Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3736/2016 ~ М-4644/2016 от 11.05.2016

Дело № 2-3736/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2016 года г. Щелково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Дмитренко В.М.

при секретаре судебного заседания Свидиной Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романенковой ФИО18, Волынкиной ФИО19, Спасоевич ФИО20, Спиридоновой ФИО24, Хохловой ФИО23, Алексеевой ФИО22, Роговец ФИО21 к Администрации Щёлковского муниципального района Московской области, СНТ «Труд 2», ТУ Росимущество по Московской области о признании права собственности на земельные участки в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы, уточнив исковые требования, (Т. 1 л.д. 284-287) обратились в Щёлковский городской суд Московской области с иском к Администрации Щёлковского муниципального района Московской области, СНТ «Труд 2», ТУ Росимущество по Московской области о признании права собственности на земельные участки в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований указали, что Романенкова Н.В. является членом СНТ "Труд-2А" с 19.06.1996 года на основании Протокола СНТ от 19.06.1996 г. № 2. С указанного периода и по настоящее время пользуется земельным участком № 163 площадью равной 393 кв. м. Задолженности по уплате членских взносов не имеет, что подтверждается справкой от 19.04.2016 года, выданной СНТ "Труд-2А".

Волынкина Т.М. является членом СНТ "Труд -2А" с 10.05.1998 года на основании Протокола собрания членов СНТ "Труд-2А" от 10.05.1998 г. № 1. С указанного периода и до настоящего времени пользуется земельным участком № общей площадью равной 293 кв.м. Задолженности по уплате членских взносов не имеет, что подтверждается справкой от 19.04.2016 года, выданной СНТ "Труд-2А".

Истец Спасоевич Ф.А. является членом СНТ "Труд -2А" с 29.05.1998 года на основании Протокола собрания членов СНТ от 29.05.1998 г. № 1-А. С указанного периода времени и до настоящего времени пользуется земельным участком № общей площадью равной 560 кв.м. Задолженности по уплате членских взносов не имеет, что подтверждается справкой от 19.04.2016 года, выданной СНТ "Труд-2 А".

Истец Спиридонова М.М. является членом СНТ "Труд -2А" с 23.06.1992 года на основании Протокола собрания членов СНТ от 23.06.1992 г. № 2. С указанного периода времени и до настоящего времени пользуется земельным участком № общей площадью равной 600 кв.м. Задолженности по уплате членских взносов не имеет, что подтверждается справкой от 19.04.2016 года, выданной СНТ "Труд-2 А". Истец Хохлова Л.Н. является членом СНТ "Труд -2А" с 19.08.1997 года на основании Протокола собрания членов СНТ от 19.08.1997 г. № 3. С указанного периода времени и до настоящего времени пользуется земельным участком № общей площадью равной 600 кв.м. Задолженности по уплате членских взносов не имеет, что подтверждается справкой от 19.04.2016 года, выданной СНТ "Труд-2 А".

Истец Алексеева Н.И. является членом СНТ "Труд -2А" с 10.05.1998 года на основании Протокола собрания членов СНТ от 10.05.1998 г. № 1. С указанного периода времени и до настоящего времени пользуется земельным участком № общей площадью равной 400 кв.м. Задолженности по уплате членских взносов не имеет, что подтверждается справкой от 19.04.2016 года, выданной СНТ "Труд-2 А".

Истец Роговец Т.С. является членом СНТ "Труд -2А" с 23.06.1992 года на основании Протокола собрания членов СНТ от 23.06.1992 г. № 2. С указанного периода времени и до настоящего времени пользуется земельным участком № общей площадью равной 400 кв.м. Задолженности по уплате членских взносов не имеет, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СНТ "Труд-2 А".

    Из состава СНТ "Труд-2" на основании Протокола общего собрания граждан, входящих в состав садоводческого товарищества от 24.07.1993 г. выделено в самостоятельное СНТ "Труд-2А", членами которого до настоящего времени являются истцы по данному делу.

