Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-446/2017 ~ М-332/2017 от 26.05.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 09 июня 2017 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Яковлева И.А.,

с участием истца Потаповой М.В.,

представителя ответчика – ГУ-Управление Пенсионного фонда в муниципальном районе <адрес> по доверенности Серебряковой Т.А.,

при секретаре Чеботарь Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-446/2017 по иску Потаповой ФИО6 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) о включении в стаж медицинской деятельности определенных периодов работы, об обязании назначить пенсию со дня обращения,

УСТАНОВИЛ:

Потапова М.В. обратилась с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) о включении в стаж медицинской деятельности определенных периодов работы, об обязании назначить пенсию со дня обращения.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии, так как имеет медицинский стаж работы 30 лет в городе и в селе. В стаж истцу не засчитали периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> совхоза «Красный», так как учреждения не предусмотрены Постановлением 464, 1066, 781; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> (для ведения картотеки) Кинельская ЦРБ, так как должность не предусмотрена 781 Постановлением. Считает решение УПФР об отказе ей в пенсии незаконным, поскольку согласно Перечня учреждений, организаций и должностей, работы в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, которые предусматривают включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, детские сады отнесены к списку лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений. Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в списках должностей предусмотрены «фельдшеры», в списках учреждений «больницы». Просит признать незаконным решение ГУ-УПФР в муниципальном районе <адрес> об отказе ей в назначении досрочной пенсии незаконным, обязать ответчика включить ей в стаж медицинской деятельности периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить мне пенсию со дня обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Потапова М.В. уточнила исковые требования, просила обязать ответчика включить ей в стаж медицинской деятельности периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить пенсию со дня обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика – ГУ-Управление Пенсионного фонда в муниципальном районе <адрес> по доверенности Серебрякова Т.А. в судебном заседании иск не признала, просила отказать в его удовлетворении, ссылаясь на то, что в назначении пенсии Потаповой М.В. было отказано правомерно, так как её специальный стаж педагогической деятельности составляет 14 лет 7 месяцев 12 дней.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению полностью.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсия является одним из способов социальной защиты граждан РФ, их конституционным правом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Потапова М.В. обратилась в отдел назначения и перерасчета пенсий ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как проработала в городской и сельской местности более 30 лет медицинским работником.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии Потаповой М.В. было отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа.

Согласно протокола заседания комиссии по реализации пенсионных прав застрахованных лиц ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ всего стаж, дающий право на льготную пенсию у ФИО4 составляет <данные изъяты> 24 дня работы в сельской местности, 14 лет 7 месяцев 12 дней работы в городах, сельской местности и поселках городского типа.

Потаповой М.В. были исключены из стажа, дающего право на досрочную пенсию периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа медсестрой в детском саду совхоза «Красный», так как учреждения не предусмотрены Постановлением 464, 1066, 781; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа фельдшером (для ведения картотеки) Кинельская ЦРБ, так как должность не предусмотрена 781 Постановлением.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях " страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно разъяснению, данному в п. 17 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

До ДД.ММ.ГГГГ действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, Перечень учреждений, организаций и должностей, работы в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденные Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 г № 1397, которые предусматривают включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, период работы в должности медицинской сестры в детском саду.

Согласно указанному Перечню детские сады отнесены к списку лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Потапова М.В. работала медицинской сестрой в детском саду совхоза «Красный», что подтверждается записями в ее трудовой книжке, следовательно, указанный период работы подлежит включению в стаж медицинской деятельности истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Указанным Постановлением № в списках должностей предусмотрены «фельдшеры», в списках учреждений «больницы».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Потапова М.В. работала в Кинельской ЦРБ в должности <данные изъяты> (для ведения картотеки), что подтверждается записями в ее трудовой книжке, справкой ГБУЗ СО «Кинельская центральная больница города и района» № от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, указанный период работы подлежит включению в стаж медицинской деятельности истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, на момент обращения в органы пенсионного фонда истец имела требуемый 25-летний стаж лечебной деятельности, что является основанием для назначения истцу пенсии со дня обращения.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст.197, 198 ГПК РФ, п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Потаповой ФИО7 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) о включении в стаж медицинской деятельности определенных периодов работы, об обязании назначить пенсию со дня обращения – удовлетворить.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) включить Потаповой ФИО8 в стаж медицинской деятельности периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) назначить Потаповой ФИО9 пенсию со дня обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение одного месяца.

Судья:                     И.А.Яковлев