Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
15 марта 2018 года пос. Колпна
Колпнянский районный суд Орловской области составе: председательствующего судьи Бондаренко М.И.,при секретаре Гладковой Н.Н., с участием истца Губанова А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Колпнянского районного суда гражданское дело по иску Губанова А.И. к администрации Колпнянского района Орловской области о признании права собственности на жилой дом,
У С Т А Н О В И Л:
Губанов А.И. обратился в суд с иском к администрации Колпнянского района Орловской области о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 91,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что в 1987 году он приобрел по договору купли-продажи домовладение, находящееся по адресу: <адрес>. В дальнейшем нумерация домовладений по <адрес> была изменена и в настоящее время домовладение, принадлежащее ему, расположено по адресу (имеет адресные ориентиры): <адрес>. На праве собственности ему принадлежит земельный участок из земель, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1307 кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу. В настоящее время он без разрешительных документов самовольно произвел пристройку к жилому дому, в результате чего общая площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет 91,5 кв.м., общая площадь жилого помещения составляет 86,1 кв.м., площадь самовольно пристроенной части составляет 12,9 кв.м.. Указывает на то, что техническое состояние дома и пристройки удовлетворительное и соответствует требованиям строительных, санитарных и противопожарных норм и правил, расположены в пределах границ находящегося у него в собственности земельного участка. Реконструированный им жилой дом и расположенные на земельном участке объекты подсобного назначения не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц не создают угрозы жизни и здоровью граждан.
Истец Губанов А.И. в судебном заседании заявленные требования уточнил и просил признать права собственности на жилой дом, общей площадью 86,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Пояснил, что реконструированный им жилой дом и объекты подсобного назначения, расположены на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Во внесудебном порядке оформить право собственности на спорный объект не представляется возможным.
Представитель ответчика – администрации Колпнянского района Орловской области Болотская Е.М. в судебное заседание не явилась, в поступившем отзыве просила дело рассмотреть в её отсутствие, не возражала против удовлетворения искового заявления Губанова А.И.
При таких обстоятельствах суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ вправе рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика.
Выслушав объяснения истца, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей К.Л.Р. и К.Г.Д. пояснили, что истца знают хорошо. В 1987 году Губанов А.И. купил жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. Им известно, что впоследствии он произвел пристройку к жилому дому в пределах принадлежащего ему земельного участка.
Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Из ст. 218 ГК РФ следует, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 263 ГК РФ, ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам, в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Согласно ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
Указанные нормы определяют, что собственник земельного участка при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил может возводить на нём здания, сооружения, на которые приобретает право собственности, подлежащее государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 указанной статьи (абзац второй пункта 2 статьи 222 ГК РФ).
Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в Колпнянском бюро технической инвентаризации, Губанов А.И. приобрел домовладение, находящееся по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке 700 кв.м. (л.д. 6).
Согласно справке, выданной администрацией посёлка Колпна Колпнянского района Орловской области нумерация домовладений по <адрес> была изменена и домовладению Губанова А.И. был присвоен адресный номер: № по <адрес>. В связи с чем в настоящее время домовладение, принадлежащее Губанову А.И., расположено по адресу (имеет адресные ориентиры): <адрес>. (л.д. 7).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости данные о зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д.8-11).
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию, и кадастровой выписке о земельном участке истец является собственником земельного участка, общей площадью 1307 кв.м. категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое – использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.25, 26, 27-30).
Право истца на земельный участок и жилой дом третьими лицам не оспорено.
Согласно справке Государственного унитарного предприятия Орловской области «Межрегиональное бюро Технической инвентаризации» Колпнянское отделение и технического паспорта общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 86,1 кв.м., год постройки 1974 (л.д. 12, 13-23).
В судебном заседании установлено, что на земельном участке, принадлежащем истцу Губанову А.И. на праве собственности, с целью улучшения условий проживания истцом за счёт собственных средств произведена реконструкция жилого дома без получения на это необходимого разрешения.
В силу чего строение под литером А1, общей площадью 12,9 кв.м., возведенное истцом, является самовольной постройкой, поскольку она выполнена без проекта и технической документации.
По окончании строительных работ был создан новый объект недвижимости, являющийся самовольной постройкой.
Согласно пункту 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (абзац первый). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).
В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Согласно заключению отдела архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Колпнянского района Орловской области от 07 декабря 2017 года индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует СНиП 31.02.2001 «Дома жилые одноквартирные». Реконструированное жилое помещение и расположенные на земельном участке хозяйственные постройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц не создают угрозы жизни и здоровью граждан (л.д. 24).
В судебном заседании установлено, что реконструированный жилой дом расположен в границах земельного участка, находящегося в собственности истца Губанова А.И., что подтверждается представленным планом (л.д. 18).
Доказательств обратного судом в судебном заседании не установлено.
Использование земельного участка площадью 1307 кв. м. под жилой дом соответствует основным разрешенным видам использования земельных участков для данной территориальной зоны: земли населенных пунктов.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
При таких обстоятельствах, давая оценку исследованным доказательствам, как каждому в отдельности, так и в их совокупности, учитывая, что самовольно реконструированный индивидуальный жилой дом расположен в границах земельного участка, находящегося в собственности истца и отсутствии доказательств существования угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о том, что реконструирование жилого дома не нарушает чьих-либо прав и интересов, в связи с чем исковые требования истца Губанова А.И., как собственника объектов недвижимости, созданных для себя с соблюдением технических норм и правил на земельном участке, отведенном для указанных целей, подлежат удовлетворению
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Уточненные исковые требования Губанова А.И. удовлетворить.
Признать за Губановым А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на жилой дом в реконструированном виде, общей площадью 86,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Орловский областной суд через Колпнянский районный суд в течение месяца со дня его оглашения.
Председательствующий: ______________