В связи с этим, Устав СНТ "Труд-2А" был утвержден и принят на общем собрании членов СНТ "Труд-2А", который затем был зарегистрирован в Администрации Щёлковского района Московской области Постановлением от 26.08.1993 г. № 1250.

    Истцы полагают, что имеют право на приобретение бесплатно вышеуказанных земельных участков в собственность в порядке приватизации, так как формирование земельного участка в установленном законом порядке с описанием и установлением его границ не является обязательным условием для его приватизации. Кроме того, участки, которыми пользуются истцы, находятся в границах садового товарищества и входят в его состав; товарищество образовано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 20.04.1998 г. и указанные граждане являются членами товарищества.

Кроме того, свои требования истцы основывают свои исковые требования на положениях п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10. 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", предусматривающего, что до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно.

На основании изложенного, с учетом уточнения:

- Романенкова Н.В. просит суд признать за ней право собственности на земельный участок №, общей площадью равной 588 кв.м., расположенный в СНТ "Труд-2А", в порядке приватизации;

- Волынкина Т.М. просит суд признать за ней право собственности на земельный участок №-А общей площадью равной 503 кв.м., расположенный в СНТ "Труд-2А"; в порядке приватизации;

Спасоевич Ф.А. просит суд признать за ней право собственности на земельный участок № общей площадью равной 708 кв.м., расположенный в СНТ "Труд-2А", в порядке приватизации;

- Спиридонова М.М. просит суд признать за ней право собственности на земельный участок № общей площадью равной 660 кв.м., расположенный в СНТ "Труд-2А", в порядке приватизации;

- Хохлова Л.Н. просит суд признать за ней право собственности на земельный участок № общей площадью равной 762 кв.м., расположенный в СНТ "Труд-2А", в порядке приватизации;

- Алексеева Н.И. просит суд признать за ней право собственности на земельный участок № общей площадью равной 553 кв.м., расположенный в СНТ "Труд-2А", в порядке приватизации;

- Роговец Т.С. просит суд признать за ней право собственности на земельный участок № общей площадью равной 494 кв.м., расположенный в СНТ "Труд-2А", в порядке приватизации.

Истцы в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены, просили суд рассмотреть дел в их отсутствие с участием их представителя - адвоката Колначёва Р.Н. Представитель истцов - адвокат Колначёв Р.Н., действующий на основании ордеров и доверенностей (копии в деле) в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил суд их удовлетворить с учетом уточнения по основаниям, указанным в исковом заявлении и дополнениях к нему, а также в соответствии с результатами судебной землеустроительной экспертизы и дополнений к ней.

Представитель ответчика - Администрации Щёлковского муниципального района Московской области Мясова С.А., действующая на основании доверенности (копия в деле), возражала против удовлетворения исковых требований истцов.

Представитель ответчика СНТ "Труд-2", извещенный судом о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, представил в материалы дела письменный отзыв на исковое заявление, в котором признал исковые требования истцов законными и обоснованными, не возражал против их удовлетворения.

Представитель ответчика - ТУ Росимущества по Московской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и письменных возражений относительно исковых требований, суду не представили, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

    Представитель третьего лица - Комитета лесного хозяйства Московской области Тараканова А.А., действующая на основании доверенности (копия в деле) возражала против удовлетворения иска по основаниям, указанным в Возражениях на исковое заявление.(т.1 л.д.246-251)

Представитель ОАО «МОЭСК», привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и письменных возражений относительно исковых требований, суду не представили, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

    Представитель третьего лица - СНТ "Труд-2А" Колначёв Р.Н., действующий на основании доверенности (копия в деле) не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и письменных возражений относительно исковых требований, суду не представили, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица - Администрации городского округа Фрязино Красотина М.А., действующая на основании доверенности (копия в деле), заявила, что против удовлетворения заявленного иска не возражает, оставляет принятие решения на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные письменные доказательства, с учетом заключения эксперта, и пояснений, данных им в ходе судебного разбирательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФграждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

    В соответствии с п. 1 ст. 28 ФЗ от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Положениями п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10. 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного Федерального закона (10.11.2001г.) для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

При этом предоставление земельного участка в случае, предусмотренном п. 2.7, в собственность гражданина осуществляется решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя (п. 2.8 той же статьи).

