Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-668/2016 ~ М-243/2016 от 22.01.2016

Дело № 2-668/2016г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2016 года г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи                 Второвой Н.Н.,

при секретаре                          Прониной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Сергеева В.М. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

у с т а н о в и л:

Сергеев В.М. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области (далее ГУ- УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области) о восстановлении пропущенного срока для получения пенсионных накоплений.

В обоснование заявленных требований указал, что его брат С.Д.М. умер (дата обезличена). Обратившись в ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области с целью получения выплат средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, он получила отказ, так как пропустил шестимесячный срок со дня смерти застрахованного лица.

При рассмотрении дела к участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований, привлечены Сергеев А.М. и Сергеев В.М., также братья умершего застрахованного лица.

В судебном заседании Сергеев В.М. поддержал заявленные требования в полном объеме, просил восстановить ему как наследнику умершего брата С.Д.М. срок для получения средств пенсионных накоплений. Суду пояснил, что не знал о наличии у его брата пенсионных накоплений. Кроме него, другими правопреемниками умершего застрахованного лица являются его братья Сергеев В. М. и Сергеев А. М., которые в наследство не вступали, не претендуют на какую-либо его часть, в том числе на получение части средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, также не возражают, чтобы он их получил. В установленный законом шестимесячный срок он не обратился в пенсионный фонд за получением средств пенсионных накоплений, поскольку не знал о данном праве, а пенсионный фонд не известил его об этом. Полагая, что указанный шестимесячный срок пропущен им по уважительным причинам, просил его восстановить.

Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области по доверенности Ковалева Н.Л. возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку Сергеев В.М. обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений (дата обезличена)., то есть по истечении шестимесячного срока со дня смерти застрахованного лица. Указала, что обязанность по уведомлению наследников о наличии пенсионных накоплений предусмотрена только для случаев, когда застрахованное лицо составило заявление о распределении средств между родственниками.

Третьи лица Сергеев В.М. и Сергеев А.М. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежаще, на рассмотрении дела со своим непосредственным участием не настаивали, представили заявления, удостоверенные нотариально, в которых отказались от своих наследственных прав к имуществу умершего брата.

Выслушав стороны, исследовав собранные письменные доказательства, суд удовлетворяет заявленные требования по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При отсутствии заявления застрахованного лица о распоряжении средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в ч. 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В случае, предусмотренном ч. 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (ч. 7).

В силу п. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ №711 от 30 июля 2014 года «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов» обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года, утвержденному Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008 восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что Сергеев В.М., (дата обезличена) года рождения, является полнородным братом С.Д.М., (дата обезличена) года рождения, смерть которого наступила (дата обезличена) в г.Орле, о чем в материалы дела представлены свидетельства о рождении и о смерти.

Нотариусом Орловской областной нотариальной палаты С.Е.Н. заведено наследственное дело (номер обезличен), открытое после смерти С.Д.М., умершего (дата обезличена).

Как следует из материалов наследственного дела, наследство умершего С.Д.М. принял его полнородный брат Сергеев В.М., истец по делу, о чем нотариусом (дата обезличена). выданы свидетельства о праве на наследство по закону.

Другими наследниками по закону являются полнородные братья умершего – Сергеев А.М., (дата обезличена) г.рождения, и Сергеев В.М., (дата обезличена) года рождения, третьи лица по делу, которые в законном порядке отказались от причитающейся им доли в наследстве, оставшейся после смерти брата С.Д.М., о чем представили заявления, удостоверенные нотариусами нотариального округа (информация скрыта) нотариального округа (адрес обезличен), то есть по месту их жительства.

При жизни С.Д.М. был застрахован в системе государственного пенсионного страхования, о чем свидетельствует страховое свидетельство (номер обезличен).

Таким образом, в силу вышеприведенных норм закона, Сергеев В.М., Сергеев А.М. и Сергеев В.М., являясь соответственно братьями умершего С.Д.М., имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица как его правопреемники.

Из письма ответчика (номер обезличен) от (дата обезличена). усматривается, что истцу отказано в выплате средств пенсионных накоплений за умершего брата, поскольку он обратился с заявлением о выплате только (дата обезличена).

Судом установлено, что с момента смерти С.Д.М., то есть с (дата обезличена)., и до момента обращения Сергеева В.М. с заявлением о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, прошло более шести месяцев.

Вместе с тем, как следует из пояснений истца в судебном заседании и материалов дела, на момент смерти С.Д.М. у Сергеева В.М. отсутствовали сведения о пенсионных накоплениях брата, ввиду чего отсутствовала информация и о возможности реализации своих прав на их получение в ГУ УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области.

Согласно п. 7 ст. 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.

В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно абз.1 п.9 вышеприведенных Правил Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Абз. 3 п. 9 Правил устанавливает порядок уведомления правопреемников по заявлению, предусматривая ограничительные условия о сроке извещения правопреемников по заявлению - не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Таким образом, после получения соответствующей информации пенсионный орган обязан принять меры по извещению в разумные сроки правопреемников независимо от того, являются ли такие лица правопреемниками по закону или правопреемниками по заявлению. При этом, исходя из буквального толкования положения абз. 1 п. 9 Правил пенсионный орган обязан принять меры по извещению, в том числе путем истребования необходимых документов для установления круга правопреемников по закону и направить им извещения в разумные сроки после получения соответствующей информации.

Как установлено судом, ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области не выполнило обязанности, предусмотренной п.9 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 года № 711, ввиду чего на момент смерти брата С.Д.М. у истца Сергеева В.М. отсутствовали сведения о его пенсионных накоплениях, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Ответчиком доказательств наличия извещения правопреемников С.Д.М. не представлены.

Из изложенного следует, что в нарушение указанной правовой нормы ответчик не сообщил истцу о возможности получения средств пенсионных накоплений С.Д.М. по месту жительства умершего, которое было известно пенсионному органу, тем самым недобросовестно инициировал пропуск истцом срока для обращения за получением средств пенсионных накоплений.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что причина пропуска срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица носит уважительный характер, так как на момент смерти брата у истца Сергеева В.М. отсутствовали сведения о пенсионных накоплениях умершего брата, ввиду чего у нее отсутствовала информация и о возможности реализации своих прав на их получение в пенсионном органе, тогда как действующее законодательство предполагает возможность восстановления правопреемнику умершего застрахованного лица пропущенного им срока.

Принимая во внимание изложенное, а также то, что Сергеев А.М. и Сергеев В.М., правопреемники умершего по закону, не оспаривали исковые требования Сергеева В.М., не претендуя на какую-либо часть пенсионных накоплений умершего брата, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и восстановить истцу Сергееву В.М., являющемуся правопреемником умершего С.Д.М., срок для обращения за выплатой пенсионных накоплений брата.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Сергеева В.М. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица - удовлетворить.

Восстановить Сергееву В.М., (дата обезличена) года рождения, уроженцу (адрес обезличен) Республика, срок для обращения в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений С.Д.М., родившегося (дата обезличена), умершего (дата обезличена) в городе Орле.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла, в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 17 февраля 2016 года.

Судья Н.Н.Второва