец Кислицын М.А. и его представитель Скрябина Н.Н. (доверенность <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, просят дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

Представитель ответчика ГСК «Монолит» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации г.Ульяновска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие. Согласно представленному отзыву, с исковыми требованиями не согласны, так как считают, что администрация города Ульяновска является ненадлежащим ответчиком по делу. Более подробная позиция изложена в отзыве на иск, приобщенным к материалам дела.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

ГСК «Монолит» является юридическим лицом, зарегистрирован на территории Заволжского района г. Ульяновска. Согласно Уставу, утвержденному общим собранием членов ГСК «Монолит» от 30.05.2010, ГСК создан для удовлетворения потребностей граждан – членов кооператива в гаражах путем их строительства на средства членов кооператива, а также для их последующей эксплуатации.

Согласно постановлению мэра г.Ульяновска от 04.02.1993 №181 ГСК «Монолит» в постоянное (бессрочное) пользование был передан земельный участок площадью 1,9 гектаров под строительство гаражей по 14 проезду Инженерный в Заволжском районе г. Ульяновска.

Из кадастрового паспорта № от 23.11.2009 следует, что земельный участок площадью 19000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> №, имеет разрешенное использование: под коллективные гаражи.

Таким образом, суд полагает, что ГСК «Монолит» был создан в соответствии с действующим на тот период законодательством. В установленном законом порядке был утвержден Устав ГСК и список его членов.

ГСК «Монолит» было в установленном порядке разрешено строительство гаражей. Строительство велось целенаправленно, не самостроем. ГСК «Монолит» каких-либо претензий к истцу не имеет.

Согласно справки ГСК «Монолит» Кислицин М.А. является членом ГСК «Монолит» с 25.10.2018 и владельцем гаражных боксов №, №, сумма паенакоплений выплачена полностью 25.10.2018.

Установлено, что истцу отказано в оформлении права собственности на гаражные боксы №,№ в ГСК «Монолит», поскольку не подтвержден факт введения в эксплуатацию гаражей в ГСК «Монолит», а также отсутствует разрешение на строительство гаражей.

До настоящего времени гаражные боксы в ГСК, в том числе и гаражные боксы истца, в эксплуатацию не введены из-за отсутствия земельно-правовых документов.

Вместе с тем, сам факт отсутствия до настоящего времени земельно-правовых документов у ГСК не должно препятствовать истцу, как члену ГСК, реализовать свое право на приобретение гаражей в собственность ввиду полной выплаты паевого взноса.

Из технического паспорта на объект нежилого фонда, составленного по состоянию на 04.10.2019, усматривается, что на земельном участке ГСК «Монолит» истцом возведены гаражные боксы № и №, которые объединены в единый объект, общей площадью <адрес>.м, которые в эксплуатацию не сданы.

Согласно заключению эксперта Автономной некоммерческой организацией Орган по сертификации в строительстве «Ульяновскстройсертификация» № 42д/20 от 06.05.2020 следует, что объединенные гаражные боксы №, № в ГСК «Монолит», расположенный по адресу: <адрес>), соответствует требованиям СНиП и другим строительным нормативным документам.

      Таким образом, поскольку истец полностью уплатил паевой взнос, возвел гаражные боксы на предоставленном гаражно-строительному кооперативу под строительство гаражей земельном участке, указанные гаражные боксы соответствует требованиям строительных норм и правил, не нарушает прав и законных интересов других лиц, истец вправе приобрести право собственности на возведенные им гаражные боксы.

При таких обстоятельствах, исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем следует признать за истцом право собственности на объединенные гаражные боксы №, № в ГСК «Монолит» по адресу: <адрес>).

Согласно разъяснениям, данным судам в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которому, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Вместе с тем, каких-либо данных, указывающих на нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц либо на наличие угрозы жизни и здоровью граждан в результате сохранения самовольной постройки (признания права за истцом на гаражный бокс), по делу не представлено.

Учитывая разъяснение, содержащееся в пункте 25 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которому, если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка, следовательно, настоящий иск Кислицына М.А. обосновано заявлен к администрации города Ульяновска.

    Иск Кислицына М.А. обоснованно предъявлен к администрации города Ульяновска, как к органу, ведающему вопросами выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, а другой ответчик по данному делу, Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области является органом, уполномоченным распоряжаться земельными участками, в частности, участком, на котором расположены гаражные боксы.

При этом, в удовлетворении исковых требований к ГСК «Монолит» и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области следует отказать, так как ГСК является лишь добровольным объединением граждан по совместной эксплуатации гаражей, а Управление – регистрирующим органом и исходя из спорных правоотношений, не может является надлежащим ответчиком по делу.

Признание за истцом права собственности на гаражный бокс является основанием для регистрации прав истца на указанное недвижимое имущество в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.ст.12,56,167,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кислицына Марка Анатольевича удовлетворить частично.

Признать за Кислициным Марком Анатольевичем право собственности на объединенные гаражные боксы №, № в ГСК «Монолит» по адресу: <адрес>).

Решение суда является основанием для государственной регистрации за истцом права собственности на объединенные гаражные боксы №, № в ГСК «Монолит»

В удовлетворении исковых требований Кислицына Марка Анатольевича к гаражно-строительному кооперативу «Монолит», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о признании права собственности на гаражные боксы, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                    Е.В. Киреева