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 года) устанавливалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу этого Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что Решением Исполнительного комитета Щёлковского городского Совета народных депутатов Щёлковского района Московской области от 14.04.1989 г. № 417/9 "О распределении земельного фонда для коллективного садоводства между предприятиями, учреждениями и организациями г. Щёлково, г. Фрязино Щёлковского района" НПО "Исток" под огороды (коллективное садоводство) был выделен земельный участок площадью 5,9 га по трассе ЛЭП-110 за счет земель Щёлковского учебно-опытного лесхоза (Т. 1 л.д. 12).

Решением Исполнительного комитета Щёлковского городского Совета народных депутатов Щёлковского района Московской области от 08.09.1989 г. № 990/20 был зарегистрирован Устав садоводческого товарищества "Труд-2" НПО "Исток" (Т. 1 л.д. 11). Таким образом, СНТ "Труд-2" было организовано в 1989 году.

    Позднее, постановлением Главы Щёлковского района Московской области от 13.08.1993 г. № 1160 "Об утверждении и перераспределении земельного фонда под коллективное садоводство для предприятий и организаций г. Фрязино по фактическому пользованию" СНТ "Труд-2" был дополнительно передан земельный участок площадью равной 3, 52 га (по фактическому пользованию) за счет земель Щёлковского учебно-опытного лесхоза в кв.кв. 10,14,15 Щёлковского лесничества, в связи с чем, общий участок стал равный площади 9,42 га. Указанные границы отвода земельного участка были утверждены Постановлением Главы администрации Щёлковского района Московской области от 17.06.1994 года № 883/12 "Об утверждении границ отвода земельного участка садоводческому товариществу "Труд-2" по фактическому пользованию". Согласно тексту указанного Постановления на увеличение данной площади свое согласие дала дирекция Щёлковского учебно-опытного лесхоза администрации района Т. 1 л.д.15).

    На указанную площадь землеотвода равного 9, 42 га СНТ "Труд-2" на основании решения Главы администрации Щёлковского района от 17.06.1994 г. № 883/12 был выдан Государственный Акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей. Второй экземпляр Акта хранится в Щёлковском райкомземе.

    Протоколом общего собрания граждан, входящих в состав садоводческого товарищества "Труд-2А" от 24.07.1993 г. № 1 из состава садоводческого товарищества "Труд-2" выделено садоводческое товарищество "Труд-2А" в количестве 46 участков. При этом, Постановлением Главы администрации Щёлковского района Московской области от 26.08.1993 г. № 1250 "О регистрации Устава садоводческого товарищества "Труд-2А" на основании акта технического обследования Щёлковского лесхоза от 22.07.1993 г. был зарегистрирован устав данного общества.

Вышеуказанным Актом Щёлковского лесхоза от 22.07.1993 г. "Технического обследования лесных площадей, испрашиваемых к отводу из состава государственного лесного фонда", произведено обследование в натуре выделяемого СНТ "Труд-2А" под коллективное садоводство земельного участка площадью 2,63 га в 10 квартале Щелковского лесничества ( Т. 1 л.д. 31). При этом, в указанном акте содержится запись о том, что указанный участок используется под огороды с 1947 года. Испрашиваемый участок передается в постоянное пользование. При этом, лесничество не возражает против выделения земельного участка.

    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что СНТ "Труд-2А" было образовано в июле месяце 1993 года путем выделения из состава СНТ "Труд-2", которому на основании вышеизложенных обстоятельств в постоянное бессрочное пользование под коллективное садоводство был выделен земельный участок общей площадью, равной 9,42 га.

В дальнейшем, Постановлением Администрации городского поселения Щелково от 15.04.2014 года № 274-ап СНТ «Труд-2А» разрешена подготовка проекта межевания территории общей площадью 2,63га. На основании данного постановления указанным СНТ был подготовлен проект межевания. Данный проект согласован с начальником управления архитектуры и градостроительства города Фрязино Московской области, ПАО МОЭСК, а также поддержан Администрацией ЩМР (письмо от 30.03.2015 г. № 172-01ТГ-127 в Управление анализа инвестиционной деятельности Министерства строительного комплекса Московской области) (Т. 1 л.д. 80- 83, 84).

    Неоднократно руководство СНТ "Труд-2А" обращалось в администрацию Щёлковского муниципального района Московской области с просьбой предоставления в собственность земельных участков гражданам-членам СНТ, в том числе и истцам.

Однако, на указанные просьбы были получены ответы, из содержания которых следует, что для принятия решения о передаче испрашиваемых земельных участков гражданам -членам СНТ "Труд- 2А" необходимо обратиться с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка по форме и с обязательным приложением документов, установленных требованиями ст. 39.15 ЗК РФ.

Применительно к настоящему спору, судом установлено, что спорные земельные участки в пределах общего земельного участка СНТ были сформированы и предоставлены гражданам более 20 лет назад, СНТ "Труд-2А" было образовано в 1993 году путем выделения из состава СНТ "Труд-2", которому земельный участок общей площадью 9,42 га был выделен в установленном законом порядке в постоянное бессрочное пользование под коллективное садоводство.

Таким образом, суд считает, что условия, предъявляемые п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10. 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в данном случае соблюдены.

Статьей 64 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со ст.79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных познаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Определением суда от 07 июня 2016 года по данному гражданскому делу была назначена судебная независимая землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ФИО15 на разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:

Находятся ли земельные участки №№, расположенные в СНТ «Труд-2А» в границах СНТ «Труд-2А» Щёлковского района Московской области?

Входят ли земельные участки №№, расположенные в СНТ «Труд-2А» Щёлковского района Московской области в состав указанного товарищества?

Соответствуют ли площади земельных участков №№, расположенные в СНТ «Труд-2А» Щёлковского района Московской области по фактическому пользованию проекту межевания?

Установить границы и фактическую площадь земельных участок земельных участков №№, расположенных в СНТ «Труд-2А» Щёлковского района Московской области.

Учитывая конфигурацию и местоположение земельных участков земельных участков №№, расположенных в СНТ «Труд-2А» Щёлковского района Московской области, представить варианты определения границ и площади земельных участков по фактическому пользованию и проекту межевания.

Согласно выводам представленного экспертного заключения № (Т. 1 л.д. 205-235), земельные участки №№ расположенные в СНТ «Труд-2А» находятся в границах СНТ «Труд-2А» Щёлковского района Московской области.

При этом, фактическая конфигурация и местоположение земельных участков совпадает с конфигурацией и местоположением земельных участков согласно проекту межевания.

Эксперт ФИО15 указывает, что, учитывая фактическую конфигурацию и местоположение земельных участков № №, расположенных в СНТ "Труд- 2А", которые совпадают с конфигурацией и местоположением земельных участков согласно проекту межевания, а также прохождение границ по проекту межевания относительно границ соседних участков согласно сведениям ГКН (отсутствие наложений), границами земельных участков истцовцелесообразно принять границы, согласно проекту межевания.

Определением суда от 01 сентября 2016 года, по данному делу была назначена дополнительная судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ФИО15, на разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:

Находятся ли земельные участки №№, расположенные в СНТ «Труд-2А» в границах землеотвода СНТ «Труд-2» Щёлковского района Московской области, согласно Государственного Акта на право бессрочного (постоянного) пользования площадью 9,2 га в соответствии с Решением Главы администрации Щёлковского района от 17.06.1994 года № 883-12?

Соответствуют ли площади земельных участков №№ расположенные в СНТ «Труд-2А» Щёлковского района Московской области по фактическому пользованию проекту межевания, если имеет место увеличение площади земельных участков истцов, определить площади наложения и определить за счёт каких земель произошло данное увеличение, установить границы?

Если имеются наложения на границы земель лесного фонда, определить площадь наложения, установить границы и фактическую площадь земельных участок земельных участков №№ расположенных в СНТ «Труд-2А» Щёлковского района Московской области, границы землеотвода СНТ «Труд-2», представить варианты определения границ и площади земельных участков по фактическому пользованию и проекту межевания и землеотводных документов.

Из заключения эксперта №дополнительного) следует, что земельные участки, отображенные в проекте межевания СНТ «Труд-2А» соответствуют участкам, отображенным на планах СТ «Труд-2», составленных по состоянию на 20.09.1989 года и 01.09.1983 года, соответственно.

Однако, установить границы земель лесного фонда в районе расположения земельных участков истцов (кроме проекта межевания) по представленным документам эксперту ФИО15 не представилось возможным, поскольку (Т. 2 л.д. 118):

- геодезические данные, по которым возможно определить местоположение прохождения границы земель лесного фонда на планшете лесоустройства № (Т. 2 л.д. 257) отсутствуют;

- геодезические данные, представленные на планшете № устройства, описаны в формате румбов и горизонтальных проложений, по которым возможно определить только конфигурацию земельных участков, но не их местоположение;

- геодезические данные, представленные на планшете № устройства, описаны в формате румбов и горизонтальных проложений между точками внешних границ массива, в то время, как внутренние границы кварталов не описаны.

Таким образом, границы земельного участка лесного хозяйства в районе расположения земельных участков истцов не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

При этом суд считает, что указанные обстоятельства не влияют на права истцов на приобретение предоставленных им земельных участков в собственность, поскольку доказательств нарушения границ смежных землепользователей экспертом не установлено, земельные участки истцов находятся в границах землеотвода СНТ «Труд-2, которым возражений по заявленному иску не заявлено.

Выводы, изложенные в заключении, были подтверждены экспертом ФИО15 в ходесудебного разбирательства.

Согласно части 1 статьи 55 и части 1 статьи 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд РФ в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции РФ вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года N 566-О-О, от 18 декабря 2007 года N 888-О-О, от 15 июля 2008 года N 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Экспертное заключение является полным, ясным, выводы экспертизы у суда сомнений не вызывают, так как они основаны на фактических данных и соответствуют доказательствам, имеющимся в материалах дела. Экспертом ФИО15, имеющим соответствующую квалификацию по экспертной специальности, даны ответы на вопросы, поставленные на его разрешение, изложенные выводы научно аргументированы, данных о какой–либо заинтересованности эксперта в исходе дела нет. Эксперт судом был предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.

Заключение эксперта ФИО15 в судебном заседании не оспорено, обоснованных возражений по существу результатов проведенной экспертизы сторонами не заявлено, сведения экспертного заключения соответствуют и не противоречат обстоятельствам дела, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах, в связи с чем, суд принимает заключение эксперта ФИО15 (в том числе дополнительное) в качестве допустимого доказательства по делу и полагает возможным положить его в основу решения суда.

Иных относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих об иной площади земельных участков истцов, а также их ином местоположении, суду не представлено.

При этом, согласно п. 3, п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничено.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участок на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Спорные участки не относятся к территории общего пользования, не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, в отношении участков не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, а поэтому истцы в силу приведенного выше п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10. 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" имеют право на приобретение в собственность занимаемых ими земельных участков.

Допустимых и относимых доказательств обратного, участниками настоящего гражданского дела суду, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельной участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц (ст. 28 ЗК РФ).

Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Тот факт, что согласно проекту межевания территории СНТ «Труд-2А», спорные земельные участки большей частью расположены в охранной зоне ЛЭП 110 кВне может служить препятствием для признания права собственности за истцами в порядке приватизации на спорные земельные участки в связи со следующим.

    Пунктом 2 ст. 89 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

    Во исполнение данной нормы законодательства Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02. 2009 г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.

    В силу п. 2 указанных Правил в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.

    Согласно п. 8 Правил в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов; находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи.

    Между тем, действующее законодательство не содержит запретов на предоставление в собственность земельных участков, которые находятся в зоне действия охранной зоны ЛЭП.

    Как следует из ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в охранной зоне ЛЭП не отнесены к категории участков изъятых из оборота или ограниченных в обороте.

    В соответствии с п. 4 постановления Правительства РФ от 24.02.2009 г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» в случае установления охранной зоны земельные участки у их собственников, землепользователей или арендаторов не изымаются.

    Таким образом, охранные зоны устанавливаются исключительно для целей ограничения определенных видов деятельности, которая может повредить линии электропередач.

    Исходя из вышеприведенных норм права, прохождение рядом со спорными земельными участками высоковольтной линии электропередач не исключает возможности его использования по назначению и не является основанием для отказа в признании права собственности в порядке приватизации.

Таким образом, с учетом выводов проведенной по делу землеустроительной экспертизы, дополнительного заключения к ней, установленных по делу фактических обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что земельные участки, которыми пользуются истцы, находятся в границах садового товарищества СНТ «Труд-2» и входят в состав земель СНТ «Труд-2А; товарищество образовано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 20.04.1998 г., а истцы являются членами данного товарищества; земельный участок СНТ "Труд-2А" образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10. 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (10.11.2001г.) для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства СНТ "Труд-2", при котором было создано СНТ "Труд-2А"; спорные земельные участки распределены истцам; земельные участки не являются изъятыми из оборота, ограниченными в обороте и в отношении земельных участков не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В связи с изложенным, истцы вправе приобрести спорные земельные участки в собственность. Оснований для отказа в предоставлении истребуемых земельных участков в собственность, предусмотренных ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации материалы дел не содержат, а судом не установлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования Романенковой ФИО25, Волынкиной ФИО26, ФИО27, Спиридоновой Марии ФИО28, Хохловой ФИО29, Алексеевой ФИО30, Роговец ФИО31 к Администрации Щёлковского муниципального района Московской области, СНТ «Труд 2», ТУ Росимущество по Московской области о признании права собственности на земельные участки в порядке приватизации являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению с учетом заключения эксперта ФИО15

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Романенковой ФИО32, Волынкиной ФИО38, Спасоевич ФИО37, Спиридоновой ФИО39, Хохловой ФИО35, Алексеевой ФИО34, Роговец ФИО33 к Администрации Щёлковского муниципального района Московской области, СНТ «Труд 2», ТУ Росимущество по Московской области о признании права собственности на земельные участки в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Алексеевой ФИО36 право собственности в порядке приватизации на земельный участок №, расположенный в СНТ "Труд-2А" Щёлковского района Московской области общей площадью равной 553 кв.м. в принимаемых координатах (согласно проекту межевания) земельного участка

<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать за ФИО40 право собственности в порядке приватизации на земельный участок №, расположенный в СНТ "Труд-2А" Щёлковского района Московской области общей площадью равной 708 кв.м. в принимаемых координатах (согласно проекту межевания) земельного участка

<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать за Волынкиной ФИО41 право собственности в порядке приватизации на земельный участок № расположенный в СНТ "Труд-2А" Щёлковского района Московской области общей площадью равной 503 кв.м. в принимаемых координатах (согласно проекту межевания) земельного участка

<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать за Романенковой ФИО42 право собственности в порядке приватизации на земельный участок №, расположенный в СНТ "Труд-2А" Щёлковского района Московской области общей площадью равной 588 кв.м. в принимаемых координатах (согласно проекту межевания) земельного участка

<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать за Спиридоновой ФИО43 право собственности в порядке приватизации на земельный участок №, расположенный в СНТ "Труд-2А" Щёлковского района Московской области общей площадью равной 660 кв.м. в принимаемых координатах (согласно проекту межевания) земельного участка

<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать Роговец ФИО44 право собственности в порядке приватизации за на земельный участок №, расположенный в СНТ "Труд-2А" Щёлковского района Московской области общей площадью равной 494 кв.м. в принимаемых координатах (согласно проекту межевания) земельного участка

<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать Хохловой ФИО45 право собственности в порядке приватизации за на земельный участок №, расположенный в СНТ "Труд-2А" Щёлковского района Московской области общей площадью равной 762 кв.м. в принимаемых координатах (согласно проекту межевания) земельного участка

<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение суда является основанием для внесения ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области соответствующих сведений об установлении границ земельных участков сторон в ГКН в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.М. Дмитренко